Gli investimenti nell’educazione e nella formazione in Italia sono scesi dal 2009 al 2012 e continuano a essere molto al di sotto della media europea. In Italia, si investe solo il 4,2% del Pil in educazione e formazione, mentre la media dei 28 stati membri Ue è al 5,3%, anch’essa però in decrescita, come mostra l’ultimo monitoraggio della Commissione Ue su educazione e formazione.

Ben sedici stati membri, infatti, hanno tagliato gli investimenti all’educazione, con sei di questi, tra cui l’Italia, che l’hanno fatto in maniera più accentuata. L’Italia è molto al di sotto della media Ue, in particolare, nel “raggiungimento dell’educazione universitaria“: 21,7% contro il 35,7% comunitario nel 2012. Comunque sia in Italia che in Ue il dato è in lieve miglioramento rispetto al 2009.

Il tasso di impiego dei laureati è in Italia del 54,3%, a confronto del 75,7% in Europa, con un calo nelle cifre in tutta l’Ue, Italia compresa.

Infine, anche il dato sugli abbandoni scolastici e della formazione conferma la distanza tra Italia e media Ue: 17,6% contro il 12,7% dell’Unione.

Stop al decreto istruzione all’esame dell’Aula di Montecitorio. L’impasse che ha provocato il rinvio a domani, giovedì 31, mentre erano in corso le votazioni sugli emendamenti, è tutto politico, come ha ammesso il presidente della commissione Cultura di Montecitorio, Giancarlo Galan, che ha proposto di rinviare i lavori a domani.

“E’ evidente che dobbiamo prima risolvere i problemi politici, meglio rinviare a domani“, ha detto Galan. D’accordo con lui anche i due relatori di minoranza, Gianluca Buonanno della Lega e Luigi Gallo del Movimento 5 stelle: “Assurdo lo stop and go sul provvedimento, è opportuna una riflessione per affrontare i temi politici“.

Il tema oggetto di scontro, non solo con le opposizioni ma anche tra una parte della maggioranza e il governo, sono le coperture individuate nell’aumento delle accise sugli alcoolici per finanziare misure in materia di scuola, università e ricerca.

Già nelle scorse settimane il Pdl aveva protestato con le dimissioni, in commissione, da relatore di Giancarlo Galan. La nuova relatrice in aula è Manuela Ghizzoni del Pd.

Le frizioni tra una parte della maggioranza e il governo mettono a rischio la conversione del DL che scade l’11 novembre e deve ancora essere esaminato dal Senato.

Sì a una moderata autonomia delle scuole, ma anche a maggiori interventi a livello centrale, nonostante il forte limite che essi trovano nella crisi economica dalla quale “non siamo ancora usciti”. E’ questo il ragionamento in materia di autonomia scolastica svolto dal ministro per l’Istruzione, università e ricerca, Maria Chiara Carrozza, intervenuta a ‘Prima di tutto’, su Rai radio 1.

“Io sono favorevole – ha detto il ministro – a una moderata autonomia delle istituzioni scolastiche, ovviamente ben pensata, che rispetti il codice etico tra chi dona e la scuola che riceve”.

D’altra parte, secondo Carrozza “il governo non può estraniarsi, deve intervenire con misure nuove e in questa direzione si muovono i 27mila insegnanti di sostegno che voglio fare assumere, il wireless nelle scuole, i progetti nei musei. Tutte iniziative, presenti nel ddl Scuola, che sono battaglie che purtroppo non tutti hanno capito”.

La titolare del Miur ha quindi evidenziato che “la scuola ha visto, in questi anni, miliardi sottratti e quindi noi vorremmo sempre di più. Ma dobbiamo renderci conto che non siamo ancora usciti dalla crisi, l’economia ancora non ‘tira’ come vorremmo, e non possiamo liberare molte risorse. Questo è il primo, importante passo per migliorare la scuola”, ha detto Carrozza riferendosi alla proposta di legge sulla Scuola oggi al vaglio della Camera.

Il ministro è anche intervenuto sul bonus maturità, ribadendo che “nel 2014 non ci sarà”.

