Mai fidarsi delle apparenze

di Cosimo De Nitto

Sono passati i fatidici e molto massmediati 100 giorni dall’insediamento del governo Monti e dei suoi ministri. Non ci vuole un analista particolarmente fine per farci capire le differenze col precedente governo. In particolar modo abissale appare la differenza tra i due ministri della pubblica istruzione. Le differenze tra l’Avv. Gelmini, che ha preso l’abilitazione a Reggio Calabria, e il Prof. Profumo, Rettore del Politecnico, Presidente del CNR sono talmente evidenti che rendono inutile ogni paragone, a prescindere dai neutrini.

Dopo 100 giorni, data ragione di ciò, si apre una riflessione sui contenuti della nuova guida del Ministero dell’Istruzione Università e Ricerca, che, per taluni aspetti, fa ripensare quel paragone di cui sopra e quell’evidenza non appare poi più così netta, marcata.

Già dall’inizio del suo ministero Profumo va avanti per dichiarazioni in cui la parola chiave è “continuità” col precedente indirizzo di governo. Subito sono sorte le prime perplessità. Possibile che un professore così titolato, curriculato, così Magnificato non abbia niente da dire, niente da eccepire di fronte al peggiore ministro che abbia mai avuto la scuola italiana, davanti ad una politica che ha messo in ginocchio l’istruzione, la formazione, la ricerca, le istituzioni scolastiche e le università, un ministro che ha prodotto tagli lineari sottraendo risorse economiche (8 miliardi) e umane (150 mila posti in meno) ingenti in un paese che già era agli ultimi posti come percentuale di pil destinato al sistema scolastico e che costringe le famiglie a coprire gran parte delle spese scolastiche e a portarsi da casa anche la carta igienica?

Ma no, ho pensato. Si tratta delle prime dichiarazioni nelle quali bon ton e stile vogliono che non si parli male di chi ha preceduto. Allora mi sono messo in fiduciosa attesa sicuro che, dopo i primi tempi di contatto e studio, di comprensione della articolata macchina, il ministro Profumo avrebbe finalmente detto la sua e avrebbe scoperto, magari discretamente, le proprie carte.

Ci avrebbe detto in quale condizioni versa la scuola, quali sono i punti di emergenza e priorità, quali provvedimenti legislativi, quali disposizioni amministrative avrebbe adottato lungo tutto l’arco della durata del suo ministero, quali basi avrebbe gettato per un futuro di riforme serie non dettate dal prius tagliare.

E invece no.

Questa attesa, a 100 giorni dal suo insediamento, è andata delusa. Di qualche cosicchia che va facendo, niente di significativo, niente che imprima la connotazione della sua impronta, niente che lo consegni, non dico alla storia, ma alla cronachetta di questi tempi così magri e agri dopo lo tsunami della sua predecessora. Niente che non fosse già nel programma della Gelmini e che lei stessa, se non fosse caduto il governo, non avrebbe realizzato. Aziendalizzazione e privatizzazione del sistema, abolizione del valore legale del titolo di studio, militarizzazione della macchina amministrativa con il compimento della centralizzazione della stessa, mantenendo la falsa parvenza di autonomia, ma servendosi delle prove INVALSI come base del controllo e della rendicontazione gerarchica appena mascherata dal neologismo dell’accountability, la libertà di assumere chi si vuole da parte delle scuole per compiacere una Lega che non è più al governo.

Che fosse questo il compito di cui si sentiva investito il ministro Profumo, continuare la politica della Gelmini, abbiam dovuto prendere atto con somma delusione, concludendo che non si trattava di cortesia iniziale, ma era proprio la sua politica. Si è capito quando ha ribadito, rafforzato, ampliato il concetto.

In una recente intervista in tv ha affermato che lui si attribuisce il compito dell’oliatore, che è sempre meglio del vasellinatore, direbbe qualcuno secondo cui al peggio non c’è mai fine. Capisco il “discreto” profilo rispetto alle roboanti riforme “storiche” della Gelmini, ma francamente mi è sembrato troppo discreto, fluidificante, liquido si potrebbe dire. Purtuttavia, a pensarci bene, mai metafora è stata così azzeccata, come lo era stata quella di un suo predecessore Fioroni che, chissà per quali strane associazioni della mente, aveva scelto la metafora del cacciavite. Qualcuno ben attrezzato in futuro potrà studiare la questione per cercare di capire perché queste metafore sono prese tutte dal campo semantico della meccanica, mai, che so, per esempio, dalla pedagogia, dalla filosofia, dall’estetica, insomma da una scienza “umana”.

