Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
DIPARTIMENTO DELL’ISTRUZIONE
Decreto Direttore Generale 17 luglio 2015, AOODPIT 767
Indizione delle procedure di assunzione del personale docente in attuazione dell’art. 1 comma 95, della legge 13 luglio 2015, n. 107, “Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti”
Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca
Direzione Generale Personale della Scuola
Direttori Generali degli Uffici Scolastici Regionali
LORO SEDI
OGGETTO: Assunzioni a tempo indeterminato del personale docente per l’anno scolastico 2015/16. Istruzioni operative finalizzate alle nomine in ruolo ai sensi dell’ art. 39, comma 3, della legge 27 dicembre 1997, n. 449 per effetto delle cessazioni del personale docente (Turn-over).
Con il D.M. n. 470 del 7 luglio 2015 in corso di registrazione, è assegnato un contingente di nomine in ruolo pari a 36.627 unità di personale docente, di cui 14.747 riservato alla copertura dei posti di sostegno agli alunni con disabilità, da autorizzare con le procedure previste dall’art. 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449 ai fini della stipula dei contratti a tempo indeterminato per l’anno scolastico 2015/2016.
Si allegano, alla presente nota, le tabelle analitiche che evidenziano, per ciascuna provincia, la ripartizione – rispettivamente, per la scuola dell’infanzia, per la scuola primaria, per la scuola secondaria di primo e secondo grado, per il sostegno – del numero massimo di assunzioni da effettuare, nonché le istruzioni operative in ordine alle modalità di conferimento delle nomine per il personale docente (allegato A).
La tabella contiene, inoltre, la ripartizione degli specifici contingenti di assunzioni da effettuare nell’ ambito delle province per le singole classi di concorso e, relativamente ai posti di sostegno, la ripartizione tra i diversi ordini di scuola nonché, per la scuola secondaria di secondo grado, tra le diverse aree disciplinari del personale docente.
Al personale beneficiario dei contratti a tempo indeterminato sarà assegnata, per l’anno scolastico 2015/16, la sede provvisoria di servizio utilizzando, ovviamente, tutte quelle a tal fine disponibili sino alla conclusione del medesimo anno scolastico. Il numero di contratti a tempo indeterminato, invece, resta, comunque, subordinato alla effettiva vacanza e disponibilità del corrispondente numero di posti nell’ organico di diritto provinciale. La sede definitiva verrà attribuita secondo i criteri e le modalità da determinare con il contratto sulla mobilità relativo all’anno scolastico 2016/2017.
Si rammenta la prioritaria utilizzazione del personale in esubero prima di procedere alle nomine di cui all’ oggetto, in applicazione dei criteri di cui al Decreto Legge n. 95/2012, convertito con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012 n. 135 ed in particolare di quanto disposto dall’ ipotesi di CCNI sulle utilizzazioni del personale scolastico.
Le assunzioni sui posti di sostegno saranno disposte sotto condizione di accertamento della regolarità formale e sostanziale del titolo di specializzazione.
In linea con quanto previsto nel D.M., anche nelle istruzioni operative non è piu contemplata la possibilità di effettuare eventuali compensazioni tra le classi di concorso, in quanto i posti non utilizzati saranno destinati alle operazioni di nomina delle successive fasi.
Si richiama l’attenzione sull’urgenza delle operazioni soprarichiamate.
Relativamente alle nomine in ruolo per il personale educativo, con successiva nota saranno fomite apposite istruzioni operative.
Per garantire la massima trasparenza delle operazioni, si prega di dare opportuna pubblicità ai contingenti da assegnare alle assunzioni ed adeguata informativa alle OO.SS.
Il Direttore Generale
Maria Maddalena Novelli
Allegati:
– Allegato A (Istruzioni operative – Personale docente)
– Tabella analitica dei contingenti del personale docente
– Decreto Ministeriale 7 luglio 2015, n. 470
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione
Allegato A
ISTRUZIONI OPERATIVE
finalizzate alle nomine in ruolo ai sensi dell’art. 39, comma 3, della legge 27 dicembre 1997, n. 449 per effetto delle cessazioni del personale docente (Turn-over).
PERSONALE DOCENTE
A.1 La consistenza complessiva delle assunzioni realizzabili a livello provinciale è stata fissata direttamente dal Ministero e comunicata, tramite il Sistema Informativo, agli Uffici scolastici periferici.
Il contingente è stato calcolato su tutti i posti censiti dal sistema informativo e vacanti e disponibili dopo le operazioni di mobilità. Si è poi provveduto a distribuire tale consistenza, compresi i posti di sostegno, tra i diversi ruoli, posti e classi di concorso ed aree disciplinari, fornendo agli stessi Uffici il rispettivo numero massimo di assunzioni effettuabili.
Si procederà alle nuove assunzioni solo dopo aver concluso tutte le operazioni di utilizzazione e di assegnazione provvisoria previste dalla normativa vigente.
A.2 Le graduatorie valide per le assunzioni a tempo indeterminato sono quelle relative al concorso per esami e titoli indetto con D.D.G. 24 settembre 2012 n. 82 e, per le classi di concorso non bandite, quelle relative alle graduatorie dei concorsi precedenti, nonché quelle relative alle graduatorie ad esaurimento di cui all’art. 1, comma 605, lett. c) della legge 27 dicembre 2006, n.296. I posti disponibili vanno ripartiti al 50% tra le due diverse graduatorie, senza possibilità di recupero dei posti eventualmente assegnati alle graduatorie ad esaurimento negli anni precedenti.
A.3 Qualora i vincitori del concorso del DDG 82/2012 siano in numero inferiore rispetto al 50% dei posti assegnati al concorso gli stessi verranno assegnati agli idonei secondo quanto indicato al periodo successivo.
Si ricorda il DM n. 356 del 23 maggio 2014, con il quale è stato disposto che i candidati inseriti a pieno titolo nelle graduatorie del concorso ordinario di cui al DDG n. 82/2012, ma non collocati in posizione utile da risultare vincitori, hanno titolo, a partire dall’anno scolastico 2014/15 ed in presenza di disponibilità di posti, ad essere nominati in ruolo.
A.4 Ove il numero dei posti disponibili, dopo aver effettuato i previsti recuperi relativi alle precedenti operazioni di assunzione per l’a.s. 2014/2015, ovviamente nei soli casi in cui i tali recuperi siano necessari per il rispetto della normativa vigente, risulti dispari, l’unità eccedente viene assegnata alla graduatoria penalizzata nella precedente tornata di nomine e qualora non vi siano state penalizzazioni alle graduatorie del Concorsi ordinario.
A.5 Le assunzioni in ruolo, nel rigoroso rispetto dei contingenti assegnati, non possono essere in numero superiore al totale dei posti vacanti e disponibili. L’assegnazione della sede provvisoria ai neo assunti può essere effettuata anche sui posti disponibili fino al 30 giugno qualora gli stessi siano stati lasciati liberi da personale di ruolo utilizzato o in assegnazione provvisoria su posti vacanti e disponibili al 31 agosto della medesima provincia.
A.6 Per quanto riguarda le nomine da effettuare su graduatorie di merito relative a concorsi svolti su base regionale, il sistema delle precedenze di cui alla Legge 104/1992 (art. 21, art. 33 comma 6 e art. 33 commi 5 e 7) non opera riguardo alla scelta della provincia.
A.7 La scelta della sede provvisoria a livello provinciale è assegnata prioritariamente al personale che si trova nelle condizioni previste, nell’ordine, dall’art. 21, e dall’art. 33 comma 6 e dall’art. 33 commi 5 e 7 della legge 104/92. La precedenza viene riconosciuta alle condizioni previste dal vigente contratto nazionale integrativo sulla mobilità del personale di ruolo.
A.8 Per la definizione delle quote di riserva si richiamano le disposizioni contenute negli articoli 3 e .18 della legge 12 marzo 1999, n. 68 e nella C.M. 248 del 7 novembre 2000.
Circa le assunzioni a favore del personale avente titolo alla riserva di posti iscritto nelle graduatorie ad esaurimento, si richiamano le sentenze della Corte di Cassazione, sezioni unite, n. 4110 del 22/02/2007 e sezione Lavoro, n.19030 dell’11 settembre 2007, secondo cui la graduatoria ad esaurimento deve essere considerata, ai fini della copertura dei posti riservati ai sensi della legge 68/99, come graduatoria unica. Si richiama, inoltre, l’attenzione delle SS.LL. sull’obbligo di applicare alle assunzioni del personale scolastico, la normativa di cui all’art. 3, comma 123, della legge 244/07 che assimila, ai fini del collocamento obbligatorio, gli orfani o, in alternativa, il coniuge superstite, di coloro che siano morti per fatto di lavoro, ovvero siano deceduti a causa dell’aggravarsi delle mutilazioni o infermità che hanno dato luogo a trattamento di rendita da infortunio sul lavoro, alle vittime del terrorismo e della criminalità organizzata di cui all’art.1, comma 2, della legge 407/98.
A.9 Per quanto concerne l’assegnazione su posti di sostegno, ripartiti a metà tra i vincitori dei concorsi ordinari e i docenti inseriti nelle graduatorie ad esaurimento, in possesso del titolo di specializzazione, saranno utilizzati i rispettivi elenchi. Per la scuola secondaria di II grado, tali elenchi includono i docenti inseriti nelle graduatorie concorsuali, relative alle classi di concorso rientranti nelle singole aree disciplinari, di cui all’art. 4 del D.M. 26 aprile 1993 n. 132, secondo i punteggi e le precedenze delle graduatorie di origine . Nella scuola secondaria di I grado tutte le classi di concorso sono inserite in un’unica area disciplinare.
A.10 Il personale in possesso del titolo di specializzazione sul sostegno conseguito nei corsi speciali riservati di cui all’art. 3 del D.M. 21/05, nonché il personale di cui all’art.1, comma 2, lettere a), b) e c) dello stesso D.M. (docenti in possesso del titolo di specializzazione per il sostegno, che sono stati ammessi ai corsi in quanto hanno prestato 360 gg. di servizio sul sostegno) è obbligato a stipulare, ai sensi dell’art.7, comma 9, del D.M.21/05, contratto a tempo indeterminato e determinato con priorità su posto di sostegno, secondo quanto specificato ai successivi punti A.13 e A.14, 2° cpv..
A.11 Nel caso di nomine su posti di sostegno da effettuare nella scuola secondaria sulla base di elenchi in cui confluiscano più classi di concorso, e per cui debbano essere utilizzate graduatorie di merito anche di diversi concorsi per titoli ed esami, considerata la disomogeneità delle graduatorie e la complessità dei relativi adempimenti, si ritiene si debba procedere con la formulazione di un unico elenco graduato dei docenti in possesso del titolo di specializzazione conseguito entro la data di scadenza della presentazione della domanda di partecipazione ai rispettivi concorsi. Nel suddetto elenco, compilato a cura dei Direttori Regionali, sono collocati, nel rispetto del punteggio conseguito nell’ultimo concorso utile, i candidati dei precedenti concorsi ordinari, banditi nell’anno 1990 (i cui candidati possono aspirare solo ai posti e alle cattedre della provincia nella cui graduatoria sono inseriti) e nell’anno 1999, previo depennamento degli aspiranti appartenenti alle classi di concorso bandite con il D.D.G. 24 settembre 2012 n. 82.
A.12 Per quanto riguarda le assunzioni per la classe 77/A – strumento musicale nella scuola media – dopo aver assicurato le assunzioni in relazione alle effettive disponibilità a tutti i docenti presenti in seconda fascia (ex prima fascia), le eventuali residue disponibilità sono ripartite, nell’ordine, tra i docenti inseriti in terza fascia (ex seconda fascia) e in fascia aggiuntiva di cui al D.M. 53/2012.