Il testo del dl Istruzione approdato nell’Aula della Camera per la discussione generale presenterebbe ben venticinque incongruità di tipo economico-finanziario. È questo il verdetto della commissione Bilancio di Montecitorio che questa mattina si è pronunciata in sede consultiva sul decreto emendato dalla commissione Cultura: parere favorevole con venticinque condizioni da rispettare tutte inerenti alle coperture finanziarie individuate dal decreto.

Ridotte innanzitutto le risorse per il diritto allo studio con il ritorno allo stanziamento di 100 milioni di euro annui previsti dal testo base per la concessione di borse di studio attraverso il fondo integrativo statale che era stato aumentato in sede di emendamenti a 137,2 milioni. Revisione che di conseguenza segnerebbe il ritorno alle più basse aliquote di accisa su birra ed alcolici previste dal provvedimento governativo per coprire le spese: 2,70 dai 2,71 euro per ettolitro di birra, 78,81 dai 79,24 euro per ettolitro di alcolici intermedi e 920,31 dai 925,46 euro per ettolitro di alcol etilico a partire dal 1° gennaio 2014. Lo stesso per la maggiorazione delle aliquote previste a decorrere dal 1° gennaio 2015 che tornano rispettivamente a 2,99 euro, 87,28 euro e 1019,21 euro.

Impraticabile poi l’elevazione della soglia Isee per la contribuzione studentesca ai corsi di laurea da 40 mila a 80 mila euro in quanto “comporta nuovi o maggiori oneri privi di quantificazione e copertura“.

“Non dovranno poi derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica” dalla promozione da parte di amministrazioni scolastiche e Regioni di progetti volti al contrasto della dispersione scolastica. E anche l’adeguamento alla normativa antincendio negli edifici scolastici dovrà avvenire “nel limite delle risorse disponibili a legislazione vigente“.

Per quanto riguarda poi la definizione dell’organico dei dirigenti scolastici i nuovi criteri decorreranno dal 2014-2015 “per salvaguardare le economie già computate per l’anno scolastico 2013-2014“. Clausola di invarianza finanziaria anche in materia di integrazione delle anagrafi degli studenti fermando ancora una volta “le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili alla legislazione vigente“.

Le venticinque incongruità di tipo economico-finanziario individuate dalla commissione Bilancio della Camera dei Deputati al testo del dl Istruzione, con altrettante condizioni da rispettare per la sua approvazione, sono in queste ore oggetto di commenti da parte dei vari schieramenti politici.

La deputata e responsabile scuola Pdl, Elena Centemero, sottolinea la necessità che i provvedimenti per la scuola non si traducano in un aggravio del prelievo fiscale generale: “Investire sulla scuola significa investire nel futuro dei giovani ma serve una valutazione che tenda a migliorare l’utilizzo delle risorse. È opportuno che non si tratti di investimenti a pioggia, senza controllo e verifiche nell’ottica di una spesa che sia efficace ed efficiente e questo principio manca all’interno del decreto. Il provvedimento stabilisce infatti coperture di spesa che, incrementando le accise su birra e alcolici e l’imposta di registro immobiliare, vanno a discapito dei cittadini. Va bene dare un aiuto alla scuola ma credo sia importante trovare una soluzione che non si traduca in aumento di tasse per gli italiani e per questo abbiamo presentato alcuni emendamenti che stabiliscono uno schema di coperture finanziarie alternative“.

Possibilista il commento della deputata Pd e relatrice del dl Istruzione, Manuela Ghizzoni, che dichiara: “Cercheremo di superare le valutazioni negative espresse dalla commissione Bilancio che ha fatto una mera valutazione di tipo finanziario del provvedimento“.

Non cela timori per una nuova stangata fiscale invece, Federalimentare, l’associazione che riunisce gli industriali  del settore alimentare di Confindustria. “Federalimentare – spiega il Presidente dell’associazione Filippo Ferrua Magliani in una nota – si rivolge al Parlamento ed al Governo per scongiurare che in sede di conversione del DL Scuola vengano approvate ulteriori contribuzioni inique, esasperando le già vessatorie imposizioni vigenti (accise) e dimostrando ancora una volta una completa indifferenza ai problemi che colpiscono il comparto – il cui quadro congiunturale peggiora vistosamente, con un calo del fatturato a valori costanti delle vendite alimentari pari al -4,5% rispetto al 2012”.

