Il 14 luglio protesta “erga omnes” sotto il Miur organizzata da Unicobas e a cui ha aderito l’Anief; il giorno dopo stesso copione sotto Montecitorio, stavolta per volontà dei movimenti e comitati dei precari, dove ci sarà una rappresentanza Flc-CGIL. Ultim’ora: il SISA ha chiesto di incrociare le braccia il 26 settembre. A preoccupare è il decreto con l’ipotesi delle 36 ore di servizio per i docenti, ma non convince neanche l’apertura no-stop delle scuole. Mancano poi risposte per i rinnovi dei contratti, l’aumento degli organici, i precari e gli investimenti.

Il discusso decreto legge Giannini-Reggi è ancora tutto da definire, ma giorno dopo giorno monta il malcontento dei lavoratori e, di conseguenza, dei sindacati. Alcuni – come la Cisl e Uil Scuola, Snals e Gilda – si sono limitati ad opporsi solo attraverso dichiarazioni di fuoco o comunicati belligeranti; altre “sigle”, invece, sono passate subito i fatti, dichiarando la mobilitazione e aderendo alle orme proteste di piazza.
Come la Flc-CGIL, che il 15 luglio sarà in piazza, insieme a movimenti e comitati dei precari, a Montecitorio a chiedere nuove politiche per la scuola pubblica e per ribadire la radicale contrarietà alle politiche annunciate dal Governo. Al termine di una affollata assemblea sui temi del precariato nei comparti della conoscenza , con la presenza di tantissimi giovani, che si è svolta alcuni giorni fa a Roma, il segretario Mimmo Pantaleo ha detto che servono “risposte certe per i rinnovi dei contratti ormai scaduti da anni, per aumentare gli organici, per la stabilizzazione dei precari, per gli investimenti nell’istruzione pubblica che sono la vera priorità per determinare una inversione di tendenza rispetto alle politiche degli ultimi anni. Fino ad ora non abbiamo visto alcuna reale discontinuità e anzi si vogliono solo colpire la funzione sociale e i diritti dei lavoratori della conoscenza. Il precariato è sparito dal dibattito politico e dagli impegni di Renzi e anche per queste ragioni – ha concluso Pantaleo – inizia una lunga fase di mobilitazione”.
Il giorno prima, il 14 luglio, stavolta sotto il Miur, con inizio alle 15,30, è previsto un altro sit-in, organizzato dall’Unicobas e aperto a tutte le sigle sindacali: inizialmente il segretario d’Errico aveva previsto un’assemblea pubblica ma poi, a seguito “dell’alta adesione riscontrata “, l’appuntamento si è trasformato in un evento ‘pubblico e di lotta’ di tipo “erga omnes”, dove accedere ” indipendentemente dai gruppi e dalle sigle sindacali di appartenenza (CGIL, CISL, UIL, SNALS, Cobas, Gilda, USB Scuola, CUB,USI Scuola, ANIEF, Coordinamenti delle scuole e dei precari, sono tutti invitati), per poter discutere insieme la necessaria controffensiva unitaria a tutela dei lavoratori e della scuola tutta, per l’organizzazione dal basso di un grande, pacifico, colorato ma determinato, corteo nazionale di tutta la categoria”.
D’Errico ha quindi ribadito il suo netto alla “proposta del ministro Giannini e del sottosegretario Reggi – le cui ‘smentite’ equivalgono ad una conferma, visto che insiste sulle supplenze a carico del personale di ruolo e che ciò non è possibile se non con un aumento dell’orario cattedra”.
Al sit-in del 14 parteciperà anche l’Anief, che attraverso il suo presidente nazionale, Marcello Pacifico, ha deciso di avviare “la mobilitazione dei lavoratori della scuola”‘ aderendo anche “al sit-in del 14 luglio sotto il Ministero dell’Istruzione, dove assieme alle altre sigle sindacali e alle associazioni manifesterà il suo dissenso contro un provvedimento che allontanerebbe ancora di più l’istruzione italiana da quella europea”. Secondo Pacifico “è bene che sulle 36 ore il Governo ci ripensi. È normale che chi vuole più spendere il suo tempo a scuola lo possa fare, ma da qui a revisionare l’orario di servizio dei docenti, sostanzialmente allineato ai parametri europei, ancorché su base volontaria, ce ne passa. Lasciamo i stare i proclami: la verità è che approvare questo provvedimento per decreto, come vuole fare il Governo, sconvolgerebbe la normale programmazione didattica, con il rischio – ha concluso il leader Anief – di ripercussioni negative anche sul livello di apprendimento degli alunni”.
Nelle ultime ore è anche arrivata notizia del primo sciopero del prossimo anno scolastico: ad indirlo è stato il SISA, che “propone a tutti i sindacati di base la data del 26 settembre 2014 per un sciopero generale della scuola come prima tappa di una lotta per la dignità, per il rispetto dei diritti, per la costruzione del futuro di cui ci sentiamo e siamo parte”.