A.13 L’accettazione o la rinuncia nell’ambito del medesimo anno scolastico di una proposta di assunzione a tempo indeterminato su posto di sostegno consentono di accettare nello stesso anno scolastico e nella stessa provincia successiva proposta per altri insegnamenti di posto comune sulla base della medesima o altra graduatoria, salvo quanto previsto dal precedente punto A.10 e dal successivo A.14, 2° cpv., per i candidati vincolati alla nomina prioritaria su posto di sostegno.
A.14 L’accettazione di una proposta di assunzione a tempo indeterminato in una provincia consente, nello stesso anno scolastico, di accettare un’eventuale altra proposta a tempo indeterminato per altra classe di concorso, posto o per una diversa tipologia di posto (posto comune/sostegno) nella medesima provincia ovvero in altra provincia anche per lo stesso insegnamento per coloro che hanno titolo ad essere inclusi in due province. (es: presenza di candidati sia in GAE di una provincia, che in graduatoria di concorso di altra provincia)
I candidati vincolati alla nomina prioritaria su posto di sostegno, di cui al precedente punto A.13, non possono esercitare la successiva opzione dell’accettazione della nomina su posto comune, per insegnamenti collegati ad abilitazioni conseguite ex D.M. 21/05.
A. 15 Si ricorda l’obbligo che, entro tre giorni dalla stipula del contratto a tempo indeterminato, devono essere attivate, da parte dell’Ufficio Scolastico Territoriale competente, tutte le necessarie operazioni relative al controllo della regolarità dell’attuale punteggio di graduatoria nel rispetto di quanto previsto dall’art. 15 della legge n. 183/2011, in materia di autocertificazioni.
A.16 Per il personale docente destinatario di nomina su posto di sostegno relativo a qualsiasi ordine e grado di scuola permane l’obbligo di permanenza quinquennale su tale tipologia di posto.
A.17 E’ possibile stipulare, avendone i requisiti e le condizioni, contratti in regime di part-time, secondo quanto previsto dalla legge 183/2010 .
A.18 Sul contingente di posti destinati alle assunzioni in ruolo nelle scuole speciali per minorati della vista e dell’udito può essere nominato solo il personale inserito nelle corrispondenti graduatorie ad esaurimento, che dovrà permanere per almeno cinque anni su tale tipologia di posto (art.7, del D.M. 42 dell’8 aprile 2009).
A.19 Nelle sezioni di scuola dell’infanzia o nelle classi di scuola primaria che attuano la didattica differenziata Montessori, può essere nominato solo il personale in possesso del titolo di specializzazione nella specifica metodologia didattica.
A.20 Le immissioni in ruolo della scuola primaria devono essere effettuate attingendo dalla graduatoria generale e secondo la posizione nella stessa occupata, anche se riferite a posti di specialista di lingua inglese.
Pertanto, all’atto della individuazione e della accettazione della nomina i docenti immessi in ruolo nella scuola primaria dovranno rilasciare apposita dichiarazione in merito al possesso dei requisiti per l’insegnamento della lingua inglese. Nell’ipotesi di dichiarazione negativa, al candidato viene notificato, contestualmente, l’obbligo di partecipazione al primo corso utile di formazione per l’insegnamento della lingua inglese. Quanto sopra deve essere notificato anche al dirigente scolastico che amministrerà il docente per l’a.s. 2015/16.
Decreto Ministeriale 7 luglio 2015, n. 470
Assunzioni a tempo indeterminato del personale docente per l’anno scolastico 2015/16
Decreto del Presidente della Repubblica 12 novembre 2014
Autorizzazione al Ministero dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca, per l’anno scolastico 2014/2015, all’assunzione di 15.439 unita’ di personale docente ed educativo, 4.599 unita’ di personale ATA, comprensive delle unita’ di personale interessato alla procedura di statalizzazione dell’Istituto tecnico «Aldini Valeriani Siriani» di Bologna e del Liceo linguistico «A. Lincoln» di Enna, 13.342 unita’ di personale docente da destinare al sostegno degli alunni con disabilita’ e 620 dirigenti scolastici. (15A00132) (GU Serie Generale n.9 del 13-1-2015)
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 39, commi 3 e 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n.
449, recante misure per la stabilizzazione della finanza pubblica,
che disciplina le procedure di autorizzazione ad assumere per le
amministrazioni dello Stato;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, concernente misure
urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari e, in particolare, l'art. 3,
comma 1, che nell'ambito della disciplina delle facolta' di
assunzione da parte di alcune amministrazioni, ribadisce
l'applicazione della normativa di settore per il comparto scuola;
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008);
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria, e in particolare l'art. 64, che reca
disposizioni in materia di organizzazione scolastica;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, concernente
disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria e in
particolare l'art. 19, e successive modificazioni ed integrazioni,
che reca disposizioni in materia di razionalizzazione della spesa
relativa all'organizzazione scolastica;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, recante misure
urgenti in materia di istruzione, universita' e ricerca;
Visto l'art. 15, comma 1, del predetto decreto-legge n. 104 del
2013 che prevede, in esito a specifica sessione negoziale in materia
contrattuale del personale scuola, la definizione di un piano
triennale per l'assunzione a tempo indeterminato di personale
docente, educativo e ATA per gli anni 2014/2016, tenuto conto dei
posti vacanti e disponibili in ciascun anno, delle relative
cessazioni e degli effetti del processo di riforma previsto dal
richiamato art. 64 del decreto-legge n. 112 del 2008, fatto salvo
quanto previsto in relazione all'art. 2, comma 414, della menzionata
legge n. 244 del 2007 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 2, comma 414, della richiamata legge n. 244 del 2007,
come modificato dall'art. 15, comma 2, del citato decreto-legge n.
104 del 2013, che prevede la rideterminazione della dotazione
organica di diritto relativa ai docenti di sostegno, incrementando la
percentuale della consistenza, rispetto al numero dei posti di
sostegno complessivamente attivati nell'anno scolastico 2006/2007, in
misura pari al 75% per l'anno scolastico 2013/2014, al 90% per l'anno
scolastico 2014/2015 e al 100% a decorrere dall'anno scolastico
2015/2016;
Visto l'art. 15, comma 3, del medesimo decreto-legge n. 104 del
2013 che prevede l'autorizzazione, a decorrere dall'anno scolastico
2013/2104, ad assumere a tempo indeterminato docenti di sostegno a
copertura di tutti i posti vacanti e disponibili nell'organico di
diritto di cui al citato art. 2, comma 414, della legge 24 dicembre
2007, n. 244, ferma restando la procedura autorizzatoria di cui
all'art. 39, commi 3 e 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n. 449;
Visto l'art. 14 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, concernente
disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con
invarianza dei servizi ai cittadini, e in particolare il comma 14,
che prevede che il personale docente attualmente titolare delle
classi di concorso C999 e C555 (docenti tecnico-pratici) transiti,
con decreto del direttore generale del competente ufficio scolastico
regionale, nei ruoli del personale non docente con la qualifica di
assistente amministrativo, tecnico o collaboratore scolastico in base
al titolo di studio posseduto;
Visto l'art. 19, commi 12, 13 e 14, del citato decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98 e l'art. 15, commi 6, 7 e 8, del predetto
decreto-legge n. 104 del 2013, che dettano una specifica disciplina
in tema di mobilita' del personale docente dichiarato inidoneo;
Visto l'art. 17, relativo ai dirigenti scolastici, del citato
decreto-legge n. 104 del 2013 e, in particolare, il comma 1-bis, che
ha trasformato in graduatorie ad esaurimento le graduatorie di merito
regionali del concorso indetto con decreto del Direttore generale del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 13 luglio
2011, disciplinando la permanenza della validita' delle stesse fino
all'assunzione di tutti i vincitori e degli idonei in esse inseriti,
fatta salva la disciplina autorizzatoria di cui all'art. 39, commi 3
e 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive
modificazioni;
Visto l'art. 1 del citato decreto-legge n. 90 del 2014 che, al
comma 1, a decorrere dalla data di entrata in vigore dello stesso
decreto-legge, abroga: l'art. 16, del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 503; l'art. 72, commi 8, 9, 10, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133; l'art. 9, comma 31, del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, e al comma 3-bis, prevede che al fine di salvaguardare la
continuita' didattica, i trattenimenti in servizio del personale
della scuola sono fatti salvi fino al 31 agosto 2014 o fino alla
scadenza se prevista in data anteriore;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante approvazione del testo unico
delle disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione,
relative alle scuole di ogni ordine e grado;
Vista la legge 3 maggio 1999, n. 124, recante disposizioni urgenti
in materia di personale scolastico;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13, recante determinazione degli
atti amministrativi da adottarsi nella forma del decreto del
Presidente della Repubblica, e in particolare l'art. 1, comma 1,
lettera ii), che contempla tutti gli atti per i quali e' intervenuta
la deliberazione del Consiglio dei ministri;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, del 19 giugno 2014, n. AOOUFGAB15991, concernente la
richiesta di autorizzazione, per l'anno scolastico 2014/2015, alle
nomine in ruolo di personale della scuola, per un contingente totale
di 52.010, composto da: a) 43.094 unita' di personale docente ed
educativo, di cui 15.439 corrispondenti alle cessazioni dal servizio
a decorrere dal 1° settembre 2014, 14.313 riferite ai posti vacanti e
disponibili dopo le nomine in ruolo dell'anno scolastico 2013/2014 e
13.342 unita' di personale docente da destinare al sostegno degli
alunni con disabilita'; b) 8.916 unita' di personale ATA, delle quali
4.599 corrispondenti alle cessazioni dal servizio a decorrere dal 1°
settembre 2014 e 4.317 ai posti vacanti e disponibili dopo le nomine
in ruolo dell'anno scolastico 2013/2014;
Vista la sopra richiamata nota del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, del 19 giugno 2014, con la quale si
comunica che nel contingente dei posti vacanti e disponibili sono
comprese le posizioni di esubero, in quanto solo in minima parte tali
posizioni (che risultano essere n. 8.191 per il personale docente ed
educativo e n. 655 per il personale ATA) possono essere riassorbite
dalle classi di concorso per le quali esistono disponibilita',
essendo l'esubero riferito, nella quasi totalita', agli Insegnanti
Tecnico Pratici;
Vista la nota del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, Direzione generale per il personale scolastico, del 20
giugno 2014, n. AOODGPER6279, concernente la procedura di
statalizzazione del personale dell'Istituto tecnico «Aldini Valeriani
Siriani» di Bologna e del Liceo linguistico «Lincoln» di Enna, nella
quale il Ministero precisa che, nelle more della definizione della
sessione negoziale di cui all'art. 15, comma 1, del decreto-legge n.