È la terza elementare della scuola primaria Enrico Toti di via Cima (quartiere Ortica di Milano) la prima classe interamente digitale di Smart Future, il progetto promosso da Samsung per favorire lo sviluppo della digitalizzazione nell’istruzione delle scuole primarie e secondarie di primo grado: seguiranno altre 24 classi in 7 regioni entro fine anno.

La classe è dotata di tablet per tutti i 26 alunni della classe, e di una E-Board grazie alla quale l’insegnante, attraverso una soluzione ad hoc, può caricare i contenuti delle lezioni, condividerli con gli studenti, realizzare attività di gruppo, effettuare quiz e sondaggi per verificare la comprensione degli studenti. Il tutto garantendo all’insegnante monitoraggio e controllo delle attività degli studenti, con la facoltà di bloccare alcune funzionalità dei tablet e addirittura spegnendo tutti i dispositivi in automatico.

Il debutto di Smart Future avviene con uno studio pilota realizzato insieme all’Università Cattolica – CREMIT (Centro di Ricerca sull’Educazione ai media, all’Informazione e alla Tecnologia) diretto dal Professor Pier Cesare Rivoltella, Ordinario di Didattica generale e Direttore del CREMIT, e coinvolgerà un totale di 25 classi di altrettanti istituti comprensivi di 7 regioni entro la fine del 2013. Attraverso l’Osservatorio sui media e i contenuti digitali nella scuola “sarà messo a punto un modello di monitoraggio che, per un progetto come Smart Future, rappresenta un elemento-chiave” – afferma Pier Cesare Rivoltella – “Infatti, introdurre tecnologia nelle classi senza verificare sulla base di evidenze cosa poi realmente succeda, non consentirebbe di capire né come orientare il progetto stesso né cosa suggerire per delle policies che intendano muoversi su più ampia scala”.

Il progetto Smart Future prevede non solo la dotazione tecnologica delle classi ma anche la realizzazione di training specifici rivolti agli insegnanti, con l’obiettivo di migliorare le modalità di insegnamento e quindi di apprendimento da parte degli studenti.

Parte integrante è l’Advisory Board costituito da esperti provenienti da diversi ambiti attinenti al mondo dell’educazione e della scuola tra i quali Antonio Affinita, presidente del MOIGE, Dianora Bardi, fondatore e vice presidente del centro studi Impara Digitale, Maria Latella, giornalista, Pier Paolo Limone, Professore Associato di Pedagogia dei Media presso il Dipartimento di Studi Umanistici dell’Università di Foggia, Stefano Ribaldi, vice direttore di Rai Educational, Giorgio Riva di RCS per AIE, Pier Cesare Rivoltella, Professore Ordinario di Didattica e Tecnologia dell’istruzione e dell’apprendimento presso l’Università Cattolica di Milano e Alfonso Rubinacci, esperto di sistemi formativi e coordinatore del comitato scientifico di Tuttoscuola.

Ora che il decreto legge sulla scuola è approdato alla Camera, il ministro dell’Istruzione, università e ricerca, Maria Chiara Carrozza, si dice pronta a difendere ”con le unghie e con i denti” il disegno di legge necessario alla conversione in legge del provvedimento.

”Nel decreto legge sulla scuola, approdato alla Camera, ci sono novità importanti. E’ il primo decreto che porta attenzione e finanziamenti alla scuola”, ha detto Carrozza intervenuta a ‘Prima di tutto’, su Radio 1 Rai. ”E’ stata una battaglia – ha aggiunto il ministro – è successo di tutto, con problemi sulle coperture, ce lo siamo guadagnati minuto per minuto e farò di tutto per convertirlo in legge, ma non sarà facile. I tempi non sono ampi, il ddl scadrà l’11 novembre ma lo difenderò con le unghie e con i denti, è un segnale che le scuola aspettava da anni”, ha concluso la titolare del Miur.