È questa la posizione del Movimento 5 Stelle, presentata nel corso della no-stop tenuta l’11 luglio nella Sala del Mappamondo di Montecitorio: da deputati e senatori del M5S in commissione Cultura, rappresentanti delle categorie e delle associazioni di docenti anche il diniego al ddl Giannini-Reggi.

Opposizione totale al ddl Giannini-Reggi; eliminare qualsiasi tipo di al reclutamento diretto dei docenti da parte della scuola o del dirigente scolastico; superare la distinzione tra l’organico di diritto e quello di fatto; trovare i fondi per retribuire i futuri percorsi di abilitazione e di tirocinio. È questa la posizione del Movimento 5 Stelle, presentata nella giornata organizzata dagli stessi ‘grillini’ per un confronto pubblico sul reclutamento dei docenti: all’evento, una no-stop tenuta l’11 luglio a Montecitorio, presso la Sala del Mappamondo, hanno partecipato deputati e senatori del M5S in commissione Cultura, rappresentanti delle categorie e delle associazioni di docenti.

“Nel dettaglio le proposte, che hanno raccolto ampio consenso da parte dei partecipanti, escludono categoricamente – affermano i parlamentari M5S in una nota congiunta – qualsiasi possibilità di reclutamento diretto da parte della scuola o del Dirigente scolastico, per ovvi motivi di avversione alle procedure poco trasparenti. Riteniamo necessario superare l’attuale distinzione tra organico di diritto e organico di fatto, con la creazione di un unico organico che riconosca l’applicazione dell’organico funzionale di istituto o di reti di scuola. Rivendichiamo che i futuri tirocini e i futuri percorsi di abilitazione siano retribuiti e finalizzati a valorizzare la professionalità dei docenti e le competenze inerenti l’insegnamento attivo, e non accademico. Intendiamo porre al centro del percorso abilitante l’aspetto pratico e didattico del tirocinio e valorizzare il personale docente all’interno del percorso”.

Secondo i parlamentari ‘grillini’ “l’opportunità di collegare la preparazione accademica alla pratica dell’insegnamento attivo impone che i docenti in servizio siano protagonisti dei percorsi di formazione e di reclutamento”.

Ma nel corso della giornata sono emersi anche altre problematiche. Che, a parere dei Cinque stelle, meritano un ulteriore approfondimento: “l’assunzione a tempo indeterminato per tutti i posti vacanti, un censimento delle graduatorie ad esaurimento (che al momento comprendono 183 mila persone) per capire chi al loro interno stia svolgendo già un altro lavoro o chi non ha mai insegnato, mantenimento del doppio canale nella fase transitoria, valutando in che percentuale attingere da graduatoria a esaurimento e da concorso (attualmente la proporzione è al 50%), trasformazione delle graduatorie d’istituto in graduatorie provinciali”.

“Su una cosa siamo stati tutti concordi: le nostre idee per sconfiggere il precariato e garantire un reclutamento ‘sensato’ – concludono i parlamentari – sono quanto di più lontano rispetto alla riforma prospettata in questi giorni dal ministro Giannini e dal sottosegretario Reggi”. Insomma, il messaggio è chiaro: dai ‘pentastellati’ il Governo, anche sul fronte Scuola, avrà solo una dura opposizione.

