Giornata nera per il MIUR in tribunale: risarcimento del danno e condanna alle spese per discriminazione e sfruttamento del precariato

Inarrestabili le vittorie Anief presso i Tribunali del Lavoro di tutta Italia nella lunga battaglia promossa dal nostro sindacato volta a tutelare i diritti dei lavoratori precari della scuola da anni discriminati dal MIUR a causa del mancato riconoscimento del diritto a percepire le medesime progressioni stipendiali riservate ai docenti di ruolo. Stavolta è il Giudice del Lavoro di Milano ad accogliere in pieno le richieste patrocinate dagli Avvocati Fabio Ganci, Walter Miceli e Francesca Lideo che, ancora una volta, si sono fatti valere in udienza ottenendo la condanna del MIUR per evidente discriminazione nei confronti dei lavoratori precari. Riconosciuto a una docente precaria “storica” il diritto alle differenze retributive mai percepite e che il Ministero dell’Istruzione le aveva negato applicando le disposizioni di un Contratto Collettivo Nazionale illegittimo sul punto, perché in aperto contrasto con la normativa comunitaria. Marcello Pacifico (Anief-Cisal): “Ancora una volta un successo, ancora una volta la nostra azione legale mirata e puntuale ha ottenuto giustizia e rispetto per i precari della scuola. Non ci fermeremo finché il Ministero non riconoscerà pari dignità ai lavoratori a termine anche a livello retributivo”. Anief ricorda che è ancora possibile ricorrere per vedersi riconosciuti i propri diritti e per ottenere uno stipendio commisurato agli anni di servizio effettivamente svolti, anche se con contratti a tempo determinato.

AGESC SOLIDALE CON LE SCUOLE DANNEGGIATE DAL TERREMOTO IN CENTRO ITALIA

AD ACQUASANTA CONSEGNA DI UN PRIMO CONTRIBUTO ALLA DIREZIONE DIDATTICA IN VISTA DI UN PROGETTO PIU’ AMPIO DI RICOSTRUZIONE

Il prossimo lunedì 5 dicembre l’Esecutivo AGeSC con il Presidente Roberto
Gontero saranno ad Acquasanta Terme (AP)  (Arquata è zona rossa) per la consegna
del contributo, deliberato nell’ultimo Consiglio Nazionale, alle scuole
danneggiate dal terremoto.   Saranno i piccoli alunni della Scuola
‘Preziosissimo Sangue’ di Ascoli, sede del Comitato AGeSC locale, presieduto da
Benedetta Fortuni promotrice dell’evento, a consegnare l’assegno ai bambini
delle scuole colpite dal sisma. “Le comunità di Arquata e Acquasanta hanno
accolto con commozione la disponibilità AGeSC – precisa Fortuni – e in
particolar modo la Direttrice Didattica Patrizia Palanca ha  fortemente voluto
questo momento pubblico di riconoscimento, con il coinvolgimento di bambini,
docenti e famiglie”. Saranno presenti anche i genitori del ‘Preziosissimo
Sangue’, le  autorità civili, Monsignor Giovanni D’Ercole Vescovo di Ascoli e la
Direzione Didattica dei plessi scolastici  colpiti. Si tratta di un primo
contributo, che verrà messo a disposizione delle spese di gestione delle scuole
che attualmente si trovano in situazione di difficoltà dovute allo spostamento
in sedi diverse e temporanee. “Alla quota stabilita dal Nazionale – afferma il
presidente Roberto Gontero –  si aggiungeranno a breve quelle dei vari comitati
Provinciali e Regionali, anche di piccola entità, in base alle proprie
disponibilità economiche. Ma ci sarà anche il contributo di APEL, la cugina
francese dell’Associazione Genitori Scuole Cattoliche, che ha già inviato 2.500
euro, e grazie a tutto ciò che raccoglieremo vorremmo collaborare ad un progetto
significativo di ricostruzione in ambito scolastico”.