104 del 2013 e dell'adozione del piano triennale di assunzione
riferito a tutti i posti vacanti e disponibili, al fine di consentire
il corretto avvio dell'anno scolastico, il medesimo Ministero puo'
essere autorizzato, per l'anno scolastico 2014/2015, all'assunzione
di un numero di posti corrispondente alle cessazioni definitive dal
servizio del personale docente ed educativo e del personale ATA
relative all'anno scolastico precedente, unitamente al personale
docente da destinare al sostegno. Con la predetta nota si richiede di
comprendere nel contingente relativo alle facolta' di assunzione
relative all'anno scolastico 2014/2015 il personale dei predetti
Istituti scolastici interessati alla procedura di statalizzazione;
Vista la nota della Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica del 25 luglio 2014, n. 41912,
con la quale, nel segnalare che in assenza dell'esito della specifica
sessione negoziale e dell'adozione del prescritto decreto
interministeriale relativo al piano triennale per l'assunzione a
tempo indeterminato di personale docente, educativo e ATA per gli
anni 2014-2016, non ricorrono i presupposti per autorizzare
assunzioni a copertura di tutti i posti vacanti e disponibili per il
corrente anno, si specifica che nulla osta all'adozione del
provvedimento di autorizzazione ad assumere per n. 15.439 unita' di'
personale docente ed educativo, n. 13.342 unita' di personale docente
da destinare al sostegno degli alunni con disabilita', n. 4.599
unita' di personale ATA;
Viste le note della Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica del 25 luglio 2014, n. 41920 e
del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle finanze del 12
agosto 2014, n. 17994, entrambe aventi ad oggetto la bozza di accordo
finalizzata alla statalizzazione dell'Istituto tecnico «Aldini
Valeriani Siriani» di Bologna e del Liceo linguistico «Lincoln» di
Enna;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 12 agosto 2014, n. 17994, con la quale si trasmette la
nota del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato del 17 luglio 2014, n. 60192,
contenente il parere favorevole all'immissione in ruolo di n. 15.439
unita' di' personale docente ed educativo, n. 13.342 unita' di
personale docente da destinare al sostegno degli alunni con
disabilita', n. 4.599 unita' di personale ATA;
Considerato che, come esplicitato nella richiamata nota del 17
luglio 2014, il Ministero dell'economia e finanze, nell'ambito del
computo dei posti vacanti e disponibili, ha invitato il Ministero
dell'istruzione, universita' e ricerca a tener conto dei
provvedimenti, in corso di definizione, di riallocazione
professionale degli insegnanti Tecnico Pratici e i docenti inidonei;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca del 1° agosto 2014, n. 21553, concernente la richiesta
di autorizzazione per l'anno scolastico 2014/2015 alle nomine in
ruolo di 620 dirigenti scolastici a fronte di un numero di posti di
dirigente scolastico vacanti al 1° settembre 2014 pari a 1.027
unita', tenuto conto dei trattenimenti in servizio precedentemente
concessi e terminati ai sensi del richiamato art. 1, comma 3-bis, del
decreto-legge n. 90 del 2014;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 26 agosto 2014, n. 18345, con la quale si trasmette la
nota del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato dell'11 agosto 2014, n. 66931,
contenente il parere favorevole all'immissione in ruolo di 620 unita'
di dirigente scolastico;
Ritenuto di accordare al Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca l'autorizzazione ad assumere, per
l'anno scolastico 2014/2015, 15.439 unita' di personale docente ed
educativo, 13.342 unita' di personale docente da destinare al
sostegno degli alunni con disabilita', 4.599 unita' di personale ATA
e 620 unita' di dirigente scolastico, ferma restando la
disponibilita' in organico dei posti interessati alle immissioni in
ruolo al fine di evitare la creazione di situazioni di sovrannumero;
Vista la proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione e del Ministro dell'economia e delle finanze;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 10 settembre 2014;
Decreta:
Art. 1
Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e'
autorizzato, per l'anno scolastico 2014/2015, ad assumere a tempo
indeterminato, sui posti effettivamente vacanti e disponibili, un
numero di unita' pari a:
a) 15.439 per il personale docente ed educativo e 4.599 per il
personale ATA. Il contingente di cui alla presente lettera comprende
le unita' di personale interessato alla procedura di statalizzazione
dell'Istituto tecnico «Aldini Valeriani Siriani» di Bologna e del
Liceo linguistico «A. Lincoln» di Enna;
b) 13.342 per il personale docente da destinare al sostegno degli
alunni con disabilita';
c) 620 dirigenti scolastici.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addi' 12 novembre 2014
NAPOLITANO
Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri
Madia, Ministro per la
semplificazione e la pubblica
amministrazione
Padoan, Ministro dell'economia e
delle finanze
Registrato alla Corte dei conti il 17 dicembre 2014
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
Reg.ne Prev. n. 3208
Decreto del Presidente della Repubblica 6 novembre 2014
Autorizzazione al Ministero dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca, per le esigenze delle Istituzioni di alta formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM), ad assumere a tempo indeterminato, per l’anno accademico 2013/2014, 23 unita’ di direttore di ragioneria e di biblioteca – EP1 e di 3 unita’ di collaboratore, nonche’ al trattenimento in servizio di 3 coadiutori e di 1 assistente amministrativo nonche’, per l’anno accademico 2014/2015, ad assumere 10 unita’ di direttore di ragioneria e di biblioteca- EP1 e di 3 unita’ di collaboratore. (15A00131) (GU Serie Generale n.9 del 13-1-2015)
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Vista la legge 21 dicembre 1999, n. 508, recante riforma delle
Accademie di belle arti, dell'Accademia nazionale di danza,
dell'Accademia nazionale di arte drammatica, degli Istituti superiori
per le industrie artistiche, dei Conservatori di musica e degli
Istituti musicali pareggiati, e in particolare l'art. 2, comma 6, che
contiene disposizioni sul rapporto di lavoro del personale delle
Istituzioni AFAM;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, con il quale
e' stato approvato il testo unico delle disposizioni legislative in
materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo, la semplificazione, la
competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, concernente misure
urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitivita'
economica e, in particolare, l'art. 9 che reca disposizioni in
materia di contenimento delle spese di impiego pubblico;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, concernente misure
urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari e, in particolare l'art. 3,
comma 1 che, nell'ambito della disciplina delle facolta' di
assunzione da parte di alcune amministrazioni, ribadisce
l'applicazione della normativa di settore per il comparto scuola e
universita' e, per analogia, agli Istituti di alta formazione
artistica e musicale e coreutica, e l'art. 1, comma 2, che, in
materia di ricambio generazionale nelle pubbliche amministrazioni,
prevede espressamente che "i trattenimenti in servizio in essere alla
data di entrata in vigore del presente decreto sono fatti salvi fino
al 31 ottobre 2014 o fino alla loro scadenza se prevista in data
anteriore";
Visto l'art. 39, comma 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
in materia di misure per la stabilizzazione della finanza pubblica, e
successive modificazioni, che prevede la disciplina autorizzatoria
delle assunzioni, previa deliberazione del Consiglio dei ministri, su
proposta dei Ministri per la pubblica amministrazione e l'innovazione
e dell'economia e delle finanze;
Visto l'art. 3, comma 58, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, il
quale prevede che, in attesa della completa attuazione della citata
legge n. 508 del 1999, al personale delle Istituzioni di alta
formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM) si applica, in
materia di assunzioni, la disciplina autorizzatoria di cui al citato
art. 39, comma 3-bis, della legge n. 449 del 1997, e successive
modificazioni, come peraltro chiarito con circolare del 22 febbraio
2011, n. 11786, del Dipartimento della funzione pubblica, adottata
d'intesa con il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato;
Visto il decreto-legge 5 dicembre 2005, n. 250, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 febbraio 2006, n. 27, recante, tra
l'altro, misure urgenti in materia di scuola e universita', e in
particolare, l'art. 1-quater, in base al quale per il reclutamento
del personale amministrativo, tecnico e ausiliario delle istituzioni
di alta formazione artistica e musicale, in attesa dell'entrata in
vigore del regolamento di cui all'art. 2, comma 7, lettera e), della
citata legge n. 508 del 1999, si applicano le disposizioni del testo
unico di cui al citato decreto legislativo n. 297 del 1994;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, e, in
particolare, l'art. 19, comma 1, il quale stabilisce che il
regolamento di cui all'art. 2, comma 7, lettera e), della citata
legge n. 508 del 1999, e' emanato entro 180 giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione, e comma 3-bis, che
prevede la possibilita' di assumere con contratto a tempo
indeterminato, al maturare di tre anni di servizio, il personale che
abbia superato un concorso pubblico per l'accesso all'Area elevata
professionalita' EP/1 o all'Area terza di cui all'Allegato A del CCNL
4 agosto 2010;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13, recante determinazione degli
atti amministrativi da adottarsi nella forma del decreto del
Presidente della Repubblica e, in particolare, l'art. 1, comma 1,
lettera ii), che contempla tutti gli atti per i quali e' intervenuta
la deliberazione del Consiglio dei ministri;
Vista la nota del 13 novembre 2013, n. 23232, con la quale
l'Ufficio di Gabinetto del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca ha richiesto, per l'anno accademico
2013/2014, l'autorizzazione ad assumere a tempo indeterminato n. 560
docenti di I e II fascia, nonche' a trattenere in servizio n. 23
docenti, n. 4 unita' di personale tecnico amministrativo, di cui n. 3
coadiutori e n. 1 assistente amministrativo;
Visto il d.P.R. 22 agosto 2014, in corso di registrazione alla
Corte dei conti, con il quale sono state autorizzate le immissioni in
servizio del solo contingente di docenti AFAM di cui alla predetta
nota del 13 novembre 2013 per un numero pari a 299, compresi i
trattenimenti in servizio del personale docente;
Vista la nota del 24 gennaio 2014, n. 1777, con la quale il
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca -
Direzione generale per l'alta formazione artistica, musicale e
coreutica richiede l'autorizzazione ad assumere a tempo indeterminato
un contingente di complessive 39 unita', di cui n. 23 direttori di
ragioneria e di biblioteca - EP/1 e n. 3 collaboratori con decorrenza
1° novembre 2013, nonche' n. 10 direttori di ragioneria e di
biblioteca - EP/1 e n. 3 collaboratori con decorrenza 1° novembre
2014;
Vista la nota dell'11 agosto 2014, n. 17909 del Gabinetto del
Ministero dell'economia e delle finanze, con la quale si trasmette la
nota del 23 maggio 2014, n. 46268, del Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - IGOP, recante parere favorevole all'assunzione
a tempo indeterminato di n. 33 unita' di personale del profilo
direttore di ragioneria e di biblioteca - EP/1, di n. 6 unita' nel
profilo di collaboratore, nonche' al trattenimento in servizio di n.
3 coadiutori e di n. 1 assistente amministrativo;
Considerato che i 4 trattenimenti in servizio richiesti con la nota
del 13 novembre 2013, n. 23232, sono da riferirsi all'anno accademico
2013/2014 e rientrano nel contingente relativo al medesimo anno,
fermo restando il rispetto del citato art. 1, comma 2, del
decreto-legge n. 90 del 2014;
Considerato che nella richiamata nota del 23 maggio 2014, n. 46268,
il Capo di Gabinetto del Ministro dell'economia e delle finanze,
facendo proprio il parere del Dipartimento della Ragioneria generale
dello Stato - IGOP, ha subordinato l'autorizzazione delle assunzioni
sia alla maturazione dei requisiti di anzianita' previsti dal citato
art. 19, comma 3-bis, del decreto-legge n. 104 del 2013, sia
all'espressa previsione di "indisponibilita' dei 17 posti, derivanti
dalla rinuncia all'assunzione, con contratto a tempo determinato di
supplenza annuale, di n. 16 unita' con profilo di coadiutore e n. 1
unita' con profilo di direttore amministrativo - EP2, su posti
vacanti e disponibili";
Ritenuto di poter autorizzare, in conformita' anche al predetto
parere espresso dal Ministero dell'economia e delle finanze,
l'assunzione a tempo indeterminato, previa maturazione dei prescritti
requisiti di anzianita', di n. 33 unita' di direttore di Ragioneria e
di biblioteca - EP1, di 6 unita' nel profilo di collaboratore,
nonche' il trattenimento in servizio di 3 coadiutori e di un
assistente amministrativo, ferma restando l'indisponibilita' di 16
posti di coadiutori e 1 posto di direttore amministrativo - EP2;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 30 settembre 2014;
Sulla proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione e del Ministro dell'economia e delle finanze;
Decreta:
Art. 1
1. Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca,
per le esigenze delle istituzioni di alta formazione artistica,
musicale e coreutica (AFAM), e' autorizzato:
per l'anno accademico 2013/2014, all'assunzione a tempo
indeterminato di 23 unita' di direttore di ragioneria e di biblioteca
- EP1 e di 3 unita' nel profilo di collaboratore, nonche' al
trattenimento in servizio di 3 coadiutori e di 1 assistente
amministrativo;
per l'anno accademico 2014/2015, all'assunzione a tempo
indeterminato di 10 unita' di direttore di ragioneria e di biblioteca
- EP1 e di 3 unita' nel profilo di collaboratore.