Il ministro della Funzione Pubblica ha presentato le linee guida del ddl approvato il 10 luglio dal CdM: i ministeri saranno più ”moderni”, snelli e tecnologici. E la presidenza del Consiglio avrà un ruolo potenziato: eviterà che un ufficio possa intralciare un’altro. Nel 2015 arriva il Pin: farà ricevere tutto ciò che si può al domicilio. E pure una nuova dirigenza: ruolo unico, incarichi a termine e licenziabilità. L’iter parlamentare dopo l’estate. Da opposizione e sindacati tanti emendamenti.

Non sono ancora nette, ma cominciano ad intravedersi le linee guida del disegno di legge delega per la riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche approvato il 10 luglio dal Consiglio dei ministri: a detta del ministro della P.A. Marianna Madia si tratterà di ”una rivoluzione copernicana”, con una PA finalmente più ”moderna”, snella e tecnologica, meno frammentata e caotica. Nelle intenzioni del Governo c’è poi il ruolo ”rafforzato” di Palazzo Chigi, che fungerà da punto cardine tra i diversi ministeri, con potere di ultima parola in caso di divergenze. Rispetto a quanto già emerso nel primo passaggio in Cdm il mese scorso, una delle novità è di certo il potenziamento dei compiti in capo alla presidenza del Consiglio, che avrà un ruolo potenziato ”nel coordinamento delle politiche pubbliche, perché un governo non è un insieme di ministeri”. Soprattutto, spiega Madia, in caso di posizioni inconciliabili tra due amministrazioni, ”è la presidenza del Consiglio a decidere come deve essere scritto il provvedimento”. Ecco che un ufficio non si potrà più mettere d’intralcio, impendo la soluzione di una pratica o lo svolgimento di un servizio per il cittadino. Insomma, taglia corto il ministro, ”un’amministrazione non potrà più bloccare un’altra”.

Nella delega inoltre tutta la parte dedicata alla digitalizzazione della P.A. è stata rafforzata: ci sarà ”la possibilità di accedere a tutte le informazioni che ci riguardano da un pc, con un nostro Pin – pienamente funzionante dal 2015 – e di potere ricevere tutto ciò che si può al domicilio telematico o di residenza”, sottolinea Madia, evidenziando come sia proprio questa la priorità, il fronte “su cui vogliamo investire di più”. D’altra le risorse da destinare al digitale rientrano nel dibattito europeo sulla flessibilità, ricorda il ministro. Anzi con il superamento della carta si dovrebbero ottenere anche risparmi, ma comunque, tiene a precisare il ministro, “l’impostazione non è di spending review: non siamo partiti dai risparmi”. Quanto all’Agenzia digitale il ministro assicura che “la squadra sarà completata a breve”, con ”uomini e donne d’acciaio” a cui spetta un compito difficile ma fondamentale.

La parte sulla dirigenza sembra ormai consolidata, con la conferma del ruolo unico, gli incarichi a termine, e la licenziabilità: dalla riforma uscirà così un nuovo manager pubblico che sarà ”dirigente della Repubblica italiana, dello Stato” e non di un ministero. Viene anche ribadita la stretta, con la riduzione del peso numerico che ha oggi la dirigenza rispetto al resto del personale. Ora c’è l’iter parlamentare, ma Madia fa subito sapere che l’esame inizierà dopo l’estate.

La conferenza stampa di Madia, organizzata il giorno dopo l’approvazione del decreto, è stata anche l’occasione per alcuni chiarimenti, a cominciare dal blocco della contrattazione che dal 2009 tiene ferme le retribuzioni dei dipendenti pubblici: ”penso’ sia ”un’ingiustizia, ma in questa crisi ne stiamo vedendo tante”. La soluzione quindi non starebbe tanto nella riapertura di un tavolo con i sindacati, ma nel rilancio dell’economia del Paese.

