Dopo il rientro dell’allarme restituzione degli scatti di anzianità per gli insegnanti, si avvia a soluzione anche la questione analoga delle posizioni economiche del personale ATA.

Ne dà notizia il sito della Cisl  Scuola, riportando che con nota odierna, “il Miur sospende l’applicazione delle procedure di recupero delle somme erogate al personale per gli anni scolastici 2011/12 e 2012/13, recupero che solo due giorni prima era stato annunciato come imminente con una comunicazione alle Direzioni regionali in cui ipotizzava un avvio delle trattenute a partire dagli stipendi in pagamento nel mese di febbraio”.

Nella nota, il Miur fa riferimento a un apposito provvedimento legislativo, in corso di perfezionamento, all’approvazione del quale è legata la soluzione definitiva della vicenda.

Sono 1.554 le scuole che beneficeranno dei 15 milioni stanziati dal  decreto ‘L’Istruzione riparte’ (5 milioni per il 2013 e 10 milioni per  il 2014) per il wireless. I fondi serviranno per realizzare o ampliare  infrastrutture di rete con l’obiettivo principale di incrementare l’uso  di contenuti digitali in aula da parte degli insegnanti e degli  studenti.

Il bando per l’accesso agli stanziamenti prevedeva tre tipologie di  progetto finanziabili: ampliamento dei punti di accesso alla rete WiFi,  potenziamento del cablaggio fisico, realizzazione o adeguamento  dell’infrastruttura di rete (Lan/Wlan) di edificio o campus.

La priorità nell’erogazione dei fondi è stata data, come previsto dal  decreto ministeriale che spiegava le modalità di accesso, alle scuole  secondarie di II grado che hanno presentato in tutto 2.074 progetti di  cui 1.554 risultati idonei al finanziamento. Sul sito del Miur, www.istruzione.it,  sono disponibili le graduatorie finali dei progetti approvati. Nel  dettaglio, sono 620 i progetti finanziati con i fondi 2013 e 934 quelli  finanziati con i fondi disponibili sul 2014.

Sempre sul sito del Miur è disponibile anche la graduatoria  definitiva dei ‘Poli formativi’ destinatari dei 600.000 euro messi a  bando, nell’ambito dei fondi per  l’ampliamento dell’offerta formativa,  per implementare le competenze digitali degli insegnanti.

Si profila un nuovo conflitto tra il Ministero dell’Economia e quello dell’Istruzione, stavolta sulle procedure per l’immissione della prima trance di 4.400 docenti di sostegno stabilita dal decreto istruzione.

Tutto ha inizio con la denuncia da parte del portavoce m5s alla Camera Luigi Gallo che, attraverso un messaggio su Facebook, ha dichiarato: “Le assunzioni per il prossimo triennio  erano di 69 mila docenti (più 16 mila risorse per il personale tecnico-amministrativo). Ma da un successivo atto ispettivo fatto in commissione cultura emerge, come accade sistematicamente, che le assunzioni reali su posti liberi a seguito di cessazioni dal servizio sono sempre inferiori alle stime, anche perché si interviene con tagli (chiamate riforme) e spending review che in definitiva allungano i tempi per il pensionamento per chi lavora nella scuola (come nel caso Quota 96)“.

Il parlamentare del m5s nota come ora il Ministero dell’Economia non voglia “firmare neanche la prima tranche di assunzioni di insegnanti di sostegno. Il motivo è che la Ragioneria di Stato e il Ministero dell’Economia disconoscono i 26.684 docenti di sostegno di nuova costituzione previsti dal decreto“.

Ora questa denuncia, che se vera sembrerebbe replicare la sceneggiatura imbarazzante di quanto avvenuto sulla vicenda della restituzione degli scatti, trova conferma in un comunicato odierno della Gilda degli insegnanti, che punta l’indice “contro lo stop del Mef alla richiesta inviata da viale Trastevere, e ancora disattesa, per l’assunzione degli oltre 4400 docenti di sostegno stabilita dal ministro Carrozza come anticipo per l’anno scolastico 2013/2014 del piano triennale di stabilizzazioni”.

Ambienti interni al Miur smentiscono qualsiasi possibile nuovo dissidio col Ministero dell’Economia, ma dalla Gilda lamentano la ricorrente pratica dilatoria messa in atto dal dicastero dell’Economia a fronte di ogni provvedimento inviato da viale Trastevere.

In ogni caso, il 16 gennaio si dovrebbe svolgere un incontro tra il Miur e i sindacati proprio su questo specifico argomento. Per quella data, è ragionevole che la questioen sarà chiarita.