2. Rimangono fermi l'inquadramento a tempo indeterminato del
predetto personale a decorrere dalla maturazione dei requisiti di
anzianita' previsti dall'art. 19, comma 3-bis, del decreto-legge 12
settembre 2013, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
novembre 2013, n. 128, nonche' l'indisponibilita' dei 17 posti
derivanti dalla rinuncia all'assunzione, con contratto a tempo
determinato di supplenza annuale, di n. 16 unita' con profilo di
coadiutore e n. 1 unita' con profilo di direttore amministrativo -
EP2, su posti vacanti e disponibili.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addi' 6 novembre 2014
NAPOLITANO
Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri
Madia, Ministro per la
semplificazione e la pubblica
amministrazione
Padoan, Ministro dell'economia e
delle finanze
Registrato alla Corte dei conti il 17 dicembre 2014
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
Reg.ne Prev. n. 3206
Il Consiglio dei Ministri, nel corso della riunione del 10 settembre, autorizza l’assunzione a tempo indeterminato di
Viene inoltre avviata la procedura per conferire l’incarico di direttore dell’Agenzia del demanio al sottosegretario all’Istruzione Roberto Reggi.
ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO NELLA SCUOLA
Su proposta del Ministro per la Semplificazione e la Pubblica amministrazione, Maria Anna Madia, e del Ministro dell’Economia e delle Finanze, Pietro Carlo Padoan, il Consiglio ha autorizzato il Ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, Stefania Giannini, ad assumere a tempo indeterminato, su posti effettivamente vacanti e disponibili, n.15.439 unità di personale docente ed educativo e n. 4.599 di personale ausiliario, tecnico ed amministrativo (ATA). Il contingente comprende le unità di personale interessato alla procedura di statalizzazione dell’Istituto tecnico “Aldini Valeriani Siriani” di Bologna e del liceo linguistico “A. Lincoln” di Enna; analoga autorizzazione è stata data per l’assunzione di 13.342 unità di personale docente da destinare al sostegno di alunni con disabilità e di n. 620 dirigenti scolastici.
NOMINE
(…) Su proposta del Ministro dell’economia e delle Finanze, Pietro Carlo Padoan, viene dato avvio alla procedura per il conferimento dell’incarico di direttore dell’Agenzia del demanio a Roberto REGGI, ai fini dell’acquisizione del parere della Conferenza Unificata.
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione
AI DIRETTORI GENERALI DEGLI UFFICI SCOLASTICI REGIONALI
LORO SEDI
Oggetto: Assunzioni a tempo indeterminato del personale docente ed educativo per l’a.s. 2014/2015. Precisazioni
Si forniscono alcune prccisazioni in merito a quesiti relativi ad alcune procedure da seguire relativamente alle assunzioni a.s. 2014/2015.
1) Gli aspiranti utilmente inclusi nelle graduatorie di merito dei concorsi a cattedre se già di ruolo per classe di concorso u posto di tipo comune, possono accettare una nuova nomina in ruolo, con decorrenza giuridica ed economica 1.09.2014, per altra classe di concorso o posto di tipo comune o per tipologia sostegno.
2) Sempre per gli inclusi nelle graduatorie di merito (vincitori e idonei) dei concorsi a cattedre, tale possibilità vale anche se già di ruolo su posti di sostegno.
Infatti, le disposizioni di cui all’art. 1, conuna 4 quinquies, della legge 24 novembre 2009, n.167 (cd. depennamenti) si riferiscono esclusivamente a coloro che sono inclusi nelle GAE.
Otre ai casi sopra prospettati non vi è dubbio che un docente già di ruolo su sostegno, che non abbia completato il quinquennio, possa accettare altra nomina su posto di sostegno di altro ordine e grado di istruzione.
Si ricorda, secondo quanto indicato dal punto A.3 delle istruzioni operative, le eccedenze dei posti di sostegno, dovute alla assenza di candidati, vanno assegnate esclusivamente al sostegno di altre aree o di altro ordine o grado di iShuzione, trattandosi di un contingente ad hoc finalizzato al1a stabilizzazione dei docenti di sostegno. Solo in ipotesi residuale tali posti potranno essere assegnati ad altre graduatorie.
Il Capo Dipartimento
Luciano Chiappetta
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione
AI DIRETTORI GENERALI DEGLI UFFICI SCOLASTICI REGIONALI
LORO SEDI
Oggetto: Assunzioni a tempo indeterminato del personale docente ed educativo per l’a.s. 2014/2015. Precisazioni
Facendo seguito alla nota n. 2694 in data odierna si fa presente che, per mero errore di compìlazione, la stessa è risultata mancante di alcune parti. Si ripropone, pertanto, il testo della citata nota con riportato in grassetto le parti mancanti:
1) Gli aspiran1i utilmente inclusi nelle graduatorie di merito dci concorsi a cattedre se già di ruolo per classe di concorso o posto di tipo comune, possono accettare una nuova nomina in ruolo, con decorrenza giuridica ed economica 1.09.2014, per altra classe di concorso o posto di tipo comune o per tipologia sostegno o altra
provincia anche per lo stesso tipo di posto.
2) Sempre per gli inclusi nelle graduatorie di merito (vincitori c idonei) dei concorsi a cattedre, tale possibilità vale anche se già di ruolo su posti di sostegno con nomina tratta dalle GAE o da elenchi tratti da altra classe di concorso nell’ambito delle graduatorie di merito.
Infatti, le disposizioni di cui all’art. 1, comma 4 quinquies, della legge 24 novembre 2009, n.167 (cd. depennamenti) si riferiscono esclusivamente a coloro che sono inclusi nelle GAE.
Si precisa che per l’accettazione e la rinuncia di una proposta di assunzione nel medesimo anno scolalstico si deve fare riferimento al punto A.18 dell’ allegato del DM 7 agosto 2014.
Si ricorda, secondo quanto indicato dal punto A.3 delle istruzioni operative, le eccedenze dei posti di sostegno, dovute alla assenza di candidati, vanno assegnate esclusivamente al sostegno di altre aree o di altro ordine o grado di istruzione, trattandosi di un contingente ad hoc finalizzato alla stabilizzazione dei docenti di sostegno. Solo in ipotesi residuale tali posti potranno essere assegnati ad altre graduatorie.
Il Capo Dipartimento
Luciano Chiappetta
Decreto del Presidente della Repubblica 22 agosto 2014
Autorizzazione al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca - Direzione generale per l'alta formazione artistica, musicale e coreutica ad assumere, per l'anno accademico 2013/2014, n. 276 docenti di I e II fascia e a trattenere in servizio n. 23 docenti, per incarichi di insegnamento nelle Accademie e nei Conservatori di Musica. (14A07808)
(GU n.239 del 14-10-2014)
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Vista la legge 21 dicembre 1999, n. 508, recante riforma delle
Accademie di belle arti, dell'Accademia nazionale di danza,
dell'Accademia nazionale di arte drammatica, degli Istituti superiori
per le industrie artistiche, dei Conservatori di musica e degli
Istituti musicali pareggiati, ed in particolare l'art. 2, comma 6,
recante disposizioni sul rapporto di lavoro del personale delle
suddette istituzioni;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, con il quale
e' stato approvato il testo unico delle disposizioni legislative in
materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2005);
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007);
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008);
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo, la semplificazione, la
competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, concernente misure
urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitivita'
economica e, in particolare, l'art. 9 che reca disposizioni in
materia di contenimento delle spese di impiego pubblico;
Visto il citato art. 1, comma 523, della legge n. 296 del 2006, e
successive modificazioni, che, nell'elencare le amministrazioni
statali sottoposte ad un regime di limitazione delle assunzioni a
tempo indeterminato, non richiama espressamente il comparto scuola e
gli Istituti di alta formazione artistica e musicale e coreutica;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, concernenti misure
urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari, e in particolare l'art. 1,
recante disposizioni per il ricambio generazionale nelle pubbliche
amministrazioni, il cui comma 2 prevede espressamente che "i
trattenimenti in servizio in essere alla data di entrata in vigore
del presente decreto sono fatti salvi fino al 31 ottobre 2014 o fino
alla loro scadenza se prevista in data anteriore";
Considerato che, come gia' previsto in applicazione dell'art. 1,
comma 101, della citata legge n. 311 del 2004, al comparto scuola e,
per analogia, agli Istituti di alta formazione artistica e musicale e
coreutica continuano a non applicarsi i limiti assunzionali di cui
alle disposizioni di legge richiamate, fermo restando il loro
assoggettamento alla specifica disciplina di settore e ad una
programmazione del fabbisogno corrispondente alle effettive esigenze
di funzionalita' e di ottimizzazione delle risorse per il migliore
funzionamento dei servizi, compatibilmente con gli obiettivi di
finanza pubblica perseguiti;
Visto l'art. 39, comma 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
in materia di misure per la stabilizzazione della finanza pubblica, e
successive modificazioni, che prevede la disciplina autorizzatoria
delle assunzioni, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su
proposta dei Ministri per la pubblica amministrazione e l'innovazione
e dell'economia e delle finanze;
Visto l'art. 3, comma 58, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, il
quale prevede che, in attesa della completa attuazione della suddetta
legge n. 508 del 1999, al personale delle Istituzioni di alta
formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM) si applica, in
materia di assunzioni, la disciplina autorizzatoria di cui al citato
art. 39, comma 3-bis, della legge n. 449 del 1997, e successive
modificazioni, come peraltro chiarito con circolare del 22 febbraio
2011, n. 11786, del Dipartimento della funzione pubblica, adottata
d'intesa con il Dipartimento della ragioneria generale dello Stato;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128 e, in particolare,
l'art. 19, comma 01, il quale stabilisce che il regolamento di cui
all'art. 2, comma 7, lettera e), della suddetta legge n. 508 del
1999, e' emanato entro 180 giorni dall'entrata in vigore della legge
di conversione, nonche' il comma 1 dello stesso art. 19 secondo cui
le graduatorie nazionali di cui all'art. 2-bis del decreto-legge 7
aprile 2004, n. 97, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
giugno 2004, n. 143, sono trasformate in graduatorie nazionali a
esaurimento, utili per l'attribuzione degli incarichi di insegnamento
con contratto a tempo indeterminato e determinato;
Visto l'art. 270 del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297,
che disciplina l'accesso nei ruoli del personale docente, degli
assistenti, degli accompagnatori al pianoforte e dei pianisti
accompagnatori;
Vista la nota del 13 novembre 2013, n. 23232, con la quale
l'Ufficio di Gabinetto del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca ha richiesto l'autorizzazione ad
assumere a tempo indeterminato, per l'anno accademico 2013/2014, n.