Una precisazione che non è piaciuta ai sindacati. “Se veramente il ministro Madia pensa che il blocco della contrattazione per il pubblico impiego ‘sia un’ingiustizia’, apra subito il tavolo delle trattative per dare quei 1.200 euro l’anno che gli stipendi fermi dal 2010 e il galoppare dell’inflazione hanno sottratto ai dipendenti della Scuola dal 2010”, ha non a caso Marcello Pacifico, presidente Anief e segretario organizzativo Confedir. “Nella riforma sarebbe bastato adottare – ha detto ancora il sindacalista Anief-Confedir – gli articoli 5 e 6 della Carta Sociale Europea, che oltretutto secondo gli accordi di Lisbona non sono di certo facoltativi, ma vincolanti per tutti i Paesi membri dell’Unione Europea. Solo nella scuola, il via libera al turn over per tutti coloro che hanno svolto almeno 36 mesi di servizio e la messa a disposizione dei posti vacanti permetterebbe l’assunzione dei 100mila precari, a fronte degli oltre 140mila attuali”.

Solo la Confedir ha presentato una sessantina di emendamenti al decreto di riforma. E tante richieste di modifica sono arrivate pure dal versante politico: “abbiamo depositato un pacchetto di proposte emendative che esprimono la posizione del gruppo Forza Italia”, hanno detto gli onorevoli Renato Brunetta, presidente dei deputati di Forza Italia, e Francesco Paolo Sisto, deputato di Forza Italia e presidente della Commissione Affari costituzionali di Montecitorio. Secondo i due esponenti azzurri “la tanto annunciata riforma della pubblica amministrazione contenuta nel testo governativo è in realtà un insieme scomposto di norme disomogenee, non organiche né coerenti, visto che evidenziano innanzitutto una netta disparità di trattamento tra le amministrazioni centrali e quelle periferiche, allargando le maglie delle assunzioni indiscriminate, anche a prescindere dal titolo di studio, ma solo a livello locale”.

Contrariata si è detta anche la Flc-Cgil: “dopo un mese e due consigli dei ministri, per cercare di capire cosa ci sia nella riforma, bisogna ancora affidarsi alle conferenze stampa e alle indiscrezioni?”, ha tenuto a dire Rossana Dettori, segretaria generale della Fp Cgil nazionale. “Possibile – ha polemizzato Dettori – che il Governo della velocità e del cambiamento a tutti i costi non sia stato ancora in grado o abbia deciso di rendere pubblico alcun testo? L’impressione è che si proceda per blitz pur di non dare il tempo di esprimere pareri qualificati”.
“Dato ormai quasi per assodato che con questo Governo non può esserci un confronto vero, anche se continueremo a ricercarlo per senso di responsabilità – continua Dettori – è quantomeno paradossale che il dibattito pubblico non si possa nemmeno basare su un testo”.
“La cosiddetta Riforma della Pa proposta da Renzi e Madia produrrà quindi altri decreti che si sommeranno agli oltre 750 in attesa di essere varati, in alcuni casi da anni. Ma non è dato sapere quale sia il contenuto del disegno di legge. Bisogna fidarsi delle slide mostrare in conferenza stampa e – ha concluso la sindacalista Fp Cgil- della bontà delle promesse. Un visione striminzita della democrazia”.

Le 36 ore proposte da Reggi sono insostenibili perchè se a queste si aggiungo anche gli altri impegni si può arrivare facilmente anche a 50 ore di lavoro settimanali.