“Non sono stata mai avvertita da nessuno, non ho mai letto la nota delle Finanze”. Lo afferma il ministro dell’Istruzione, Maria Chiara Carrozza, in un colloquio con la  Repubblica, in merito alla questione degli scatti di stipendio degli insegnanti, dopo l’annuncio di ieri sulla soluzione della vicenda.  E assicura: “Faremo un’analisi interna e posso garantire che rivedremo il processo decisionale: cercheremo di capire dove è che la comunicazione è saltata e dove non si è compreso come prendere una decisione tra Natale e Capodanno dovesse prevedere una comunicazione ai ministri”.

Comunque il ministro ribadisce: “Si farà un’analisi di chi ha sbagliato e vedremo”. Quanto alle dimissioni del ministro dell’Economia, Fabrizio Saccomanni, ripete: “Non condivido questa impostazione, Saccomanni non ha preso un minuto di vacanza”.

In un’altra intervista alla Stampa, il ministro racconta:“Ho inviato una lettera al ministro Saccomanni per chiedere di sospendere la procedura e ci sono riuscita”. Ora, prosegue, “dobbiamo affrontare questo problema, il contratto degli insegnanti deve diventare una priorità”. Quanto alle coperture per non togliere i 150 euro dalla busta paga degli insegnanti, Carrozza evidenzia: “Stiamo facendo delle verifiche con i tecnici per trovare risorse che non comportino l’uso dei fondi per il miglioramento dell’offerta formativa”. Parlando all’Unità, Carrozza sottolinea: “La scuola è all’osso e non è facile trovare le risorse”.

Sullo stesso tema, ha fornito questa ricostruzione il sottosegretario all’Istruzione, Gian Luca Galletti, durante il programma ‘La Telefonata’ di Maurizio Belpietro: tutto nasce “da un provvedimento prima del Parlamento e poi da un Dpr attuativo del Governo che risale ad agosto. Si era deciso di bloccare gli scatti di anzianità per tutto il settore pubblico, anche per il 2013, compresa la  scuola. Appena è venuto fuori il problema siamo intervenuti mettendo 300 milioni, per fare in modo che non si agisse sugli scatti di anzianità degli insegnanti e del personale Ata. Al di là della comunicazione, io privilegio quindi la sostanza: avevamo detto che non ci sarebbero stati tagli alla scuola, perché l’Istruzione, l’Università e la Ricerca per questo Governo sono una priorità, e questo taglio – ha sottolineato – non ci sarà. Penso quindi che alla fine la sostanza sia buona“.

Dopo i docenti e il personale ATA anche per i dirigenti scolastici sembra profilarsi una riduzione di stipendio, stimata oltre i duemila euro complessivi.

Secondo quanto segnalato dai vari siti sindacali, sono state inviate al MIUR delle richieste di intervento per contrastare una decisione unilaterale dell’Ufficio Centrale di Bilancio (ufficio del ministero dell’economia) che ha bloccato i contratti integrativi regionali dell’Area V per l’anno scolastico 2012/2013 a seguito di una interpretazione restrittiva e dell’art. 9 comma 2bis del DL 78/2010.

Tale articolo prevede che “l’ammontare  complessivo delle  risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale […] non può superare il corrispondente importo dell’anno 2010 ed è, comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio”.

Le contrattazioni regionali avrebbero tenuto ampiamente conto di questa disposizione normativa che, a differenza di quanto lamentato dall’Ufficio di bilancio, non prescrive l’ordine in cui debbono essere svolte le operazioni di determinazione del Fondo.

“Nel prendere positivamente atto” – precisano le Organizzazioni Sindacali in una lettera al ministro Carrozza del 20 dicembre scorso – “della ferma posizione dell’Amministrazione di contrasto all’orientamento interpretativo dell’UCB dell’art. 9, comma 2-bis del decreto-legge 78/2010, da cui deriverebbe un consistente arretramento della retribuzione dei dirigenti scolastici, tanto più inaccettabile a fronte dei crescenti carichi di lavoro e delle connesse responsabilità su di essi gravanti, oltre ad una immotivata diversificazione retributiva tra le diverse Regioni derivante dal sistema di calcolo proposto dall’UCB”, Cisl Scuola, Uil Scuola e Snals Confsal (l’ANP ha inviato il 19 dicembre una sua nota separata, ma dello stesso tenore) hanno chiesto “un autorevole e decisivo intervento politico nei confronti del Ministro dell’Economia al fine di dirimere l’accertata difformità di posizioni tra MIUR e MEF in merito alla questione”.

Qualora non fosse trovata una soluzione positiva, i sindacati si preparano ad avviare una serie di iniziative di mobilitazione.