Le norme sulle trasparenza vengono interpretate in modo molto diverso da scuola a scuola. In qualche sito si fa fatica persino a trovare i numeri di telefono mentre in altri casi si possono anche scaricare le prove di verifica che i docenti utilizzano a settembre, a fine quadrimestre e a fine anno.

Navigando qua e là nei siti delle scuole si scoprono aspetti interessanti e talora cose davvero curiose.
A colpire maggiormente è, secondo noi, la diversa interpretazione che le scuole danno alle disposizioni sulla trasparenza amministrativa.
I casi sono i più disparati; per esempio in taluni siti WEB alcune informazioni si trovano annidate in sottopagine di menù secondari e sono davvero difficili da reperire; in qualche caso abbiamo dovuto faticare parecchio per “scovare” la scheda del dirigente scolastico contenente curriculum e trattamento retributivo.
In altri casi ci vuole molta inuizione per reperire le delibere o i verbali del consiglio di istituto. Qualche scuola non ha neppure il POF in evidenza e bisogna armarsi di pazienza per trovarlo.
Le informazioni (totalmente inutili) richieste dalle recenti norme sulla trasparenza (assenze, celerità nei pagamenti, ecc..) sono quasi sempre facili da rintracciare (a proposito: abbiamo visitato una cinquantina di siti e tutti dichiarano di effettuare i pagamenti entro 30 giorni; ci auguriamo che sia così davvero perchè a leggere nei Social Network si scopre invece che a tutt’oggi tanti insegnanti non hanno ancora ricevuto i compensi del fondo di istituto 2013/2014)
In qualche sito si fatica persino a rintracciare i numeri di telefono degli uffici o delle sedi distaccate.
Diverse scuole – soprattutto le primarie – pubblicano nel sito materiali didattici prodotti dai bambini e dai docenti.
Acluni istituti superiori dispongono invece di un’area accessibile solo a docenti e studenti dove sono disponibili srumenti di lavoro che si preferisce mantenere riservati.
In un paio di casi ci ha invece colpito molto quello che a noi pare un eccesso di trasparenza: ci sono infatti scuole che fra i materiali didattici mettono a disposizione degli alunni anche le “prove di verifica” utilizzate nel mese di aettembre, a fine quadrimestre o a fine anno.
Probabilmente, in questo circostanza, la trasparenza è persino troppa!

“La buona scuola” muove i primi passi a partire dal coding. Lezioni e materiali su programmailfuturo.it

Alle scuole, come spiega la circolare inviata oggi dal Miur, saranno forniti, a partire da quest’anno scolastico, una serie di strumenti semplici, divertenti e facilmente accessibili per formare gli studenti ai concetti di base dell’informatica e del pensiero computazionale.

L’Italia sarà uno dei primi Paesi al mondo a sperimentare l’introduzione strutturale nei propri istituti scolastici di questi contenuti facendo della scuola una leva di innovazione e sviluppo.

Il progetto anticipa gli obiettivi del Rapporto “La Buona Scuola”, su cui il governo sta consultando i cittadini sul sito www.labuonascuola.gov.it, che prevede proprio di introdurre il coding nel prossimo triennio.

Sottolinea la ministra dell’Istruzione, Stefania Giannini:

“Progetti come questo servono a dare ai nostri ragazzi la possibilità di essere non solo consumatori di tecnologia, ma cittadini in grado di applicare il pensiero computazionale per sviluppare contenuti e metodi per risolvere i problemi e cogliere le opportunità che la società è già oggi in grado di offrire”.

Per la partecipazione all’iniziativa in ogni scuola dovrà essere individuato un docente referente che avrà il compito di sensibilizzare e individuare tutti i colleghi interessati. Il docente dovrà iscriversi sul sito www.programmailfuturo.it, assicurare che la partecipazione al progetto venga ben inserita nel piano delle attività didattiche della scuola e coinvolgere le classi del proprio istituto.

