TRE PROSSIME SCADENZE IN MATERIA “TRASPARENZA/ANTICORRUZIONE”

TRE  PROSSIME  SCADENZE  IN  MATERIA  “TRASPARENZA/ANTICORRUZIONE”

 

 

1) PRIMA  SCADENZA   31/1/2014: ART. 1, COMMA 32  DELLA L. 190/2012

   (ANTICORRUZIONE)

 

Dalla L. 190  Art 1 comma 32.

Con riferimento ai procedimenti di cui al comma 16, lettera b), del presente articolo,

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b) scelta del contraente per l’affidamento di lavori, forniture e servizi, anche con riferimento alla modalità di selezione prescelta ai sensi del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163;

______________________________________________________________________

le stazioni appaltanti sono in ogni caso tenute a pubblicare nei propri siti web istituzionali: –

– la struttura proponente;

– l’oggetto del bando;

– l’elenco degli operatori invitati a presentare offerte;

– l’aggiudicatario;

– l’importo di aggiudicazione;

– i tempi di completamento dell’opera, servizio o fornitura;

– l’importo delle somme liquidate.

Entro il 31 gennaio di ogni anno, tali informazioni, relativamente all’anno precedente, sono pubblicate in tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in un formato digitale standard aperto che consenta di analizzare e rielaborare, anche a fini statistici, i dati informatici.

Le amministrazioni trasmettono in formato digitale tali informazioni all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) di lavori, servizi e forniture, che le pubblica nel proprio sito web in una sezione liberamente consultabile da tutti i cittadini, catalogate in base alla tipologia di stazione appaltante e per regione.

 

…..Entro il 30 aprile di ciascun anno, l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture trasmette alla Corte dei conti l’elenco delle amministrazioni che hanno omesso di trasmettere e pubblicare, in tutto o in parte, le informazioni di cui al presente comma in formato digitale standard aperto.

 

33. La mancata o incompleta pubblicazione, da parte delle pubbliche amministrazioni, delle informazioni di cui al comma 31 costituisce violazione degli standard qualitativi ed economici ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 20 dicembre 2009,

n. 198, ed è comunque valutata ai sensi dell’articolo 21 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni.

Eventuali ritardi nell’aggiornamento dei contenuti sugli strumenti informatici sono sanzionati a carico dei responsabili del servizio.

 

 

ESEMPIO  DI  TABELLA

 

CONTRATTI  DI  FORNITURA  STIPULATI  NELL’ANNO  2013

SOGGETTO  PROPONENTE: I..C. …………………….

OGGETTO ELENCOOPERATORI

INVITATI

AGGIUDI_CATARIO IMPORTO€ TEMPI  DICOMPLETA

MENTO

SOMME  LIQUIDATE
manutenzione apparecchiature informatiche soc xy in quanto l’importo è nei limiti di cui all’art. 34 comma 1 del DI 44/2001 soc xy 1800 31/12/2013 1800€
fornitura e installazione impianto di condizionamento 1) ——-2) ……..

3) ……..

soc. “Alice” 6.500, 32 21/10/2013 6.500,32
 

 

 

La tabella deve essere pubblicata su “AMMINISTRAZIONE  TRASPARENTE”  nella sotto-sezione Bandi di gara e contratti (per chi usa materiali ANDIS, in aggiunta all’ALLEGATO  30)

 

 

 

 

2) SECONDA  SCADENZA  31/1/2014: ADOZIONE  E  TRASMISSIONE  ALLA  CiVIT/ANAC 

    DEL  PROGRAMMA  TRIENNALE  DELLA  TRASPARENZA  E  INTEGRITA’ (PTTI)

 

Tale obbligo consegue alla Delibera N° 50 della CiVIT/ANAC:

 

http://www.anticorruzione.it/?p=8953

 

Confronta anche lo scadenzario:

http://www.civit.it/wp-content/uploads/Allegato-5-calendario1.pdf   .