560 docenti di I e II fascia, nonche' a trattenere in servizio n. 23
docenti, n. 3 coadiutori e di n. 1 assistente amministrativo;
Vista la nota dell'11 febbraio 2014, n. 3579, del Gabinetto del
Ministero dell'economia e delle finanze; con la quale si trasmette la
nota del 31 gennaio 2014, n. 9143, del Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato- IGOP, contenente la richiesta di ulteriori
chiarimenti al MIUR, segnatamente in merito alla ripartizione tra I e
II fascia dei docenti cessati dal servizio, all'inquadramento
iniziale del personale docente da assumere, ai presumibili oneri
connessi alle ricostruzioni di carriera, alla differenza, per gli
ultimi cinque anni, tra assunzioni autorizzate ed effettive
immissioni in ruolo, nonche' alla ripartizione territoriale e per
materia di insegnamento delle predette assunzioni, ai fini di evitare
eventuali soprannumero;
Vista la nota del 25 febbraio 2014, n. 11815 della Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento funzione pubblica che,
nell'esprimere considerazioni in merito ad alcune delle criticita'
del sistema di reclutamento del comparto AFAM, invita il MIUR a
fornire dimostrazione in termini di pianificazione, del rispetto dei
limiti di legge previsti dal doppio canale di reclutamento;
Vista la nota del 14 maggio 2014, n. 12623, con la quale l'Ufficio
di Gabinetto del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca nel fornire, tra l'altro, precisazioni in merito alla
sostenibilita' finanziaria della richiesta assunzionale presentata,
nonche' sulla impossibilita' di creazione di esuberi ha comunicato
che le attuali cattedre vacanti ammontano a 1.400, che i docenti
cessati dal servizio dal 1° novembre 2013 risultano essere 139 e che
la differenza fra assunzioni consentite secondo la normativa vigente
nel periodo 2008-2013 e le effettive immissioni in ruolo risulta
essere di n. 160 unita';
Vista la nota del 21 maggio 2014, n. 11842, del Gabinetto del
Ministro dell'economia e delle finanze con la quale si trasmette il
parere favorevole del Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato, espresso con nota del 16 maggio 2014, n. 44191, all'assunzione
a tempo indeterminato di n. 276 docenti e al trattenimento in
servizio di n. 23 docenti, attesa la valutazione positiva della
sostenibilita' finanziaria delle predette assunzioni, ferma restando
la necessita', condivisa dal Dipartimento della funzione pubblica,
che il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
adotti tempestivamente il regolamento in materia di reclutamento del
personale docente AFAM;
Ritenuto di aderire al citato parere espresso dal Ministero
dell'economia e delle finanze e di poter concedere, per l'anno
accademico 2013-2014, l'autorizzazione ad assumere un contingente di
n. 276 docenti e al trattenimento in servizio di n. 23 docenti;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13, recante determinazione degli
atti amministrativi da adottarsi nella forma del decreto del
Presidente della Repubblica e, in particolare, l'art. 1, comma 1,
lettera ii), che contempla tutti gli atti per i quali e' intervenuta
la deliberazione del Consiglio dei ministri;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 31 luglio 2014;
Sulla proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione e del Ministro dell'economia e delle finanze;
Decreta:
Art. 1
Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca -
Direzione generale per l'alta formazione artistica, musicale e
coreutica e' autorizzato, per l'anno accademico 2013/2014, ad
assumere, a tempo indeterminato, sui posti effettivamente vacanti e
disponibili, n. 276 docenti di I e II fascia e a trattenere in
servizio n. 23 docenti, per incarichi di insegnamento nelle Accademie
e nei Conservatori di Musica.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addi' 22 agosto 2014
NAPOLITANO
Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri
Madia, Ministro per la
semplificazione e la pubblica
amministrazione
Padoan, Ministro dell'economia e
delle finanze
Registrato alla Corte dei conti il 26 settembre 2014
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
Reg.ne - Prev. n. 2617
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione
Direzione generale per il personale scolastico
AI DIRETTORI GENERALI DEGLI UFFICI SCOLASTICI REGIONALI
LORO SEDI
Oggetto: Assunzioni a tempo indeterminato del personale docente ed educativo per l’a.s. 2014/2015 – ulteriori chiarimenti allegato A.
Facendo seguito alle note n. 8004 dell’8.8. u.s. e n.2595 del 12/8/14 si precisa che i posti da recuperare a favore del concorso ordinario bandito con DDG n.82/2012 , qualora le relative graduatorie non fossero state pubblicate entro il 31 agosto 2013, riguardano esclusivamente quelli assegnati nel 2013/2014 alle GAE delle corrispondenti classi di concorso/ posti per mancanza di graduatorie concorsuali vigenti ( concorso 1990 o 1999) e nel limite di tutti i posti banditi con il DDG n. 82/2012.
Lo scorrimento delle graduatorie del concorso del citato DDG n.82/2012 oltre il numero dei vincitori, introdotto dal D.M DM n. 356 del 23 maggio 2014, opera a partire dal nuovo contingente 2014/2015.
I medesimi criteri sono da applicare anche per le assunzioni sui posti di sostegno.
IL DIRIGENTE DELL’UFFICIO I
f.to Gildo De Angelis
Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 luglio 2014
Autorizzazione ad assumere e a trattenere in servizio unita' di personale a tempo indeterminato per le esigenze di varie amministrazioni ai sensi dell'articolo 3, comma 102, della legge n. 244 del 2007, dell'articolo 9, comma 31, del decreto-legge n. 78 del 2010 e dell'articolo 1, commi 1 e 2 e dell'articolo 3, commi 1 e 3 del decreto-legge n. 90 del 2014, convertito, con modificazioni, nella legge 11 agosto 2014, n. 114. (14A06863)
(GU n.209 del 9-9-2014)
IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2005), ed in particolare l'art. 1, comma 47, che
disciplina la mobilita' tra amministrazioni in regime di limitazione
alle assunzioni di personale a tempo indeterminato;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007);
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008);
Vista la legge 23 dicembre 2009, n. 191, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2010);
Vista la legge 13 dicembre 2010, n. 220, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2011);
Vista la legge 12 novembre 2011, n. 183, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2012);
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 228, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2013);
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2014);
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo, la semplificazione, la
competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, recante misure
urgenti in materia di stabilizzazione della finanza pubblica e di
competitivita' economica;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, recante
disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con
invarianza dei servizi ai cittadini nonche' misure di rafforzamento
patrimoniale delle imprese del settore bancario;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, recante «Misure
urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari», non ancora convertito in
legge;
Visto l'art. 3, comma 7, del citato decreto-legge n. 90 del 2014 il
quale prevede che all'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre
2007, n. 244, le parole «per il quinquennio 2010-2014» sono
sostituite dalle seguenti «per il quadriennio 2010-2013»;
Visto l'art. 66 del citato decreto-legge n. 112 del 2008 che
disciplina il turnover di alcune amministrazioni pubbliche tra cui
quelle elencate nell'art. 1, comma 523, della predetta legge n. 296
del 2006;
Visto il succitato art. 1, comma 523, della predetta legge n. 296
del 2006, e successive modificazioni ed integrazioni che individua, i
seguenti destinatari: amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo ivi compresi i Corpi di polizia ed il Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, le agenzie, incluse le agenzie
fiscali, gli enti pubblici non economici e gli enti pubblici di cui
all'art. 70 del decreto legislativo n. 165 del 2001;
Visto l'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e
successive modificazioni ed integrazioni, in cui si dispone che, per
il quadriennio 2010-2013, le amministrazioni di cui all'art. 1, comma
523, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ad eccezione dei Corpi di
polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, possono
procedere, per ciascun anno, previo effettivo svolgimento delle
procedure di mobilita', ad assunzioni di personale a tempo
indeterminato nel limite di un contingente di personale
complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 20 per cento di
quella relativa al personale cessato nell'anno precedente. In ogni
caso il numero delle unita' di personale da assumere non puo'
eccedere, per ciascun anno, il 20 per cento delle unita' cessate
nell'anno precedente;
Visto l'art. 66, comma 10, del citato decreto-legge n. 112 del
2008, secondo cui le assunzioni di cui ai commi 3, 5, 7 e 9 dello
stesso articolo sono autorizzate secondo le modalita' di cui all'art.
35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni, previa richiesta delle amministrazioni
interessate, corredata da analitica dimostrazione delle cessazioni
avvenute nell'anno precedente e delle conseguenti economie e
dall'individuazione delle unita' da assumere e dei correlati oneri,
asseverate dai relativi organi di controllo;
Visto il comma 12, dell'art. 9 del citato decreto-legge n. 78 del
2010 secondo cui per le assunzioni di cui ai commi 5, 6, 7, 8 e 9
trova applicazione quanto previsto dal comma 10 dell'art. 66, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133;
Visto l'art. 3, comma 1, del citato decreto-legge n. 90 del 2014,
secondo cui le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento
autonomo, le agenzie e gli enti pubblici non economici, ivi compresi
quelli di cui all'art. 70, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, possono procedere, per l'anno 2014, ad assunzioni di
personale a tempo indeterminato nel limite di un contingente di
personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 20 per
cento di quella relativa al personale di ruolo cessato nell'anno
precedente. Ai Corpi di polizia, al Corpo nazionale dei vigili del
fuoco e al comparto Scuola si applica la normativa di settore;
Visto l'art. 3, comma 3, del suddetto decreto-legge n. 90 del 2014
in forza del quale le assunzioni di cui al citato comma 1 dello
stesso art. 3, sono autorizzate con il decreto e con le procedure di
cui all'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, previa richiesta delle amministrazioni interessate, predisposta
sulla base della programmazione del fabbisogno, corredata da
analitica dimostrazione delle cessazioni avvenute nell'anno
precedente e delle conseguenti economie e dall'individuazione delle
unita' da assumere e dei correlati oneri. A decorrere dall'anno 2014
e' consentito il cumulo delle risorse destinate alle assunzioni per
un arco temporale non superiore a tre anni, nel rispetto della
programmazione del fabbisogno e di quella finanziaria e contabile;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 34-bis del citato decreto legislativo n. 165 del 2001
recante disposizioni in materia di mobilita' del personale;
Visto l'art. 35, comma 4, del citato decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, come modificato dall'art. 3, comma 10, del
decreto-legge n. 90 del 2014, secondo cui con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze, sono autorizzati l'avvio delle procedure concorsuali
e le relative assunzioni del personale delle amministrazioni dello
Stato, anche ad ordinamento autonomo, delle agenzie e degli enti
pubblici non economici;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150, convertito in
legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 27
febbraio 2014, n. 15 avente ad oggetto proroga di termini previsti da
disposizioni legislative, in particolare il comma 4, lettera b) il
quale dispone che: «Il termine per procedere alle assunzioni di
personale a tempo indeterminato relative alle cessazioni verificatesi
negli anni 2009, 2010, 2011 e 2012 di cui all'art. 3, comma 102,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e successive modificazioni, e
all'art. 66, commi 9-bis, 13, 13-bis e 14, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni, e' prorogato al 31
dicembre 2014 e le relative autorizzazioni ad assumere, ove previste,
possono essere concesse entro il 31 dicembre 2014.»;
Visto l'art. 9, comma 31, del citato decreto-legge n. 78 del 2010
il quale stabilisce che, al fine di agevolare il processo di
riduzione degli assetti organizzativi delle pubbliche
amministrazioni, «fermo il rispetto delle condizioni e delle
procedure previste dai commi da 7 a 10 dell'art. 72 del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, i trattenimenti in servizio previsti dalle
predette disposizioni possono essere disposti esclusivamente
nell'ambito delle facolta' assunzionali consentite dalla legislazione
vigente in base alle cessazioni del personale e con il rispetto delle
relative procedure autorizzatorie.». A tal fine le risorse
destinabili a nuove assunzioni in base alle predette cessazioni sono
ridotte in misura pari all'importo del trattamento retributivo
derivante dai trattenimenti in servizio;
Visto l'art. 1, del citato decreto-legge n. 90 del 2014 che abroga,
a decorrere dalla data di entrata in vigore dello stesso
decreto-legge, l'art. 16 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
503, l'art. 72, commi 8, 9, 10, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, e l'art. 9, comma 31, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
prevedendo, salvo quanto previsto dal comma 3 dello stesso articolo,
che i trattenimenti in servizio in essere alla data di entrata in
vigore del decreto sono fatti salvi fino al 31 ottobre 2014 o fino
alla loro scadenza se prevista in data anteriore e che i
trattenimenti in servizio disposti dalle amministrazioni pubbliche e
non ancora efficaci sono revocati;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, recante disposizioni
urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle
pubbliche amministrazioni, convertito, con modificazioni, dalla legge
30 ottobre 2013, n. 125 ed in particolare l'art. 4;
Visto, in particolare, l'art. 4, comma 3-quinquies, del citato
decreto-legge n. 101 del 2013 secondo cui a decorrere dal 1° gennaio
2014, il reclutamento dei dirigenti e delle figure professionali
comuni a tutte le amministrazioni pubbliche di cui all'art. 35, comma
4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, si svolge mediante concorsi pubblici unici, nel
rispetto dei principi di imparzialita', trasparenza e buon andamento.