Ogni classe avrà poi un responsabile di progetto. Sul sito ci saranno pagine di aiuto e FAQ per sostenere la partecipazione. In tutto il mondo si stanno organizzando iniziative per creare una comunità di sensibilizzazione sul tema della formazione informatica. In particolare, nella settimana che va dall’8 al 14 dicembre si celebrerà a livello mondiale l’Ora del Codice. Miur e Cini invitano per questo le scuole ad avviare in quel periodo le loro attività  per poi procedere con il livello avanzato nelle settimane successive.

Gli istituti che hanno già aderito negli anni scorsi alle iniziative del Piano della Scuola Digitale del MIUR (Scuole 2.0 e Classi 2.0) saranno invitati a partecipare da subito ad una sperimentazione di messa a punto del progetto. La partecipazione a questa sperimentazione è ovviamente aperta a tutti gli istituti scolastici interessati. La sperimentazione avverrà in concomitanza con la Settimana Europea del Codice che si svolgerà dall’11 al 17 ottobre, durante il semestre di presidenza italiana del Consiglio dell’Unione Europea, e offrirà una ricchissima agenda di eventi a carattere locale, nazionale ed internazionale, direttamente fruibili dalle scuole e dai ragazzi. Le scuole che vogliono aderire alla Settimana Europea del Codice (Codeweek) dell’11-17 ottobre possono farlo compilando il modulo all’indirizzo http://codeweek.it/scuole.

A seguito della sentenza del tribunale di Bari che ha condannato un preside per condotta antisindacale, sono giunte alla nostra redazione numerose richieste di chiarimento. Proviamo a fare luce sulla vicenda e sulla responsabilità civile del dirigente scolastico. Nelle controversie di lavoro il dirigente scolastico è assistito dalla Avvocatura dello Stato. Se perde la causa, lo Stato rifonde i danni al ricorrente ma poi si può rivalere nei confronti del dirigente stesso.

Le condanne in cui i dirigenti scolastici possono incorrere per comportamenti illeciti nei confronti della Pubblica Amministrazione o anche semplicemente per il mancato rispetto di disposizioni di norme contenute nel Contratti collettivi nazionali fanno spesso discutere e sollevano qualche legittima curiosità.
Nella maggior parte dei casi, in occasione di vertenze contrattuali, il dirigente scolastico viene assistito davanti al giudice del lavoro dall’Avvocatura dello Stato; se il ricorrente vince la causa, l’Amministrazione rifonde i danni ma può rivalersi nei confronti del dirigente soprattutto se il danno è stato causato da un comportamento che configura o il dolo o una colpa grave.
L’azione di rivalsa, però, non è immediata ma deve essere proposta dall’Amministrazione davanti alla Corte dei Conti che ha il compito di stabilire se e in che misura il dirigente debba rifondere l’Amministrazione.
Questo meccanismo discende direttamente dall’articolo 28 della Costituzione che recita:  “i funzionari e i dipendenti dello Stato e degli enti pubblici sono direttamente responsabili, secondo le leggi penali, civili e amministrative, degli atti compiuti in violazione di diritti”.
L’intera questione della responsabilità dei dirigenti scolastici è piuttosto complessa, perché ci sono anche casi in cui l’Avvocatura di Stato può decidere di non assumere l’incarico della difesa (per esempio se il dirigente viene chiamato in giudizio per una o più ipotesi di reato o se sono in gioco multe e ammende di carattere amministrativo).
Le multe comminate dalle ASL , dall’Inail o da altri enti di controllo, infatti, vanno pagate direttamente dal dirigente scolastico che è responsabile in prima persona di eventuali violazioni delle norme sulla sicurezza.

Sul sito del Governo le immissioni in ruolo di queste settimane vengono “vendute” come “insegnanti in più”. Ma onestà intellettuale vorrebbe che si usasse una espressione diversa.