Partiamo dal presupposto che un docente  che si dedica principalmente alla didattica e all’insegnamento della propria disciplina, non riesce a svolgere altre mansioni di carattere organizzativo se non a discapito della qualità della strategie di apprendimento e dell’efficacia del metodo didattico utilizzato.
Non esistono in realtà docenti super eroi capaci di fare tutto, e soprattutto  contemporaneamente all’attività di insegnamento, senza che venga sacrificata la didattica a causa di un eccesso di lavoro aggiuntivo.
Ci vorrebbero più di 24 ore in una giornata ed in particolare un’elevatissima concentrazione mentale , perché uno stesso docente possa pensare in itinere alle strategie didattiche e alla programmazione da utilizzare nel corso dell’anno scolastico, e allo stesso tempo possa organizzare un orario scolastico, provvedere alle sostituzioni giornaliere dei docenti assenti, fare ore eccedenti in sostituzione dei colleghi malati o assenti per qualsiasi altra esigenza, organizzare i corsi di recupero invernali ed estivi, organizzare il piano annuale delle attività, organizzare il piano dell’offerta formativa, organizzare le attività di orientamento in entrata e in uscita,  organizzare convegni, corsi di formazione e aggiornamento, dedicarsi con scrupolo ai rapporti scuola-famiglia e a tutte le altre attività collegiali, svolgere le attività individuali e funzionali all’insegnamento.
Per questi motivi  l’incarico affidato al primo collaboratore del dirigente scolastico, prevede per le scuole secondarie e per le scuole con almeno 55 classi, l’esonero totale dall’insegnamento. Mentre per scuole più piccole, ma sempre con più di 40 classi ma meno di 55, esiste l’istituto del semiesonero dall’insegnamento di un docente individuato dal DS a collaborare.
L’esonero e il semiesonero dall’insegnamento dei collaboratori del DS , che tra l’altro è previsto dal “Testo Unico” della scuola, è stato disposto proprio perché è insostenibile il potere conciliare le 18 di lezione in aula con altre 18 ore di stretta collaborazione organizzativa. È del tutto evidente che, chi collabora con il DS, è talmente impegnato in questioni di controllo e organizzazione delle attività curricolari ed extracurricolari, che non può svolgere contemporaneamente anche l’attività didattica. Nelle scuole dove ci sono meno di 40 classi, dove con le nuove norme non è consentito l’esonero dal servizio per i collaboratori del dirigente scolastico, si registra un profondo disagio da parte dei prof che collaborano con il DS, nel riuscire a conciliare i compiti da svolgere nelle 18 ore di lezione frontale e quelli nelle 18 ore di collaborazione. Chi la scuola la vive sa benissimo che i collaboratori del Ds non esonerati dal servizio, sono molto spesso fuori dalle loro aule, quando avrebbero lezione, per occuparsi di questioni organizzative.
Questo fenomeno capita anche, in alcuni casi,  alle funzioni strumentali, a chi si occupa di orientamento, a chi, a qualsiasi titolo, cerca di collaborare per il bene della scuola. Detto questo, la domanda che ci poniamo è: “Ma al Miur queste cose le sanno?”. Sembrerebbe proprio di no! Sarebbe opportuno riflettere prima di predisporre piani “strampalati” e buttati in pasto ad alcuni giornali durante le giornate afose di luglio. Esiste un evidente problema di insostenibilità delle 36 ore di servizio degli insegnanti a cui viene richiesto di fare tutto, ma  non basterebbe il  tempo per fare niente. Le 36 ore di servizio i docenti italiani le svolgono già per fare le loro lezioni, per prepararle adeguatamente, ma anche per predisporre verifiche e correggerle.
Il piano Reggi che posto all’esame del “tempo” non si regge in piedi, oltre le 36 ore che già i docenti tutti o quasi svolgono, prevede anche altri carichi di lavoro per almeno altre 18 ore settimanali e non incamera in esse nemmeno le 80 ore delle attività collegiali. Ma allora si rendono conto al Miur dell’enormità che hanno sparato? Si tratta di un piano di 56 ore settimanali  di servizio, le 36 ore che già si svolgono più le 18 ore aggiuntive del piano Reggi-Giannini, più ancora le 2 ore settimanali che scaturiscono dalle 80 ore tra collegi docenti e consigli di classe. Siamo proprio alla follia, si tratta di una esagerazione, proposta da chi non conosce il lavoro professionale della docenza. Ma siamo speranzosi nelle capacità di riflessione e di buon senso del nostro ministro dell’istruzione e del bravo sottosegretari Reggi.