Allora le nostre attese di veder dichiarata una sorta di carta programmatica della scuola con tanto di premesse sui valori e principi ispiratori, di sentire almeno nominata la Costituzione, di sentire un accenno “discreto” sul diritto allo studio, qualcosa sul valore non solo economico, ma culturale, civile, democratico della scuola…niente. Tutte attese vane. Per sapere da dove provengono gli atti  di Profumo bisogna rivolgersi alla Gelmini e a quanto lei ha fatto, scritto e dichiarato durante il suo mandato.

Bene, ma se le cose stanno così allora abbiamo sbagliato tutto, non solo nelle attese, ma anche nei giudizi. Avevamo persino irriso il paragone, tanto ci sembrava improponibile, tra la Gelmini e Profumo. L’una minuscola lillipuziana che deve andare a Reggio Calabria per racimolare uno straccio di abilitazione, l’altro Gulliver sapiente, carico di saperi tecnici e scientifici, carico di cariche e incarichi accademici.

Alla fine, dal paragone, stando all’insipienza governativa dell’uno, che discretamente si limita a fare il “copia e incolla” dall’altra, va a finire che la danneggiata è l’altra, cioè la Gelmini. Proprio così, eppure doveva essere il governo della meritocrazia, dei professori, dei tecnici, degli esperti, doveva essere il governo della τέχνη che fa giustizia della malandata  πολιτική.

Grande imbroglio ideologico, mai fidarsi delle apparenze.

Istruzione Professionale ed Orientamento Post Secondario

 di Carlo De Nitti[1]

 

“[…] è il memento di un artigiano che ha sempre amato meditare sul proprio compito quotidiano, il taccuino di un operaio che, pur avendo a lungo maneggiato tesa e livello, non si crede, per ciò, un matematico”
MARC BLOCH, Apologie de l’histoire ou métier d’historien

 1.      PREMESSA

Le parole di Marc Bloch[2], che fanno da esergo a questo testo – apparentemente eccentriche rispetto al titolo del medesimo – stanno a dire il senso e la legittimità delle pagine che seguono: riflettere, da parte di un ‘pratico’[3] sulle norme in vigore ed applicarle correttamente al fine di creare le migliori condizioni perché possano essere implementate le buone pratiche ed innovata in modo né sporadico né estemporaneo né eclettico la didattica, curriculare e non, curvandola sempre meglio sui bisogni, presenti e potenziali, di istruzione e di formazione dei discenti[4], dall’infanzia all’adultità.

2.      ISTRUZIONE SECONDARIA ED ORIENTAMENTO PROFESSIONALE

Il processo riformatore in atto nell’istruzione secondaria di secondo grado – liceale, tecnica e professionale – dovrebbe aver mandato in archivio, una volta per tutte, l’annoso pre-giudizio (sebbene molto duro a morire) secondo il quale i ragazzi e le ragazze che, dopo aver concluso il primo ciclo di istruzione, superando il relativo Esame di Stato, scelgono di iscriversi ad un istituto professionale siano i meno dotati intellettualmente, i meno motivati all’applicazione diuturna ed allo studio costante, insomma, quelli meno ‘predisposti’ all’apprendimento formale.

Il processo riformatore in atto – con il D.P.R. n° 87 del 15.03.2010 (art. 2 c. 1) – ridefinisce l’identità dell’istruzione professionale: “L’identità degli istituti professionali si caratterizza per una solida base di istruzione generale e tecnico-professionale, che consente agli studenti di sviluppare, in una dimensione operativa, saperi e competenze necessari per rispondere alle esigenze formative del settore produttivo di riferimento, considerato nella sua dimensione sistemica per un rapido inserimento nel mondo del lavoro e per l’accesso all’università e all’istruzione e formazione tecnica superiore”.

Ad essa corrisponde una mission importantissima per il presente ed il futuro del Paese: quella di formare studenti che conseguano – come richiamano le Linee Guida per il primo biennio – il Profilo Educativo, Culturale e Professionale (P.E.C.U.P.) definito dal D.Lgs. 17.10.2005, n. 226, allegato A).