Diploma Magistrale in GaE: il MIUR incassa il primo “No” in Corte d’Appello

L’Anief porta a segno una nuova importantissima vittoria in favore dell’inserimento in Graduatoria a Esaurimento dei docenti in possesso di diploma magistrale abilitante conseguito entro l’a.s. 2001/2002; questa volta è la Corte d’Appello di Firenze a dare piena ragione agli avvocati Fabio Ganci, Walter Miceli, Tiziana Sponga e Simona Rotundo e a respingere le richieste del MIUR, confermando quanto già ottenuto in primo grado in favore di una nostra iscritta presso il Tribunale di Pistoia. Marcello Pacifico (Anief-Cisal): “Siamo pienamente soddisfatti: abbiamo difeso ancora una volta i diritti di una vasta categoria di docenti abilitati che il Ministero ha da sempre bistrattato e ignorato per anni. Questa è un’altra sonora lezione impartita al MIUR dal nostro sindacato e siamo sicuri che non sarà l’ultima”.

Francesco Sinopoli è il nuovo segretario generale della FLC CGIL, la Federazione dei lavoratori della conoscenza. È stato eletto dall’Assemblea generale della categoria nella serata di venerdì 2 dicembre 2016 con il 74% dei voti. Francesco Sinopoli succede a Domenico Pantaleo, che ha guidato per otto anni la FLC.

Nella relazione programmatica, il neoeletto segretario generale della FLC ha proposto un’analisi serrata della situazione in cui versa il sistema dell’istruzione pubblica nel nostro Paese. In particolare, ha affermato: “noi vogliamo un modello di istruzione che considera la formazione un diritto delle persone e un investimento fondamentale come motore di sviluppo per il paese”. Tutto ciò – ha proseguito – va ribadito con forti iniziative sindacali perché “mentre iniziava la più grande crisi economica della storia recente il nostro paese si attrezzava per devitalizzare i settori pubblici, colpendo in particolare i luoghi più utili Scuola, Università, Ricerca e Afam per affrontare la fase drammatica che si apriva. Il gruppo dirigente della FLC a tutti i livelli è stato in prima linea come lo sono state le nostre Rsu e i nostri militanti nel difendere i posti di lavoro, le nostre istituzioni e costruendo giorno per giorno una contronarrazione rispetto a ciò che veniva raccontato dalla propaganda spesso ben sostenuta da media importanti per giustificare un attacco dalla portata epocale”.

Sul piano delle risorse pubbliche per il sistema dell’istruzione, infatti, ha aggiunto Sinopoli, “dal 2008 sono stati tagliati 10 miliardi di euro alle scuole, alle università e agli enti di ricerca”, sono state “avviate autentiche controriforme come la legge Gelmini sulla scuola, la legge 240 sull’università (ancora dalla ministra Gelmini), la legge 150 (la cosiddetta Brunetta) e la legge 107/15 sulla scuola”. In particolare, ha sottolineato il neo segretario della FLC, si tratta di “interventi autoritari e invasisi rispetto alle prerogative contrattuali”.

Per queste ragioni “deve continuare un’azione sindacale di contrasto a queste leggi per costruire insieme un progetto nuovo, su cui aprire una grande dibattito pubblico per inserirlo come priorità per il Paese nell’agenda della politica. Grande attenzione va data in particolare alle istituzioni della conoscenza soprattutto al Sud. Se, infatti, è il contesto sociale a pesare nella distribuzione delle risorse perché tasse più alte favoriscono bilanci più solidi e quindi maggiori probabilità di beneficiare del turn over, è chiaro quali territori verranno penalizzati: quelli dove le tasse non possono crescere più di tanto in ragione della condizione economica delle famiglie”.

Nei settori della conoscenza, ha proseguito Sinopoli, “c’è il grande tema del riconoscimento della funzione sociale svolta da milioni di docenti, ricercatori, dirigenti, tecnici, amministrativi e collaboratori. Da troppo tempo questo personale è lasciato in uno stato di abbandono anche a causa del blocco dei contratti. La recente Intesa sottoscritta tra governo e sindacati per il rinnovo dei contratti nei settori pubblici segna una svolta che ci consente una ripartenza in grado di rimettere al centro il tema del lavoro e dell’innalzamento della qualità dell’offerta formativa e della ricerca”.