Il voto è un numero intero da 1 a 10, con l’optional assai adottato di: 6-, 6=, 6+, 6½, e così via comprese le sbarrette: 5/6 o 6/7. Ma è ancora possibile valutare in tale guisa? Non sarebbe meglio per delineare l’apprendimento adottare altri paramenti? Insufficiente, sufficiente, buono, lodevole? Come si valuta in Europa

Il Corriere della Sera butta un sasso nello stagno, che noi riprendiamo convinti che la gran parte dei professori non utilizzi fino in fonda la scala numerica che va da 1 a 10, fermandosi per lo più nei valori intermedi, cosicchè mediamente si utilizza un intervallo numerico da 3 a 8, per comodità, per costume, per non infierire troppo sullo studente o per non sopravalutarlo eccessivamente.
Fra l’altro, fa notare il quotidiano milanese, ad adottare questi parametri siamo noi e l’Albania insieme a qualche altro Paese nel mondo. In tutte le altre nazioni si usano scale valutative diverse.
Se allora si utilizzano per lo più 6 livelli: 3 negativi e 3 positivi, è assai probabile che si possa sbagliare a valutare e, spesso, gli errori dipendono dalla scala che viene impiegata.
In ogni caso la presenza di ben cinque voti negativi, da 1 a 5, è come se si volesse marcare la distanza che separa lo studente dal pieno apprendimento, come se lo «allontanasse» dall’obiettivo, mentre nella gran parte degli altri stati funziona in maniera differente.
Nelle scuole europee si utilizza una scala numerica di cinque voti, uno solo per definire il mancato raggiungimento degli obiettivi minimi, e quattro per valutare i meriti e il raggiungimento degli obiettivi più complessi. La presenza di un solo voto negativo, in fondo, incentiva e non deprime.
In Danimarca, 00 vuol dire insufficiente, -3 gravemente insufficiente, poi seguono 5 valori positivi.
In Austria, la valutazione va da un massimo di 1 ad un minimo di 5, con la sufficienza che corrisponde a 4.
In Francia, si va generalmente da 0 (voto minimo) a 20 (voto massimo), ma in alcuni ordinamenti anche da 0 a 10 (se lo studente ha una media dell’8 o del 9 ha la possibilità di alzarla a 10 con degli esami). In Germania, i voti vanno da 1, il voto massimo, a 6 , insufficiente.
Nelle scuole russe i voti vanno da 1 a 5: cinque è il voto massimo e l’insufficienza più usata è il due; il nostro sei corrisponde al tre.
La tipologia dei voti non cambia mai, anche all’Università. Avere tutti cinque in Russia vuol dire essere studenti modelli (meritevoli di medaglia d’oro).
In Giappone si usano lettere corrispondenti a percentuali in centesimi: A= 90-100, B= 80-89, C= 70-79, D= 60-69, E, F= 0-59. Il primo risultato corrisponde all’eccellenza, l’ultimo all’insufficienza.
Le valutazioni, in America, vengono effettuate con dei test secondo i diversi livelli di approfondimento e con i voti espressi in lettere, dalla A (90-100, eccellente) a F (sotto il 60%, gravemente insufficiente). Con una serie di A+, A++ e via centellinando.

Lo chiamano “cheating” che significa imbrogliare, bluffare, barare, una pratica adottata dai docenti per aiutare gli alunni alle prove Invalsi. Ma aiutando i ragazzi si vuole forse smacchiare la scuola

Nel rapporto Invalsi presentato ieri le ragioni che avrebbero barato di più sono: Campania, Calabria e Sicilia e per le prove di matematica anche il Molise

Il “cheating” è una misura di quanto le prove vengono svolte scorrettamente all’interno della scuola, in particolare nel corso dell’esame della terza classe della secondaria di primo grado, attraverso un processo di identificazione di tipo statistico complesso, riconosciuto a livello internazionale, “che ci permette, dal confronto dei dati di tutto il Paese, di individuare comportamenti anomali nello svolgimento dei test, soprattutto quando questi si verificano nell’intera classe”, dice Roberto Ricci, dirigente Invalsi, che ha presentato i risultati delle prove.
Le irregolarità individuate, imputabili per lo più agli insegnanti, vanno ridotte drasticamente, conclude Ricci, “per dare agli studenti un esempio educativo positivo e non negativo”.
Tuttavia se ne dovrebbe capire anche il motivo: un modo per “smacchiare” la scuola da presumibili sensi di colpa? Oppure una forma sotterranea di protesta per segnalare che tali prove servono a poco? Oppure uno stratagemma per togliersi al più presto il pensiero e correggere più in fretta possibile senza dare peso a tutto l’apparato organizzativo dello Stato?
Chissà che ne pensano i nostri lettori e se hanno altre spiegazioni o se questo dato dell’imbroglio è così empirico che non vale la pena prenderlo in considerazione?