Esso consente la crescita educativa, culturale e professionale dei giovani, per trasformare la molteplicità dei saperi in un sapere unitario, dotato di senso, ricco di motivazioni per lo sviluppo dell’autonoma capacità di giudizio finalizzata anche all’esercizio della responsabilità personale e sociale.

In quest’ottica, i percorsi degli istituti professionali si caratterizzano per l’integrazione tra una solida base di istruzione generale e la cultura professionale che consente agli studenti di sviluppare i saperi e le competenze necessari ad assumere ruoli tecnici operativi nei settori produttivi e di servizio di riferimento, considerati nella loro dimensione sistemica.

Nella progettazione dei percorsi da parte dei singoli istituti assumono particolare importanza le metodologie che valorizzano, a fini orientativi e formativi, le esperienze di raccordo tra scuola e mondo del lavoro, quali visite aziendali, stage, tirocini, alternanza scuola lavoro in quanto tali attività permettono di sperimentare una pluralità di soluzioni didattiche per personalizzare l’apprendimento mediante l’inserimento degli studenti in contesti operativi reali del territorio di riferimento..

Le discipline dell’area di indirizzo debbono fondarsi su metodologie laboratoriali che favoriscono l’acquisizione di strumenti concettuali e di procedure funzionali a preparare ad una maggiore interazione con il mondo del lavoro e delle professioni.

L’acquisizione delle competenze chiave di cittadinanza previste a conclusione dell’obbligo di istruzione consentono di arricchire la cultura di base dello studente e di accrescere il suo valore anche in termini di occupabilità.

Nella medesima vision, le Linee guida secondo biennio e ultimo anno postulano che per la progettazione, realizzazione e valutazione dei percorsi di orientamento, le scuole stipulano apposite convenzioni con i soggetti interessati, quali, ad esempio, Università e Istituti Tecnici Superiori, o altre istituzioni, enti, associazioni e imprese, rappresentanze del mondo del lavoro e delle professioni, organizzazioni di volontariato ecc. anche consorziandosi in rete per promuovere azioni congiunte.

Un ruolo cruciale debbono avere i Dipartimenti per assi culturali, i Comitati Tecnico Scientifici, i Collegi dei docenti ed i Consigli di classe nell’organizzazione di attività che mettano in grado lo studente, a  conclusione del percorso quinquennale, di:

• acquisire gli strumenti per la ricerca attiva del lavoro o di opportunità formative;
• valutare le proprie capacità, i propri interessi e le proprie aspirazioni (bilancio delle competenze) anche nei confronti del lavoro e di un ruolo professionale specifico;
• riconoscere i cambiamenti intervenuti nel sistema della formazione e del mercato del lavoro;
• sviluppare competenze metodologiche finalizzate alla presa di decisione e all’elaborazione di un piano d’azione per l’inserimento nel mondo del lavoro.

Tali finalità e processi danno subito conto della sfida complessa rappresentata in particolare

dall’azione orientativa in uscita ai percorsi di studio, in quanto essa racchiude forti elementi culturali di cambiamento e deve tener conto delle caratteristiche del territorio e della realtà economica e produttiva. Ciò implica l’unitarietà e l’integrazione tra i diversi interventi orientativi, la circolarità informativa tra il soggetto che deve prendere decisioni e i differenti enti ed istituzioni che hanno specifici compiti di comunicazione e sostegno.

L’art. 2 del decreto 14 gennaio 2008 n. 21 prevede espressamente che gli Istituti d’istruzione secondaria, nell’ambito della propria autonomia, assicurino il raccordo con le Università anche consorziate tra loro, realizzando percorsi di orientamento e di autovalutazione delle competenze, organizzando attività formative idonee alla preparazione iniziale degli studenti che intendano accedere all’alta formazione e coordinando le attività di metadidattica, al fine di rendere più efficace ed efficiente il percorso formativo di formazione post-secondaria.

