Dotazioni organiche dirigenti scolastici: mancano 2.162 posti rispetto all’a.s. 2011/2012

Dotazioni organiche dirigenti scolastici: mancano 2.162 posti rispetto all’a.s. 2011/2012

ANIEF avvia il ricorso al Tar Lazio contro il D.M. 573 del 28 giugno 2013 perché emanato su piani regionali di dimensionamento illegittimi che, nell’a.s. 2012-2013, incuranti della sentenza n. 147/12 della Consulta, hanno soppresso il 20% delle scuole autonome. Sei dirigente scolastico? Recupera il tuo posto, se sono stati violati i criteri del D.P.R. 233/98. Chiedi le istruzioni operative a ricorso.ds@anief.net per aderire entro il 29.07.13, prima dell’inizio dell’anno scolastico.

La sentenza n. 110 dell’11 gennaio 2013 del Consiglio di Stato, in tema di piani di dimensionamento scolastico adottati nell’a.s. 2012-2013 (creazione di istituti comprensivi di 1.000 alunni) sul presupposto di un articolo di legge dichiarato incostituzionale (c. 4, art. 19, L. 111/11), è chiara: l’atto amministrativo derivato va annullato. “La pronuncia di illegittimità costituzionale di una norma di legge determina la cessazione della sua efficacia erga omnes ed impedisce, dopo la pubblicazione della sentenza, che essa possa essere applicata ai rapporti, in relazione ai quali la norma dichiarata incostituzionale risulti anche rilevante, stante l’effetto retroattivo dell’annullamento […] travolge gli atti impugnati, privandoli del loro fondamento normativo”.

E questo è il caso del decreto n. 573 del 28 giugno 2013 di determinazione degli organici di dirigente scolastico che il ministro Carrozza ha disposto per l’a.s. 2013-2014. Tra le sue premesse, infatti, si fa riferimento alla consistenza delle istituzioni scolastiche come individuate in base ai piani di dimensionamento adottati dalle Regioni negli anni precedenti. Ma tali piani, almeno, per l’a.s. 2012-2013, sono stati adottati su presupposti illegittimi dopo la sentenza della Corte costituzionale, né sembra che la stessa sia stata recepita dalle Regioni, considerato che la consistenza organica predisposta dal Miur per posti di dirigente scolastico era di 10.211 posti (al netto dei CPIA di cui si attende la regolamentazione) per l’a.s. 2011/2012, ridotta a 7.978 posti per l’a.s. 2012-2013 a seguito dei piani di dimensionamento adottati in applicazione della norma dichiarata incostituzionale, e rimasta quasi inalterata, 8.049 per l’a.s. 2013-2014 a seguito dei nuovi piani di dimensionamento regionali adottati quest’anno e che avrebbero dovuto ripristinare l’organico precedente piuttosto che confermare i tagli, spesso in violazione dei criteri previsti dal D.P.R. 233/1998, come ha denunciato l’ANIEF già il 3 gennaio scorso. Cosa fare allora? Prendere atto passivamente che non vi sono posti per dirigente scolastico o che gli stessi possano essere ridotti di 1/5 contro la legge oppure ricorrere alla magistratura amministrativa per ripristinare l’organico preesistente?

L’ANIEF, vista l’inerzia delle altre OO.SS., ha deciso di agire e spera questa volta di avere interventi al Tar Lazio ad adiuvandum e non ad opponendum da parte dei sindacati della dirigenza. Il ricorso per essere discusso tempestivamente, seppur in una fase cautelare, prima dell’inizio dell’anno scolastico 2013-2014, deve essere notificato nei primi giorni di agosto. Pertanto, si invitano tutti i dirigenti interessati a chiedere le istruzioni operative già nei prossimi giorni, comunque entro il 29 luglio prossimo a ricorso.ds@anief.net.

Atto amministrativo

Anno scolastico

Posti attivati

Scuole autonome

Scuole sottodimensionate

CPIA

Posti

totali

D.M. 51/11

2011/2012

10.211

10.211

109

10.304

D.M. 72/12

2012/2013

7.978

9.117

– 1.153

128

8.092

D.M. 573/13

2013/2014

8.049

8.639

– 590

144

8.193

Differenza

2011-2013

– 2.162

*

*

*

– 2.111