Sulla questione delle assunzioni di docenti e personale Ata gli equivoci ormai abbondano e per i non addetti ai lavori sta diventando davvero difficile capire come stanno davvero le cose.
Per esempio nel sito www.passodopopasso.it ” attivato dal Governo per rendere conto delle iniziative via via assunte si legge che quest’anno ci sono “13.000 docenti in più per il sostegno agli studenti con disabilità”
E poi si dà anche una spiegazione: “Assumere a tempo indeterminato, per lo Stato, in questo momento storico, non è semplice. Ma farlo, soprattutto in un settore strategico come la scuola, è doveroso. Tanto più se parte di quei docenti serviranno a seguire chi ha maggiori difficoltà. Oggi assumiamo a tempo indeterminato 33.380 unità di personale docente ed educativo e personale ausiliario, di cui 13.342 destinate al sostegno di alunni con disabilità. È un primo passo ma importante. L’anno prossimo proveremo a fare ancora di più”.
Ora, una notizia messa in questi termini induce famiglie e cittadini a pensare che, a partire da quest’anno, ci siano davvero più docenti di sostegno e che, quindi, se in una scuola lo scorso anno c’erano 4 insegnanti specializzati, quest’anno ce ne saranno 5.
Ovviamente  così non è e, senza nulla togliere alla bontà del provvedimento, onestà intellettuale vorrebbe che l’iniziativa venisse spiegata in modo corretto.
Come sanno tutti coloro che lavorano nella scuola, non c’è stato nessun aumento dell’organico dei docenti né di sostegno né di posto comune (peraltro, come è noto, gli organici sono rigorosamente bloccati per legge da alcuni anni).
La questione è altra:  13.342 docenti di sostegno che fino allo scorso anno lavoravano come precari adesso sono stati immessi in ruolo e quindi ora accade che nella scuola X ci sono sempre gli stessi 4 docenti che magari ora sono tutti in ruolo mentre lo scorso anno erano in parte precari.
La qualità della didattica può migliorare certamente, perché la continuità è pur sempre un valore; ma – per favore – evitiamo di raccontare che gli insegnanti di sostegno sono in aumento.

Abilitazione all’insegnamento. Un tempo era un passaggio obbligato per chiunque volesse intraprendere la strada della docenza. Ma adesso la buona scuola di Renzi le vuole davvero dare importanza e dignità.

Un progetto ben preciso, che ha intenzione di lasciare rigorosamente fuori i non abilitati ovvero coloro che perdono il carro: “Dopo il 2015-2016, quando sarà ristabilita la regola dell’assunzione solo per concorso, l’abilitazione all’insegnamento diventerà centrale. Da un lato perché in futuro i concorsi saranno riservati ai soli abilitati. Dall’altro perché solo gli abilitati potranno iscriversi nelle nuove graduatorie di istituto ed essere chiamati a svolgere le poche supplenze in classe che non si dovesse riuscire
ad eliminare del tutto attraverso la nuova gestione interna alle scuole e agli organici funzionali”.
E’ molto critico, infatti, il governo Renzi sui procedimenti finora attuati, che, piuttosto che formare i nuovi docenti, hanno solo creato nuovo precariato: “Il sistema attuale ha prodotto, infatti, una duplice evidente
distorsione, dal momento che, da un lato, al concorso hanno potuto partecipare anche i non abilitati, e che, dall’altro, nelle graduatorie di istituto, da cui si attinge per le supplenze, ci si è potuti iscrivere anche senza
l’abilitazione (seppure in coda nella c.d. III fascia). In questo modo, l’abilitazione ha perso di senso e di valore ed ha finito per valere decisamente meno di quanto dovrebbe. Il risultato di tutto ciò è che abbiamo trasformato l’abilitazione in uno strumento non per diventare docenti, ma per diventare precari ed entrare in questo modo in competizione con decine di migliaia di altre persone ancora più precarie.”
Troppi, infatti, sono stati i canali abilitanti, che hanno generato solo confusione e scontri tra precari.

L’attuale sistema di abilitazione p,revisto dal d.m. n. 249 del 2010, è infatti il Tirocinio Formativo attivo (TFA) (che prevede, all’esito di una selezione nazionale basata su test preselettivi e prove scritte e orali, un anno di formazione per un totale di 1.500 ore di attività, parte nelle aule universitarie e il resto direttamente a scuola) a cui si sono affiancati i c.d. percorsi abilitanti speciali (PAS).