 

3.      LA CONVENZIONE DI TIROCINIO DI FORMAZIONE SANTARELLA/ POLITECNICO

Nell’implementazione di questa visione, che ambisce a collegare sempre più e sempre meglio la formazione come leva principe della promozione dell’occupabilità, si situa la CONVENZIONE DI TIROCINIO DI FORMAZIONE triennale stipulata tra il più antico Istituto Professionale della città di Bari, l’Istituto Professionale Statale per l’Industria e l’Artigianato “Luigi Santarella”[5], e la più importante realtà universitaria a carattere scientifico-tecnologico del Meridione quale il Politecnico di Bari.

La Convenzione, di durata triennale e rinnovabile, nel rispetto assoluto e totale della normativa vigente sulla materia di cui si discorre, si ubica nella direzione che il Piano del sud (2011) indica.

Essa è lo strumento giuridico operativo attraverso cui il Politecnico di Bari accoglierà presso le strutture laboratoriali dei Dipartimenti di Elettrotecnica ed Elettronica e di Ingegneria Meccanica e Gestionale studenti dell’I.P.S.I.A. “L. Santarella” iscritti alle classi terze, quarte e quinte dei settori meccanico/termico ed elettrico, dando vita a tirocini formativi, come statuiti dalla legge n. 196 del 1997.

Durante lo svolgimento del tirocinio l’attività di formazione ed orientamento degli studenti sarà seguita e verificata congiuntamente da un docente (classe di concorso 20/A e 35/A) dell’I.P.S.I.A. “L. Santarella” e da un responsabile tecnico, indicato dal Politecnico.

Per ciascun tirocinante verrà predisposto un progetto formativo individualizzato contenente gli obiettivi, le modalità ed i tempi di svolgimento del tirocinio presso i Dipartimenti ed instaurando così un vero e proprio patto formativo tra l’Istituzione scolastica, il discente e la sua famiglia.

Durante lo svolgimento del tirocinio formativo gli studenti, oltre che svolgere le attività previste dal progetto formativo, impareranno a rispettare le norme in materia di igiene, sicurezza e salute sui luoghi di lavoro ed a mantenere l’indispensabile riservatezza per quanto attiene alla divulgazione di dati, informazioni o conoscenze, acquisiti durante lo svolgimento del tirocinio.

A conclusione del tirocinio formativo, ai tirocinanti che avranno adempiuto a tutti gli obblighi l’I.P.S.I.A. “L. Santarella” ed il Politecnico rilasceranno congiuntamente un attestato valido a tutti gli effetti di legge in cui saranno certificate le attività svolte e le competenze implementate.

E’ auspicio del “Santarella” che i discenti coinvolti possano utilizzare le conoscenze e le competenze acquisite per partire in pool position nella preparazione di esami ammissione ai corsi del Politecnico medesimo o di Istituti di Formazione Tecnica Superiore – ove sia questo il loro desiderio – oppure nella ricerca di un lavoro qualificato ed in linea con gli studi compiuti – se ciò sia nei loro intendimenti.

 

 4.      LA CONVENZIONE DI TIROCINIO SANTARELLA/CENTRO TERRITORIALE PER L’IMPIEGO

Nella medesima prospettiva del miglioramento della propria offerta formativa al fine di promuovere l’occupabilità, l’I.P.S.I.A. “L. Santarella” è sede in cui è possibile da parte di giovani ambosessi svolgere stages formativi, giusta la Convenzione di tirocinio di orientamento siglata con il Centro Territoriale per l’Impiego di Bari.

Essa persegue come obiettivo prioritario quello di coinvolgere giovani meridionali che risultano  essere contemporaneamente al di fuori del sistema formativo e contemporaneamente del mondo del lavoro: essi sono quelli a maggior rischio di esclusione e la cui occupabilità decade velocemente al persistere della condizione. La fascia di età c:he va dai 15 ai 29 anni rappresenta un bacino nel quale si riversano i drop out della scuola, senza che per questi siano più previste azioni specifiche di recupero e integrazione sociale (formativa e lavorativa), se non quelle genericamente rivolte alla popolazione adulta.

Questa seconda Convenzione consente, da un lato di rendere meno autoreferenziale l’istituzione scolastica rispetto al proprio contesto territoriale di riferimento – di quartiere e cittadino -, dall’altro, di costruire un percorso/ponte per accompagnare i propri ex alunni verso la prima occupazione ed anche oltre.