I concorsi unici sono organizzati dal Dipartimento della funzione
pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, anche avvalendosi della
Commissione per l'attuazione del progetto di riqualificazione delle
pubbliche amministrazioni, di cui al decreto interministeriale 25
luglio 1994, previa ricognizione del fabbisogno presso le
amministrazioni interessate, nel rispetto dei vincoli finanziari in
materia di assunzioni a tempo indeterminato;
Vista la nota circolare n. 11786 del 22 febbraio 2011 con la quale
il Dipartimento della funzione pubblica ha fornito istruzioni ad
alcune amministrazioni in tema di programmazione del fabbisogno di
personale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
gennaio 2013, concernente la rideterminazione delle dotazioni
organiche del personale di alcuni Ministeri, enti pubblici non
economici ed enti di ricerca, in attuazione dell'art. 2 del citato
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla legge 7 agosto
2012,n. 135;
Vista la circolare n. 5 del 2013 con la quale il Dipartimento della
funzione pubblica ha fornito indirizzi volti al superamento del
precariato ai sensi del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125;
Visto l'art. 6, comma 1, del citato decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, ai sensi del quale nell'individuazione delle dotazioni
organiche, le amministrazioni non possono determinare, in presenza di
vacanze di organico, situazioni di soprannumerarieta' di personale,
anche temporanea, nell'ambito dei contingenti relativi alle singole
posizioni economiche delle aree funzionali e di livello dirigenziale;
Visto l'art. 2, comma 11, del citato decreto-legge n. 95 del 2012,
cosi' come modificato dal citato decreto-legge n. 101 del 2013, in
forza del quale le amministrazioni, fermo restando il divieto di
effettuare assunzioni nelle qualifiche e nelle aree interessate da
posizioni sovrannumerarie, possono effettuare assunzioni per coprire
i posti vacanti nelle altre aree, rendendo indisponibile una quota di
budget assunzionale equivalente al costo delle posizioni
soprannumerarie, fino al completo smaltimento dello stesso
sovrannumero;
Tenuto conto che le assunzioni sono subordinate alla disponibilita'
di posti in dotazione organica, fatto salvo quanto previsto dal
citato art. 2, comma 11, del citato decreto-legge n. 95 del 2012;
Viste le richieste di assunzione pervenute dalle amministrazioni di
cui al presente decreto tra cui sono ricomprese alcune richieste
relative all'assunzione dei vincitori del V corso-concorso da
dirigente della Scuola nazionale dell'amministrazione documentate
secondo la normativa vigente;
Visto l'esito dell'istruttoria svolta sulle predette richieste;
Vista la nota n. 18870 del 16 gennaio 2014 dell'Avvocatura Generale
dello Stato con la quale si richiede il trattenimento in servizio di
2 unita' di personale appartenenti all'area terza, posizione
economica F5, a decorrere rispettivamente dal 1° maggio 2014 e dal 1°
agosto 2014, per un biennio e considerato assentibile solo un
trattenimento ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n. 90
del 2014;
Viste le note rispettivamente n. 10253 del 16 aprile 2014 e n.
14419 del 4 giugno 2014 del Ministero dello sviluppo economico con le
quali si richiede l'assunzione di 5 dirigenti di seconda fascia, di
cui 3 vincitori e 2 idonei; la predetta assunzione verrebbe
effettuata a titolo provvisorio e nelle more dell'esito del giudizio
di appello nel merito in mera esecuzione della sentenza 13002/2013
del 21 novembre 2013 emessa dal Tribunale civile di Roma - Sez.
lavoro, nonche' il trattenimento in servizio di due dirigenti di
seconda fascia e di due funzionari, terza area F4 con decorrenza
dall'anno 2011 gia' inserite in un procedente provvedimento il cui
iter non si era concluso anche in relazione ai cambi di Governo;
Vista la nota n. 9481 del 19 marzo 2014 del Ministero della Salute
con la quale si richiede l'assunzione di 3 dirigenti di seconda
fascia, di cui 2 vincitori del V corso-concorso della Scuola
nazionale dell'amministrazione e 1 dirigente, settore ingegneristico
idoneo e ritenuto di poter assecondare la relativa assunzione in
quanto la situazione di sovrannumero, derivante dalle riduzioni
operate con il citato decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri del 22 gennaio 2013, riguarda solo la dotazione organica
delle aree funzionali e quella dei dirigenti delle professionalita'
sanitarie, entrambe da considerare distintamente rispetto a quella
della dirigenza amministrativa;
Vista la nota n. 8947 del 26 luglio 2013 con la quale l'Istituto
Nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro
richiede l'assunzione a tempo indeterminato di 57 unita' con
professionalita' sanitario con qualifiche varie;
Visto l'art. 1, comma 111, della citata legge n. 228 del 2012 il
quale dispone che per il citato Istituto si procede alla riduzione
della dotazione organica del personale non dirigenziale di cui
all'art. 2, comma 1, lettera b), del decreto-legge n. 95 del 2012,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, con
esclusione delle professionalita' sanitarie;
Vista la dichiarazione fornita dalle amministrazioni interessate
alle assunzioni sul rispetto dell'art. 4, comma 3, lettere a) e b) e
comma 3-quater del suddetto decreto-legge n. 101 del 2013;
Considerato che le autorizzazioni si considerano concesse soltanto
nel rispetto del principio del divieto di soprannumerarieta', anche
tenuto conto delle riduzioni previste dal citato decreto-legge n. 95
del 2012, ferme restando le specificita' definite nelle premesse del
presente provvedimento;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
23 aprile 2014 che dispone la delega di funzioni al Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione on.le dott.ssa Maria
Anna Madia;
Decreta:
Art. 1
1. Ai sensi dell'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2011 - budget 2012, la
Presidenza del Consiglio dei ministri puo' procedere alle assunzioni
di cui alla Tabella 1 allegata, che e' parte integrante del presente
provvedimento. Nella predetta Tabella e' indicato, altresi', per la
Presidenza del Consiglio dei ministri il limite massimo delle unita'
di personale assumibile e dell'ammontare delle risorse disponibili
per le assunzioni riguardanti l'anno 2012, sulla base delle
cessazioni verificatesi nell'anno 2011.
2. Ai sensi dell'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2012 - budget 2013, la
Corte dei conti puo' procedere alle assunzioni di cui alla Tabella 2
allegata, che e' parte integrante del presente provvedimento. Nella
predetta Tabella e' indicato, altresi', per la Corte dei conti il
limite massimo delle unita' di personale assumibile e dell'ammontare
delle risorse disponibili per le assunzioni riguardanti l'anno 2013,
sulla base delle cessazioni verificatesi nell'anno 2012.
3. Ai sensi dell'art. 3, commi 1 e 3, del decreto-legge 24 giugno
2014, n. 90, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2013 - budget 2014,
l'Avvocatura generale dello stato puo' procedere alle assunzioni di
cui alla Tabella 3 allegata, che e' parte integrante del presente
provvedimento. Nella predetta Tabella e' indicato, altresi', per
l'Avvocatura generale dello Stato l'ammontare delle risorse
disponibili per le assunzioni a valere sull'anno 2014, sulla base
delle cessazioni verificatesi nell'anno 2013.
4. Ai sensi dell'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2012 - budget 2013, il
Ministero degli affari esteri puo' procedere alle assunzioni di cui
alla Tabella 4 allegata, che e' parte integrante del presente
provvedimento dove e' indicato il limite massimo delle unita' di
personale assumibile e dell'ammontare delle risorse disponibili. Ai
sensi dell'art. 3, commi 1 e 3, del decreto-legge 24 giugno 2014, n.
90, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2013 - budget 2014, il
Ministero degli affari esteri puo' procedere alle assunzioni
individuate nella stessa Tabella dove e' indicato, altresi',
l'ammontare delle risorse disponibili per le assunzioni a valere
sull'anno 2014, sulla base delle cessazioni verificatesi nell'anno
2013.
5. Ai sensi dell'art. 3, commi 1 e 3, del decreto-legge 24 giugno
2014, n. 90, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2013 - budget 2014,
il Ministero dell'interno puo' procedere alle assunzioni di cui alla
Tabella 5 allegata, che e' parte integrante del presente
provvedimento. Nella predetta Tabella e' indicato, altresi', per il
Ministero dell'interno l'ammontare delle risorse disponibili per le
assunzioni a valere sull'anno 2014, sulla base delle cessazioni
verificatesi nell'anno 2013.
6. Ai sensi dell'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2011 - budget 2012, il
Ministero della giustizia - Dipartimento giustizia minorile puo'
procedere alle assunzioni di cui alla Tabella 6 allegata, che e'
parte integrante del presente provvedimento. Nella predetta Tabella
e' indicato, altresi', per il Ministero della Giustizia -
Dipartimento giustizia minorile il limite massimo delle unita' di
personale assumibile e dell'ammontare delle risorse disponibili per
le assunzioni riguardanti l'anno 2012, sulla base delle cessazioni
verificatesi nell'anno 2011. Ai sensi dell'art. 3, commi 1 e 3, del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, sui risparmi da cessazioni
dell'anno 2013 - budget 2014, il Ministero della giustizia -
Dipartimento dell'Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei
Servizi - puo' procedere alle assunzioni di cui alla Tabella 6-bis
allegata, che e' parte integrante del presente provvedimento. Nella
predetta Tabella 6-bis e' indicato, altresi', per il Ministero della
giustizia - Dipartimento dell'Organizzazione Giudiziaria, del
Personale e dei Servizi l'ammontare delle risorse disponibili per le
assunzioni a valere sull'anno 2014, sulla base delle cessazioni
verificatesi nell'anno 2013.
7. Ai sensi dell'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, nonche' dell'art. 9, comma 31, decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2010 - budget 2011, il
Ministero dello sviluppo economico puo' procedere alle assunzioni e
ai trattenimenti in servizio di cui alla Tabella 7 allegata, che e'
parte integrante del presente provvedimento. Nella predetta Tabella
e' indicato, altresi', per il Ministero dello sviluppo economico il
limite massimo delle unita' di personale assumibile e dell'ammontare
delle risorse disponibili per le assunzioni a valere sull'anno 2011,
sulla base delle cessazioni verificatesi nell'anno 2010.
