Un comunicato del Miur illustra i termini dell’accordo siglato con le organizzazioni sindacali in materia di modalità di assegnazione dei docenti alla loro sede di servizio. Gli insegnanti di ruolo, quindi personale assunto a tempo indeterminato, non arriveranno più a scuola in base ad anzianità e punteggi. Ma saranno le scuole stesse, sulla base di precisi criteri improntati alla massima trasparenza, ad individuare, fra i docenti presenti nel loro ambito territoriale, quelli più adatti, per profilo professionale, al loro progetto formativo.

“È importante che si riesca a costruire un dialogo su queste novità. Devo dare atto ai sindacati di aver avuto uno spirito costruttivo. Con l’accordo siglato abbiamo dato una svolta epocale alla scuola e abbiamo dimostrato che è possibile trovare un’intesa mantenendo, da un lato la necessità degli istituti di scegliere gli insegnanti di cui hanno bisogno, dall’altro di evitare una deregulation selvaggia. Per la prima volta le scuole decideranno di quali insegnanti hanno bisogno per portare avanti il loro piano formativo e questi ultimi non verranno selezionati in base all’anzianità, ma per il loro profilo professionale che hanno costruito in anni di studio e lavoro”, ha dichiarato il Sottosegretario all’Istruzione Davide Faraone che ha seguito la sigla dell’intesa.

Cosa succederà adesso? Riportiamo quanto si legge nel comunicato del Miur: “L’accordo raggiunto garantisce ai docenti che non saranno scelti in modo arbitrario, che non è mai stato lo spirito della legge Buona Scuola. Ma permette a ciascuna istituzione scolastica, per la prima volta, di non vedersi assegnare dall’alto gli insegnanti in base a meccanismi burocratici. Sono previste due procedure: una per i docenti già in cattedra che hanno chiesto la mobilità e che entro il 31 agosto prossimo dovranno conoscere la loro sede di destinazione. La seconda, da chiudere entro il 15 settembre, per i docenti che saranno immessi in ruolo quest’anno”.

“I dirigenti scolastici pubblicheranno un avviso sul sito della scuola elencando i requisiti che dovranno avere i docenti che cercano per  coprire i posti disponibili. Questi requisiti dovranno essere coerenti con il Piano triennale dell’offerta formativa predisposto da ciascun istituto e saranno individuati all’interno di un elenco nazionale che sarà definito nel corso della sequenza contrattuale che segue all’accordo di ieri. L’avviso indicherà 4 requisiti per ciascun posto. Il dirigente farà la proposta di assunzione al docente che ne soddisferà il numero maggiore. In caso di parità di requisiti fra due docenti varrà il punteggio della mobilità per gli assunti prima del 2016 e quello della graduatoria (ad esaurimento o di concorso) per gli assunti quest’anno. Se il docente scelto opterà per un’altra scuola, il dirigente procederà con il secondo individuato e così via. Alla fine delle procedure la sede dei docenti rimasti senza assegnazione sarà individuata dall’Ufficio scolastico”.

Risultati “eccellenti” nel Nord Est e in Lombardia, migliora il Centro Italia “con la testa di ponte delle Marche”, mentre il Sud è ancora in difficoltà. E’ quanto emerge dal rapporto Invalsi sulle rilevazioni nazionali degli apprendimenti 2015-16, presentato oggi al Ministero dell’Istruzione, e riguardante tutte le classi.

“La differenza di risultati” nelle prove di matematica e italiano svolte dagli studenti – ha osservato il responsabile dell’area prove dell’Invalsi Roberto Ricci – “è quella che già conosciamo all’interno del Paese“. Nel centro Italia, ad esempio, è buono il risultato ottenuto dal Lazio, “in contro tendenza rispetto agli anni scorsi soprattutto nella scuola elementare e media“. Al Sud invece i risultati “non sono buoni. L’unica Regione che conferma il suo posizionamento positivo è la Puglia con risultati che si attestano sulla media nazionale“.