I Tfa, destinati ai giovani laureati, andavano a sostituire le vecchie Ssis, andate in pensione nel 2008.
Su oltre 115.500 candidati presenti alle prove preselettive se ne sono abilitati 10.500 Il secondo ciclo,appena avviato, ha visto quasi 160 mila candidature e porterà entro ottobre a selezionare quasi 22.500 aspiranti docenti che si abiliteranno entro il mese di luglio del 2015.
Dall’altro lato i c.d.percorsi abilitanti speciali (PAS) destinati ai moltissimi precari che avevano almeno tre anni di insegnamento, ai quali era parso giusto e necessario offrire loro un percorso che riconoscesse loro l’“abilitazione meritata sul campo”. I passini hanno seguito un percorso di formazione attraverso corsi presso le università per il conseguimento di 41 crediti formativi universitari. Il risultato è stato che, l’80% di coloro che si sono iscritti hanno ottenuto l’abilitazione, e che oggi abbiamo 69 mila “passini”.
Col risultato che tieffini e passini sono l’un contro l’altro armati e rivendicano la priorità del loro percorso abilitante. Inoltre esiste anche la laurea abilitante in Scienze della Formazione Primaria ovvero il corso di laurea magistrale quinquennale a ciclo unico in Scienze della formazione primaria preordinato alla formazione culturale e professionale di coloro che decidono di voler insegnare nelle scuole dell’infanzia e
primaria. È un percorso già immediatamente abilitante, comprensivo delle attività di tirocinio.
Adesso però, secondo Renzi, bisogna dimostrare non solo di sapere, ma di saper insegnare.
Ecco dunque come sarà la nuova abilitazione: serve un’unica procedura basata sulla combinazione di due momenti.
Il primo momento riguarderà la formazione vera e propria, e quindi il periodo universitario.Gli ordinamenti universitari dovranno realmente far sì che chi aspira a diventare docente possaiscriversi, nel proprio ramo di specializzazione – ad esempio lettere, matematica e scienze,ecc. – ad un biennio specialistico improntato alla didattica, a numero chiuso (cui si potrà accedere attraverso selezione rigorosa per esame e per titoli).
Nel corso del biennio di specializzazione, seguirà corsi di didattica e pedagogia, e in generale materie mirate sul lavoro di formazione e crescita dei ragazzi.
Chiaramente specifici bienni specialistici potranno funzionare anche per materie affini, evitando di doverne istituire uno diverso corrispondente con rapporto 1:1 a ogni diverso tipo di laurea oggi esistente.
Il secondo momento consisterà – per coloro che, avendo con successo frequentato il biennio, avranno conseguitouna laurea “quasi-abilitante”in un semestre di tirocinio a scuola.
Durante il tirocinio il quasi-abilitato assisterà l’insegnante mentor e contribuirà a svolgere alcune attività nella scuola. E otterrà l’abilitazione, al termine del periodo di tirocinio, solose riceverà una valutazione
positiva da parte della scuola(competerà al docente mentor a cui sarà stato assegnato, e al dirigente scolastico). Nel caso di valutazione negativa, potrà ripetere il tirocinio una seconda volta, in un’altra scuola.
Nel caso in cui anche questa seconda volta non dovesse andare bene, il tirocinante avrà comunque conseguito la laurea, che potrà spendere in altri ambiti professionali.
Per chi scoprirà di avere una vocazione tardiva, magari dopo anni dalla laurea, servirà sostenere gli esami caratterizzanti del biennio specialistico– dopo aver però superato le prove per il numero chiuso, che
determinerà il contingente e creerà quindi un canale di abilitazione legato al fabbisogno reale, evitando così di tornare a creare in futuro nuove folle di precari.
Con questa nuova procedura,il percorso che porta a diventare docenti risulta nel complesso bilanciato, alternando tra livello nazionale e livello “locale”, con l’università che offre la formazione necessaria, la scuola che attraverso il tirocinio forma e “rilascia lapatente” ai suoi stessi futuri docenti; e con lo Stato che,
attraverso il meccanismo del concorso, assicura un filtro nazionale uguale per tutti coloro che saranno assunti nelle scuole italiane.
Docente mentor, grande selezione, possibilità di bocciatura e in cattedra solo chi sa trasmettere. Ma questo progetto si realizzerà davvero? In Italia?