8. Ai sensi dell'art. 3, commi 1 e 3, del decreto-legge 24 giugno
2014, n. 90, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2013 - budget 2014,
il Ministero dell'istruzione, universita' e ricerca puo' procedere
alle assunzioni di cui alla Tabella 8 allegata, che e' parte
integrante del presente provvedimento. Nella predetta Tabella e'
indicato, altresi', per il Ministero dell'istruzione, universita' e
ricerca l'ammontare delle risorse disponibili per le assunzioni a
valere sull'anno 2014, sulla base delle cessazioni verificatesi
nell'anno 2013.
9. Ai sensi dell'art. 3, commi 1 e 3, del decreto-legge 24 giugno
2014, n. 90, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2013 - budget 2014,
il Ministero della salute puo' procedere alle assunzioni di cui alla
Tabella 9 allegata, che e' parte integrante del presente
provvedimento. Nella predetta Tabella e' indicato, altresi', per il
Ministero della salute l'ammontare delle risorse disponibili per le
assunzioni a valere sull'anno 2014, sulla base delle cessazioni
verificatesi nell'anno 2013.
10. Ai sensi dell'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2011 - budget 2012
(relativi alla ex Agenzia del territorio) e 2012 budget 2013 ai sensi
dell'art. 3, commi 1 e 3, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90,
sui risparmi da cessazioni dell'anno 2013 - budget 2014, l'Agenzia
delle Entrate puo' procedere alle assunzioni di cui alla Tabella 10
allegata, che e' parte integrante del presente provvedimento. Nella
predetta Tabella e' indicato, altresi', per l'Agenzia delle Entrate
il limite massimo delle unita' di personale assumibile e
dell'ammontare delle risorse disponibili per le assunzioni a valere
sugli anni 2012 e 2013, sulla base delle cessazioni verificatesi
rispettivamente negli anni 2011 e 2012, nonche' il limite massimo
dell'ammontare delle risorse disponibili per le assunzioni a valere
sull'anno 2014, sulla base delle cessazioni verificatesi nell'anno
2013.
11. Ai sensi dell'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2011 - budget 2012,
l'Agenzia delle Dogane e dei monopoli puo' procedere alle assunzioni
di cui alla Tabella 11 allegata, che e' parte integrante del presente
provvedimento. Nella predetta Tabella e' indicato, altresi', per
l'Agenzia delle dogane e dei monopoli il limite massimo delle unita'
di personale assumibile e dell'ammontare delle risorse disponibili
per le assunzioni a valere sull'anno 2012, sulla base delle
cessazioni verificatesi nell'anno 2011.
12. Ai sensi dell'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, e dell'art. 1, comma 111 della legge 24 dicembre 2012, n.
228, sui risparmi da cessazioni dell'anno 2011 - budget 2012,
l'Istituto Nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro puo' procedere alle assunzioni di cui alla Tabella 12
allegata, che e' parte integrante del presente provvedimento. Nella
predetta Tabella e' indicato, altresi', per l'Istituto Nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro il limite massimo
delle unita' di personale assumibile e dell'ammontare delle risorse
disponibili per le assunzioni a valere sull'anno 2012, sulla base
delle cessazioni verificatesi nell'anno 2011.
13. Ai sensi dell'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, sui risparmi da cessazioni degli anni 2011 e 2012 - budget
2012 e 2013, nonche' ai sensi dell'art. 3, commi 1 e 3, del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, sui risparmi da cessazioni
dell'anno 2013 - budget 2014, l'ICE - Agenzia per la promozione
all'estero e l'internazionalizzazione delle imprese italiane - puo'
procedere alle assunzioni di cui alla Tabella 13 allegata, che e'
parte integrante del presente provvedimento. Nella predetta Tabella
e' indicato, altresi', per l'ICE il limite massimo delle unita' di
personale assumibile e dell'ammontare delle risorse disponibili per
le assunzioni a valere sugli anni 2012 e 2013, sulla base delle
cessazioni verificatesi rispettivamente negli anni 2011 e 2012,
nonche' il limite massimo dell'ammontare delle risorse disponibili
per le assunzioni a valere sull'anno 2014, sulla base delle
cessazioni verificatesi nell'anno 2013.
14. Le Amministrazioni di cui alle Tabelle allegate sono tenute a
trasmettere, entro e non oltre il 30 aprile 2015, per le necessarie
verifiche, alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento
per la funzione pubblica, Ufficio per l'organizzazione, il
reclutamento, le condizioni di lavoro ed il contenzioso nelle
pubbliche amministrazioni, e al Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, IGOP, i
dati concernenti il personale assunto, la spesa annua lorda a regime
effettivamente da sostenere. A completamento delle procedure di
assunzione va altresi' fornita da parte dell'amministrazione
dimostrazione del rispetto dei limiti di spesa previsti dal presente
decreto.
15. All'onere derivante dalle assunzioni di cui ai precedenti commi
si provvede nell'ambito delle disponibilita' dei rispettivi bilanci
delle amministrazioni.
16. Le assunzioni di cui al presente articolo sono consentite nel
limite dei posti disponibili nella dotazione organica o a decorrere
dalla data in cui i predetti posti si rendono disponibili. Le
amministrazioni che intendano avviare assunzioni per unita' di
personale appartenenti a categorie e professionalita' diverse
rispetto a quelle autorizzate con il presente decreto, fermi restando
i limiti previsti nelle tabelle allegate, possono avanzare richiesta
di rimodulazione indirizzata sia alla Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento per la funzione pubblica, Ufficio per il
personale delle pubbliche amministrazioni, sia del Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
Generale dello Stato, IGOP.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 29 luglio 2014
p. Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Il Ministro per la semplificazione
e la pubblica amministrazione
Madia
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan
Registrato alla Corte dei conti il 21 agosto 2014
Ufficio controllo Atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
Reg.ne Prev. n. 2330
Allegato
Decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 2014
Autorizzazione al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca ad assumere a tempo indeterminato, per l'anno scolastico 2012/2013, n. 5.336 unita' di personale ATA e, per l'anno scolastico 2013/2014, n. 3.730 unita' di personale ATA e n. 4.447 unita' di personale docente da destinare al sostegno degli alunni con disabilita'. (14A06842)
(GU n.205 del 4-9-2014)
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Vista la legge 27 dicembre 1997, n. 449, recante misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica e, in particolare, la
disciplina autorizzatoria di cui all'art. 39, comma 3-bis;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2005)» e, in particolare, l'art. 1, comma 101, che
prevede l'esclusione del comparto scuola dal blocco delle assunzioni,
da cui deriva, per il medesimo comparto, l'assoggettamento alla
specifica disciplina di settore e alla programmazione del fabbisogno
corrispondente alle effettive esigenze di funzionalita' e di
ottimizzazione delle risorse per il migliore funzionamento dei
servizi, compatibilmente con gli obiettivi di finanza pubblica
perseguiti;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007)» e, in particolare, l'art. 1, comma 523, il quale,
nell'elencare le amministrazioni statali sottoposte ad un regime di
limitazione delle assunzioni a tempo indeterminato, non comprende il
comparto scuola;
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008)»;
Vista la legge 5 febbraio 1992, n. 104, legge-quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge del 6 agosto 2008, n. 133, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo, la semplificazione, la
competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria, e, in particolare, l'art. 64, che reca
disposizioni in materia di organizzazione scolastica;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, concernente misure
urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitivita'
economica, convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma
1, della legge 30 luglio 2010, n. 122 e, in particolare, l'art. 9,
che reca disposizioni in materia di contenimento della spesa di
impiego pubblico;
Vista la legge 12 novembre 2011, n. 183, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2012);
Visto il decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, concernente
disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria e, in
particolare, l'art. 19, e successive modificazioni ed integrazioni,
che reca disposizioni in materia di razionalizzazione della spesa
relativa all'organizzazione scolastica;
Visto, in particolare, il comma 7, del citato art. 19 del
decreto-legge n. 98 del 2011, secondo cui «A decorrere dall'anno
scolastico 2012/2013 le dotazioni organiche del personale docente,
educativo ed ATA della scuola non devono superare la consistenza
delle relative dotazioni organiche dello stesso personale determinata
nell'anno scolastico 2011/2012, in applicazione dell'art. 64 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge del 6 agosto 2008, n. 133, assicurando in ogni caso, in
ragione di anno, la quota delle economie lorde di spesa che devono
derivare per il bilancio dello Stato, a decorrere dall'anno 2012, ai
sensi del combinato disposto di cui ai commi 6 e 9 dell'art. 64
citato»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca in data 3 agosto 2011, con il quale e' stata definita,
ai sensi dell'art. 9 comma 17 del decreto-legge 13 maggio 2011, n.
70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011, n.
106, la programmazione triennale per l'assunzione a tempo
indeterminato di personale docente ed educativo ed ATA per gli anni
scolastici compresi nel triennio 2011/2013, prevedendo, per ciascuno
degli anni scolastici 2012/2013 e 2013/2014, le assunzioni nel numero
massimo di 22.000 unita' di personale docente ed educativo e di 7.000
unita' di personale ATA, previa verifica da parte del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, d'intesa con il
Ministero dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la
pubblica amministrazione e l'innovazione, della concreta fattibilita'
del piano nel rispetto degli obiettivi programmati dei saldi di
finanza pubblica e fermo restando il regime autorizzatorio in materia
di assunzioni di cui all'art. 39, comma 3-bis, della legge 27
dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297 e successive
modificazioni ed integrazioni, con il quale e' stato approvato il
testo unico delle disposizioni legislative vigenti in materia di
istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado;
Vista la legge 3 maggio 1999, n. 124, recante disposizioni urgenti
in materia di personale scolastico;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, recante disposizioni
urgenti per il rilancio dell'economia, e, in particolare, l'art. 58,
comma 5, riguardante, tra l'altro, l'accantonamento dei posti di
collaboratore scolastico e, in particolare, la previsione secondo la
quale, a decorrere dall'anno scolastico 2013/2014, il numero dei
posti accantonati non puo' essere inferiore a quello dell'anno
scolastico 2012/2013;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, concernente
disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con
invarianza dei servizi ai cittadini, e, in particolare, l'art. 2,
riguardante la riduzione delle dotazioni organiche delle pubbliche
amministrazioni che, al comma 4, dispone che per il comparto scuola
continuano a trovare applicazione le specifiche discipline di
settore;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128 e, in particolare,
l'art. 15, comma 4, che, a decorrere dal 1° gennaio 2014, abroga il
comma 13 dell'art. 14 del decreto-legge n. 95 del 2012, che dettava
la disciplina di transito, nei ruoli del personale amministrativo,
tecnico e ausiliario con la qualifica di assistente amministrativo o
tecnico, del personale docente dichiarato permanentemente inidoneo;
Visto l'art. 14, comma 14, del medesimo decreto-legge 95 del 2012,
che prevede che il personale docente attualmente titolare delle
classi di concorso C999 e C555 (docenti tecnico-pratici) transiti,
con decreto del direttore generale del competente ufficio scolastico
regionale, nei ruoli del personale non docente con la qualifica di
assistente amministrativo, tecnico o collaboratore scolastico in base
al titolo di studio posseduto;
Visto il citato decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e, in particolare,
l'art. 19, commi da 12 a 14, che detta una specifica disciplina in
tema di mobilita' del personale docente dichiarato inidoneo;
Visto il medesimo decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104 e, in
particolare, l'art. 15, commi 6, 7 e 8, sempre in materia di
mobilita' del personale docente dichiarato inidoneo;
Visto l'art. 2, comma 414, della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
come modificato dall'art. 15, comma 2, del citato decreto-legge 12
settembre 2013, n. 104, che prevede la rideterminazione della
dotazione organica di diritto relativa ai docenti di sostegno,
incrementando la percentuale della consistenza, rispetto al numero
dei posti di sostegno complessivamente attivati nell'anno scolastico
2006/2007, in misura pari al 75% per l'anno scolastico 2013/2014, al
90% per l'anno scolastico 2014/2015 e al 100% a decorrere dall'anno
scolastico 2015/2016;
Visto il medesimo decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104 e, in
particolare, l'art. 15, comma 3, che prevede l'autorizzazione, a
decorrere dall'anno scolastico 2013/2104, ad assumere a tempo
indeterminato docenti di sostegno a copertura di tutti i posti
vacanti e disponibili nell'organico di diritto di cui al citato art.