In questo senso,  la duplice ’iniziativa del “Santarella” si situa all’interno di quanto statuiti dal recente “Piano per il Sud” dove si ipotizzano percorsi formativi mirati per i giovani “né-né”, quelli cioè che né studiano né lavorano che incontrano, di certo, maggiori difficoltà nel passaggio dal mondo della scuola verso il lavoro, massimamente se giovani donne, a causa di gravi difficoltà di ordine culturale e sociale nell’accesso e nella permanenza al lavoro.

Non a caso, il Piano per il Sud  enuclea due linee portanti di intervento da parte delle istituzioni pubbliche: il rafforzamento degli interventi per la promozione ed il sostegno delle scuole ed il piano di razionalizzazione e ammodernamento dei plessi scolastici.

La riorganizzazione complessiva degli indirizzi di studio, promossa dalla riforma in atto, ha inteso offrire nuove e più efficaci opportunità per l’inserimento nel mondo del lavoro. La rivisitazione delle qualifiche e dei curricula consentirà, inoltre, di far sì che i profili di uscita degli studenti siano maggiormente aderenti ai bisogni delle aziende e  consentano di creare ambienti di apprendimento maggiormente aderenti agli interessi ed ai linguaggi dei giovani nativi digitali.

Una didattica laboratoriale – quale quella messa in campo con la Convenzione Santarella/ Politecnico – orientata verso lo sviluppo delle competenze, più flessibile e “tecnologica” potrà costituire un’efficace risposta alle necessità di una formazione sempre più all’avanguardia ed anche un antidoto alla dispersione scolastica, com’è accaduto negli anni passati in Puglia mediante il progetto “Diritti a scuola”, frutto della sinergia collaborativa tra l’Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia,le istituzioni scolastiche e l’Assessorato al Diritto allo studio della Regione Puglia.

I risultati ottenuti dai discenti nelle prove di rilevazione degli apprendimenti messe in atto dall’I.N.Val.S.I. sono stati così strabilianti da fare parlare a livello nazionale di un caso Puglia. Sono essi a rendere fiducioso chi scrive che l’offerta di formazione quantitativamente e qualitativamente la più elevata possibile – quale quella assicurata dai docenti del Politecnico di Bari ai discenti dell’I.P.S.I.A. “Santarella” – sia una strategia, non utopistica né velleitaria, per accompagnare i giovani dai banchi di un istituto professionale all’ingresso qualificato nel mondo del lavoro.

 

 5.      TABULA GRATULATORIA

A chi scrive è estremamente gradito rivolgere il proprio deferente pensiero di gratitudine al Capo del Dipartimento per l’Istruzione del M.I.U.R., dott.ssa LUCREZIA STELLACCI, che, da Direttore Generale dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia, ha accolto con grande favore la Convenzione, approvandola pienamente perché in linea con le direttive tracciate nel Piano per il Sud, disponendo che fosse pubblicata sul sito www.pugliausr.it come una pratica di eccellenza da imitare.

Altresì la proposta di Convenzione non avrebbe potuto superare il limbo delle cosiddette buone intenzioni se non avesse incontrato l’entusiastico favore del Magnifico Rettore del Politecnico di Bari, prof. ing. NICOLA COSTANTINO, e di tutti gli illustri Accademici cui è stata presentata, che hanno consentito a discenti di un istituto di istruzione secondaria di secondo grado di vivere un’esperienza scolastica assolutamente unica e, sia consentito dirlo, innovativa nella didattica: a Loro, il riconoscente ringraziamento dell’I.P.S.I.A. “L. Santarella” e personale di chi scrive.

Un sentito “grazie”, inoltre, a tutti i docenti delle classi di concorso 20/A (Discipline meccaniche e tecnologia) e 35/A (Elettrotecnica) dell’I.P.S.I.A. “L. Santarella” per aver dato corpo all’iniziativa, realizzando un luminoso esempio di didattica laboratoriale ed orientativa, guidando – a mò di novelli Virgilio – i discenti delle classi terze, quarte e quinte di Bari e di Bitetto in un’esperienza scolastica, culturale, professionale ed umana unica, con l’intenzione di operare ancora meglio negli anni a venire in favore degli studenti, l’unica vera ragione sociale di quanto l’I.P.S.I.A. “Luigi Santarella”di Bari progetta, organizza, realizza e verifica.