Breve biografia di Francesco Sinopoli

Francesco Sinopoli ha 41 anni. Laureato in Giurisprudenza, è dottore di ricerca in Diritto del lavoro e delle relazioni industriali. Dopo un intenso impegno nell’associazionismo studentesco all’Università di Bologna, nel 1998 diventa coordinatore nazionale dell’Unione degli universitari. Nel 2001 inizia la sua attività sindacale per la Cgil, presso la Camera del lavoro di Bologna. Dal 2003 al 2005 è in Nidil Cgil nazionale, la struttura che si occupa di lavoro atipico e dal 2006 lavora per la Flc Cgil nazionale, fino a ricoprire, dal 2010 ad oggi, l’incarico di segretario nazionale.

Insieme ad Augusto Palombini e Claudio Franchi è autore, con lo pseudonimo di Tom Joad, del romanzo Rosso Quadrato, Editori Riuniti 2014, in cui, con il pretesto del noir, si racconta un altro e diverso sindacato. Ha scritto inoltre articoli e saggi sui temi del lavoro, delle relazioni industriali, delle politiche dell’istruzione e della ricerca.

SULL’INTESA PER IL RINNOVO DEI CONTRATTI DEL PUBBLICO IMPIEGO

L’Intesa politica sottoscritta ieri l’altro tra i vertici di CGIL-CISL-UIL e della Funzione Pubblica, propedeutica al rinnovo dei contratti di oltre tre milioni di anime, segna un magnifico ritorno al passato, ipocritamente camuffato dal capovolgimento del gioco delle parti: con la più consistente, e più conservatrice, delle tre confederazioni sindacali a dettare il preambolo di un’esigita Pubblica Amministrazione profondamente innovata, più efficiente-efficace-economica e a servizio dei cittadini; perciò impegnata a realizzare obiettivi che siano trasparenti, misurabili e idonei a migliorare concretamente la qualità dei servizi resi e la certezza dei tempi di risposta, con contestuale individuazione di nuovi (ancora?) sistemi di valutazione che garantiscano un’adeguata valorizzazione delle professionalità e delle competenze e che misurino e valorizzino i differenti apporti individuali all’organizzazione.

Il tutto,ovviamente, impone una radicale e ramificata condivisione dei processi di riforma, con l’impegno della controparte pubblica, in sede di revisione del Testo unico sostitutivo del D. Lgs 165/01, di restituire alla naturale signoria del contratto – che dovrà altresì individuare ulteriori ambiti di esercizio della partecipazione sindacale – l’esclusiva regolazione dell’intero rapporto di lavoro, inclusi i diritti e le garanzie dei lavoratori, nonché i pertinenti aspetti organizzativi, in proposito specificandosi che il ricorso all’atto unilaterale da parte del dirigente potrà avvenire solo dopo che egli abbia esperito tutte le procedure negoziali e ciò nonostante perduri uno stallo nelle trattative, tale da recare – solo, e non altro – un pregiudizio economico all’azione amministrativa, per un periodo di tempo definito nei contratti collettivi, che comunque determineranno la durata massima della vigenza dell’atto unilaterale (sic!).

In concreto, vanno a ramengo l’intero dispositivo della Riforma Brunetta (D. Lgs 150/09) in punto dei rinforzati poteri datoriali della dirigenza pubblica e – nello specifico, per quanto concerne la dirigenza scolastica – gl’istituti rivoluzionari introdotti dalla legge 107/15: l’intera partita del bonus premiale, che sarà contrattato, la chiamata diretta dei docenti (con il presumibile smantellamento degli ambiti e il pieno ripristino della mobilità selvaggia) e infine non escludendosi l’annacquamento delle sanzioni disciplinari, sull’abbrivo di una montante, e stravagante, giurisprudenza che vuole il dirigente scolastico facoltizzato, nei confronti dei docenti, alla sola irrogazione dell’avvertimento scritto e della censura.