È questo lo spirito del ddl n. 1260, che ha come relatrice Francesca Puglisi (Pd): promuovere un sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni e pari opportunità per tutti, attraverso un piano nazionale pluriennale per raggiungere entro il 2020 una copertura del 33% per gli asili nido e una generalizzazione della scuola dell’infanzia. Presentati 60 emendamenti: presto la votazione in VII Commissione.

Sono una sessantina gli emendamenti presentati per modificare il ddl n. 1260 che promuove un sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni e pari opportunità per tutti. Le richieste di modifica al ddl, rese pubbliche dalla senatrice relatrice Francesca Puglisi (Pd), sono scaturite dalla lunga discussione in Commissione Istruzione. Che nei prossimi giorni voterà il testo.

”Per la prima volta gli asili nido – ha detto Puglisi, durante una conferenza stampa al Senato – non sono più considerati un servizio a domanda individuale ma un diritto educativo di tutti. Non sono intesi come strumento di welfare, ma come prima tappa di un percorso di educazione e istruzione. Crediamo che solo con un’educazione di qualità fin da subito i bambini abbiano pari opportunità per battere la diseguaglianza di partenza”.

Per la relatrice del ddl l’obiettivo è che “tutti i bambini da Torino a Lampedusa abbiano le stesse opportunità. Solo con una istruzione di qualità sarà possibile abbattere le disuguaglianze, sin dalla tenera età”.

Parallelamente sono partiti due appelli, che ora verranno ”inoltrati al Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, al Presidente del Consiglio, Matteo Renzi e ai presidenti di Camera e Senato e delle VII Commissioni”, perchè si arrivi presto all’approvazione della legge. Un appello è stato firmato da 76 docenti e ricercatori universitari di Pedagogia, l’altro, promosso tra gli altri, dal Gruppo nazionale Nidi e Infanzia, da 20 mila persone. Gli asili nido e le scuole per l’infanzia, secondo Puglisi, ”sono un antidoto alla diseguaglianza. Siamo stanchi di vedere un paese che corre a due velocità”.

La legge prevede un piano nazionale pluriennale per raggiungere entro il 2020 una copertura del 33% per gli asili nido e una generalizzazione della scuola dell’infanzia: ”le politiche educative sono una di quelle riforme che il Paese attende da tempo: con il Governo Renzi è cominciata la rivoluzione, poichè sono state inserite nelle linee programmatiche del Miur”. Tra le iniziative introdotte dal ddl ci sono il coordinamento pedagogico, la qualificazione e la formazione continua del personale, gli standard qualitativi validi per tutti. ”Inoltre – ha aggiunto infine Puglisi – la legge istituisce una quota ‘capitaria’ per ogni bambino, che deve essere finanziata per il 50% dallo Stato e per il 50% da Comuni e Regioni e che deve vedere la compartecipazione delle famiglie per un tetto massimo del 20%”. ”Il tema delle risorse – ha concluso per l’Anci, Marilena Pillati – non è ineludibile per l’esigibilità dei diritti. Serve un impegno forte di risorse anche per sostenere i Comuni che fanno fatica a mantenere i servizi”.

Il ddl ha il pieno appoggio anche da parte del Presidente della Commissione Istruzione al Senato Andrea Marcucci che insieme alla senatrice Puglisi, prima firmataria del provvedimento, ha sostenuto l’iniziativa parlamentare: “mi auguro che il ddl giunga in breve tempo all’approvazione definitiva – ha detto Marcucci – per dare al nostro Paese una normativa attesa da tanto e in coerenza con quelle europee.

“Il ddl potrà contribuire – ha concluso Marcucci – a sanare i tanti squilibri esistenti, grazie anche ad un apposito piano di finanziamenti per i servizi per l’infanzia che veda la compartecipazione dei diversi livelli di governo, ovvero Stato, Regioni, Enti locali”.