 

NB:

       1) Occorre inviare alla CiVIT il “link” alla pagina web ove è stato pubblicato il PTTI; dalla

delibera CiVIT 50/2013:Le amministrazioni statali……..sono tenuti a comunicare alla

           CiVIT, all’indirizzo e-mail segreteria.commissione@civit.it  esclusivamente il link

          della pagina nella quale è pubblicato il PTTI,…. specificando nell’oggetto della

          trasmissione la denominazione dell’amministrazione e la dicitura “programma

          triennale per la trasparenza e l’integrità 2014-2016”.

        2) il PTTI  deve contenere, fra le altre specifiche stabilite dalla CiVIT/ANAC, una specifica

sezione denominata “OBIETTIVI  STRATEGICI” e tale specifica sezione deve essere

“linkabile”, in vista dell’adempimento descritto nel punto successivo (chi desidera il modello

ANDIS: icmonaci@alice.it )

 

 

 

 

 

3) TERZA  SCADENZA   28/2/2014:  INSERIMENTO  DEI  DATI  DEL  PTTI  SULLA

    PIATTAFORMA  CiVIT/ANAC

 

Entro il 28 febbraio 2014 sul Portale della trasparenza caricare le informazioni sugli aspetti più rilevanti del PTTI secondo il formato standard contenuto nell’allegato 3.” Tra le informazioni richieste figura l’inserimento del link a “obiettivi strategici” (cfr punto 1.3 dell’all. 3 alla delib. CiVIT 50/2013. http://www.civit.it/wp-content/uploads/Allegato-3-scheda-programma-portale1.pdf

 

……………………

TRASPARENZA

UN’IMPORTANTE  PRECISAZIONE

 

Vengono posti vari quesiti interpretativi riguardo alla pubblicazione delle informazioni richieste dall’Art. 1, comma 32  della L. 190/2012 (anticorruzione) :

 

Con riferimento ai procedimenti di cui al comma 16, lettera b), del presente articolo,

_______________________________________________________________________

b) scelta del contraente per l’affidamento di lavori, forniture e servizi, ……

______________________________________________________________________

le stazioni appaltanti sono in ogni caso tenute a pubblicare nei propri siti web istituzionali: –

– la struttura proponente;

– l’oggetto del bando;

– l’elenco degli operatori invitati a presentare offerte;

– l’aggiudicatario;

– l’importo di aggiudicazione;

– i tempi di completamento dell’opera, servizio o fornitura;

– l’importo delle somme liquidate.

etc..

 

I dubbi interpretativi riguardano vari aspetti, tra i quali “cosa” considerare appartenente alla categoria “lavori, forniture e servizi”; anche l’acquisto del “gesso per la lavagna” ?

Allo scopo di evitare pubblicazioni indiscriminate di informazioni relative ad ogni acquisizione, ti suggerisco di inserire:

a) nel regolamento d’istituto, nella parte amministrativa;

b) nel programma triennale per la trasparenza e l’integrità (PTTI) la seguente dicitura:

Tenuto conto delle peculiarità dell’istituzione scolastica, della circostanza che la medesima è assoggettata ad una disciplina contabile speciale e delle particolari caratteristiche delle attività negoziali, sono escluse dalla pubblicazione ai sensi dell’Art. 1, comma 32 della L. 190/2012, le informazioni riguardanti le seguenti tipologie di acquisizioni:

1) acquisti effettuati con il fondo di cui all’Art. 17 del DI 44/2001;

2) acquisizioni di beni o servizi di natura occasionale e non programmabili, per importi

    entro il …… (50 ?)…. % del limite di spesa di cui all’Art. 34, comma 1 del predetto decreto.”

 

Per chi usa il PTTI ANDIS, inserire la dicitura in coda al paragrafo:

7) LA  SEZIONE  “AMMINISTRAZIONE  TRASPARENTE”

 

Il presidente provinciale

Giuseppe Guastini