Nel Nord est e Nord ovest “sono buone le prove degli istituti tecnici, migliori di quelle dei licei in Italia meridionale e centrale“. “Rispetto all’anno scorso – ha concluso Ricci – la partecipazione ai test è tornata a livelli altissimi. E per quanto riguarda il cheating, il comportamento scorretto durante il test, non è un fenomeno che migliora ma allo stesso tempo non esplode. E’ diffuso al Sud in tutti i tipi di scuola. In Calabria dalle elementari, nelle altre regioni dalla scuola media in su. Poi però ci sono anche esempi virtuosi, dove il valore scende, come Puglia e Sardegna, quest’ultima pur avendo risultati bassi“.

La questione della chiamata diretta dei docenti dall’ambito territoriale alla scuola, oggetto di decisa critica da parte del mondo sindacale e inserita tra le proposte referendarie contro la Buona Scuola, è stata oggetto di un confronto serrato tra Miur e sindacati della scuola.

Nella giornata di ieri l’incontro in sede ministeriale sembra avere dato un esito positivo, come emerge da un comunicato unitario emesso da parte dei sindacati rappresentativi (Gilda esclusa).

“L’incontro in sede politica del 6 luglio 2016 al MIUR ha permesso di definire le condizioni per giungere alla positiva soluzione di un accordo sulla sequenza contrattuale per l’assegnazione dei docenti dagli ambiti alle scuole.

Questi in sintesi gli elementi su cui si fonderà l’elaborazione del CCNI, frutto di un difficilissimo confronto:

• trasparenza della procedura
• oggettività dei requisiti considerati funzionali all’attuazione dell’offerta formativa
• garanzia di requisiti definiti su una tabella titoli individuata a livello nazionale senza alcuna discrezionalità della procedura

Si avvia così a conclusione un difficile e impegnativo percorso, per il quale si ipotizza una definitiva chiusura in tempi brevi; percorso aperto con l’accordo sulla mobilità territoriale dei docenti e che ha valorizzato ancora una volta il ruolo della contrattazione nell’affrontare e superare le più evidenti criticità della legge 107/2015, a partire dalla chiamata diretta”.

“L’Invalsi sta lavorando anche dallo scorso anno, indipendentemente dalle nostre intenzioni, a valutare le competenze linguistiche. È un lavoro importante che si affiancherebbe a quello della matematica e dell’italiano. Dato che le competenze linguistiche sono un fattore fondamentale per costruire il ‘mini diploma supplement’ dello studente“. Lo ha annunciato il ministro dell’Istruzione, Stefania Giannini, a margine della presentazione del Rapporto nazionale Invalsi delle rilevazioni sugli apprendimenti degli studenti.

“Sarebbe molto bello – ha aggiunto – il mio auspicio è che lo studente italiano abbia all’interno della scuola la possibilità di avere la certificazione di quali livelli ha raggiunto. È chiaro che ciò implica un accordo con gli istituti deputati. Chi altro se non Invalsi potrebbe studiate queste prove? C’è una squadra che sta lavorando sulla lingua straniera che è ciò che viene richiesto dagli organismi internazionali. Quando in passato il Pisa ha bocciato l’Italia – ha sottolineato – lo ha fatto perché fino ad allora mancavano strumenti omogenei nazionali di valutazione. Più ne introduciamo quindi – ha concluso – meglio è“.

Il sottosegretario Davide Faraone nel corso della presentazione degli esiti delle rilevazioni Invalsi degli apprendimenti effettuati sulle prove del maggio scorso – attualmente in fase di svolgimento al Miur – ha anticipato una novità riguardante la delega sulla valutazione.

La prova nazionale Invalsi dell’esame di terza media sarà esclusa dalle prove e verrà effettuata a parte senza incidere, come è sempre avvenuto, sugli esiti dell’esame stesso.

Il sottosegretario ha dichiarato altresì che nelle prossime settimane si concluderà la predisposizione delle nove deleghe previste dalla legge 107/2015, ivi compresa quella sulla valutazione.

I testi delle deleghe, prima di essere definitivamente approvate, saranno proposte alla consultazione delle scuole prima di avviare la formale procedura che porterà ai decreti legislativi delegati entro il prossimo gennaio 2017.

Si può quindi ritenere che forse già dal prossimo esame di scuola media del giugno 2017 non vi sarà la prova nazionale Invalsi.