In cambio di quest’accordo fortemente innovativo (UIL), che consente di riaprire la stagione dei rinnovi contrattuali (CGIL), si concede, nientepopodimenoché, l’adozione di misure – contrattuali, beninteso! – per contrastare fenomeni anomali di assenteismo e, più ancora, che incentivino più elevati tassi medi di presenza, in discontinuità con il passato. E si accettano, come cifra dignitosa (CISL), gli 85 euro lordi mensili medi spalmati nel triennio 2016-2018, corrispondendosi all’idea fissa della ministra Madia e del sottosegretario Rughetti, della piramide rovesciata o della logica alla Robin Hood, di assicurare i maggiori aumenti agli stipendi più bassi e salvandosi gli 80 euro mensili netti per chi al momento percepisce un lordo anno inferiore a 26.000 euro. Cosicché lo strumento contrattuale, che per dettato della sentenza della Corte costituzionale 178/15 dovrebbe assicurare la giusta retribuzione in base alla qualità e alla quantità del lavoro svolto, si trasforma in un’impropria misura assistenziale: dopo il pasticcio combinato dalla Funzione Pubblica sulla decretazione attuativa della legge 124/15, ci sarà ancora lavoro per il Giudice delle leggi oppure farà premio la ritenuta intangibile sovranità di una privata fonte pattizia?

Pur tuttavia, se si vuol conferire una connotazione, per così dire, virtuosa a quella che altrimenti sarebbe una deriva egalitarista, e per assicurare una compiuta coerenza a questa prefigurata innovativa impostazione, nel momento in cui sarà ripartito il complessivo monte salari tra i ridotti quattro comparti e le parimenti quattro accorpate aree dirigenziali – facendo parte a sé la Presidenza del Consiglio – l’atteso Atto d’indirizzo dovrà concretizzare il comune intento, anche e non meno nell’ambito di queste ultime, di ridurre la forbice retributiva tra i 149.100 dirigenti generici, o semplicemente normali, e i circa 7.500 specifici o speciali parenti poveri finora confinati nella riserva indiana della ex quinta area della dirigenza scolastica, quale mera appendice del comparto scuola, e ora collocati nell’area Istruzione e Ricerca a fianco dei colleghi, di pari seconda fascia, provenienti dalla soppressa area settima dell’Università e remunerati con 31.015 euro annui lordi in più (93.905 – 62.890 = 31.015). A meno che non si vogliano utilizzare le eventuali parti speciali o sezioni speciali per regolare non già alcuni peculiari aspetti normativi, come prevede l’inequivoca lettera figurante nel CCNQ del 13 luglio 2016 (che vuole espressamente armonizzare e integrare le discipline contrattuali, in primo luogo – è dato ragionevolmente da presumersi – i relativi trattamenti retributivi), bensì proprio per cristallizzare l’originaria pesante discriminazione economica della più rognosa dirigenza pubblica, siccome gravata da una crescente congerie di responsabilità, che si sarebbe già dovuta risolvere, oltre dieci anni fa, con il suo secondo contratto nazionale, come da ordini del giorno votati all’unanimità dal Parlamento della Repubblica, da dichiarazioni apposte a verbale dalle parti contraenti, da vani solleciti della magistratura contabile in sede di certificazione dei CC.CC.NN.LL. e da tutta la dottrina.

DIRIGENTISCUOLA esporrà le ragioni della categoria il 14 dicembre al sottosegretario della Funzione Pubblica Angelo Rughetti, nell’apposito incontro chiesto e concesso, unitamente alla consegna delle oltre mille firme raccolte da dirigenti esasperati ma non rassegnati.

E spererebbe di essere sostenuta da chi ha i numeri (CGIL, CISL, UIL, SNALS) per poter firmare da soli il nuovo contratto di chi soffre di una – a suo tempo – da esse denunciata emergenza salariale; e, naturalmente, dal più autorevole e relativamente più rappresentativo sindacato della dirigenza scolastica, a tutt’oggi inspiegabilmente silente.