2, comma 414, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, ferma restando la
procedura autorizzatoria di cui all'art. 39, commi 3 e 3-bis, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449;
Vista la nota del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, Direzione generale per il personale scolastico, del 2
luglio 2012, n. AOODGPER5026, concernente la richiesta di
autorizzazione per l'anno scolastico 2012/2013 alle nomine in ruolo
di personale della scuola, per 21.112 unita' di personale docente e
5.336 posti di personale ATA;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 2012,
con il quale il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca e' stato autorizzato ad assumere, tra l'altro, 21.112 unita'
di personale docente ed educativo, nelle cui premesse si e' dato atto
dell'opportunita' di rinviare a data successiva ogni interlocuzione
relativa al personale ATA, atteso che il quadro definitivo dei posti
vacanti e disponibili sul relativo organico di diritto sarebbe stato
noto dopo il 13 agosto 2012, a conclusione dei previsti trasferimenti
del medesimo personale ATA;
Vista la nota del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, Direzione generale per il personale scolastico, del 18
settembre 2012, n. AOODGPER6800, con la quale, tra l'altro, e' stata
confermata la consistenza del turn over effettivo del personale ATA,
quantificata in 5.336 unita';
Vista la nota del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, Direzione generale per il personale scolastico, del 18
dicembre 2012, n. AOODGPER9678, concernente la comunicazione
dettagliata, ai fini delle relative assunzioni, dei posti vacanti e
disponibili del personale ATA, quantificati in 5.622 totali, nella
quale si rappresentava che non sarebbero state effettuate nomine in
ruolo nei profili di assistente amministrativo e assistente tecnico,
attese le criticita' relative al transito del personale docente
inidoneo, e nei profili di DSGA, attese le problematiche legate alle
istituzioni scolastiche sottodimensionate;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze dell'8 maggio 2013, n. 10733, con la quale si trasmette la
nota del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato del 29 aprile 2013, n. 37445,
contenente la richiesta di ulteriori chiarimenti al Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, segnatamente in
merito alle cessazioni dal servizio al 1° settembre 2013 e a quelle
prevedibili al 1° settembre 2014, nonche' ai riflessi delle misure
riduttive adottate ai sensi della normativa vigente;
Vista la nota del Gabinetto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca del 24 maggio 2013, n. 10565, con la
quale si trasmette la nota del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca - DG per il personale scolastico del
23 maggio 2013, n. AOODGPER51000, contenente, tra l'altro,
precisazioni in merito alle cessazioni avvenute nell'anno scolastico
2012/2013 e alle previsioni relative all'anno scolastico 2013/2014,
nonche' sulla impossibilita' di creazione di esuberi;
Vista la nota del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, Direzione generale per il personale scolastico, del 17
luglio 2013, n. 7360, concernente la richiesta di autorizzazione
all'assunzione, per l'anno scolastico 2013/2014, di 11.268 unita' di
personale docente ed educativo e di 3.730 unita' di personale ATA,
corrispondenti alle reali cessazioni dal servizio;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 ottobre 2013,
con il quale il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca e' stato autorizzato ad assumere, tra l'altro, 11.268 unita'
di personale docente ed educativo, nelle cui premesse si e' dato atto
che il Ministero dell'economia e delle finanze non ha espresso parere
favorevole in merito alla richiesta di assunzione del personale ATA
per l'anno scolastico 2013/2014, richiedendo ulteriori elementi
informativi circa la disponibilita' effettiva, al netto degli
esuberi, dei posti e della loro distribuzione territoriale e
professionale;
Vista la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica del 10 ottobre 2013, n. 45963,
con la quale vengono richieste integrazioni documentali con
riferimento alle richieste di autorizzazione per le immissioni in
ruolo del personale ATA relative agli anni scolastici 2012/2013 e
2013/2014;
Vista la nota del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, Direzione generale per il personale scolastico, del 10
ottobre 2013, n. AOODGPER10647, con la quale viene trasmessa la
distribuzione per l'anno scolastico 2013/2014, distinta per provincia
e profilo, del contingente di personale ATA richiesto;
Vista la nota del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, Direzione generale per il personale scolastico, del 26
novembre 2013, n. AOODGPER12723, con la quale viene trasmessa la
distribuzione per l'anno scolastico 2012/2013, distinta per provincia
e profilo, del contingente di personale ATA richiesto, e viene
altresi' trasmessa la nota del Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - del 2
luglio 2013, n. 56575, con la quale si esprime parere favorevole alla
richiesta di autorizzazione alle nomine in ruolo per l'anno
scolastico 2012/2013 per 5.336 unita';
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 27 gennaio 2014, n. 1933, con la quale, acquisite le
valutazioni del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
si esprime parere favorevole alla nomina in ruolo di 3.730 unita' di
personale ATA per l'anno scolastico 2013/2014, nel presupposto che
nelle operazioni di riparto del contingente si suddividano le nomine
sulla base delle effettive esigenze risultanti dalle cessazioni
verificatesi, in relazione al profilo professionale e alla provincia
interessati;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca del 19 dicembre 2013, n. 26102, con la quale viene
richiesta l'autorizzazione all'immissione in ruolo, per l'anno
scolastico 2013/2014, ad integrazione delle unita' di personale
docente ed educativo autorizzate con il citato decreto del Presidente
della Repubblica 7 ottobre 2013, di ulteriori 4.447 unita' di
personale docente da destinare al sostegno degli alunni con
disabilita', ai sensi di quanto previsto dal citato art. 15, comma 3,
del decreto-legge n. 104 del 2013;
Vista la nota dell'Ufficio Legislativo del Ministero dell'economia
e delle finanze del 10 gennaio 2014, n. 388, con la quale viene
trasmesso il decreto interministeriale n. 29 del 24 gennaio 2014, in
corso di registrazione alla Corte dei conti, di rideterminazione
delle dotazioni organiche dei posti di sostegno per l'anno scolastico
2013/2014;
Ritenuto di accordare al Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca l'autorizzazione ad assumere, per
l'anno scolastico 2012/2013, 5.336 unita' di personale ATA e, per
l'anno scolastico 2013/2014, 3.730 unita' di personale ATA, ferma
restando la disponibilita' in organico dei posti interessati alle
immissioni in ruolo al fine di evitare la creazione di situazioni di
sovrannumero;
Ritenuto, altresi', di accordare al Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca l'autorizzazione ad assumere, per
l'anno scolastico 2013/2014, 4.447 unita' di personale docente da
destinare al sostegno degli alunni con disabilita';
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13, recante «Determinazione
degli atti amministrativi da adottarsi nella forma del decreto del
Presidente della Repubblica», e, in particolare, l'art. 1, comma 1,
lettera ii), che contempla tutti gli atti per i quali e' intervenuta
la deliberazione del Consiglio dei Ministri;
Ritenuto di aderire ai citati pareri espressi dal Ministero
dell'economia e delle finanze;
Vista la proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione e del Ministro dell'economia e delle finanze;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 4 aprile 2014;
Decreta:
Art. 1
Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e'
autorizzato, per l'anno scolastico 2012/2013, ad assumere a tempo
indeterminato, sui posti effettivamente vacanti e disponibili, 5.336
unita' di personale ATA.
Art. 2 Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e' autorizzato, per l'anno scolastico 2013/2014, ad assumere a tempo indeterminato, sui posti effettivamente vacanti e disponibili, 3.730 unita' di personale ATA.
Art. 3
Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e'
autorizzato, per l'anno scolastico 2013/2014, ad assumere a tempo
indeterminato, sui posti effettivamente vacanti e disponibili, 4.447
unita' di personale docente da destinare al sostegno degli alunni con
disabilita'.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addi' 27 giugno 2014
NAPOLITANO
Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri
Madia, Ministro per la
semplificazione e la pubblica
amministrazione
Padoan, Ministro dell'economia e
delle finanze
Registrato alla Corte dei conti l'11 agosto 2014
Ufficio controllo atti P.C.M., Ministeri giustizia e affari esterni,
Reg.ne - Succ. n. 2326
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Dipartimento per l’Istruzione
Direzione Generale per il personale scolastico
Uff. III
Agli Uffici Scolastici Regionali
Loro sedi
Nota 6 maggio 2014, Prot. n. AOODGPER 4355
Oggetto: Indizione, per l’anno scolastico 2013/2014, dei concorsi per titoli per l’accesso ai ruoli provinciali, relativi ai profili professionali dell’area A e B del personale ATA. Graduatorie di circolo e di istituto di 1° fascia ( All. G ) a. s. 2014/2015: – Istanze on-line –
Il Consiglio dei ministri, nel corso della seduta del 4 aprile, autorizza l’assunzione di personale ATA, AFAM e di docenti per il sostegno
Assunzioni a tempo indeterminato per personale ATA, docenti e amministrativi
Su proposta del Ministro per la Semplificazione e la Pubblica amministrazione, Maria Anna Madia e del Ministro dell’Economia e delle Finanze, Pietro Carlo Padoan, il Consiglio dei Ministri ha autorizzato il Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca, per la copertura di posti effettivamente vacanti e disponibili, le seguenti assunzioni tempo indeterminato:
5.336 e 3.730 unità di personale ATA, rispettivamente, per gli anni scolastici 2012/2013 e 2013/2014;
4.447 unità di personale docente da destinare al sostegno di alunni con disabilità per l’anno scolastico 2013/2014;
43 assistenti amministrativi, 19 coadiutori, 2 direttori ed 1 collaboratore per le esigenze delle Istituzioni di alta formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM).
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Dipartimento per l’Istruzione
Direzione Generale per il personale scolastico – Ufficio Terzo
AI DIRETTORI GENERALI DEGLI UFFICI SCOLASTICI REGIONALI
LORO SEDI
OGGETTO: ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO DEL PERSONALE ATA PER L’A.S. 2013/2014.
Si informano le SS.LL che, ai fini della stipula dei contratti a tempo indeterminato, sono state autorizzate n. 3.730 unità di personale A.T.A la cui nomina avrà decorrenza giuridica dall’ a.s. 2013/14 e decorrenza economica dal 1° settembre 2014. Si informa inoltre che il relativo DM è in corso di emanazione.
Si allega la tabella analitica che evidenzia, per ciascuna provincia e profilo professionale, la ripartizione del numero massimo di assunzioni da effettuare (allegato 1).
Si ricorda che prima di effettuare le nomine in oggetto le SS.LL. dovranno provvedere a dar corso alle richieste di assegnazione nei profili del personale ATA (assistente amministrativo e assistente tecnico) del personale inidoneo che ha prodotto domanda ai sensi della Legge 128/2013 art. 15 comma 4 e seguenti, i cui posti sono ricompresi nell’assegnazione del contingente provinciale.
Successivamente, si darà corso alle nomine del personale beneficiario dei contratti a tempo indeterminato, utilizzando esclusivamente le graduatorie vigenti nell’a.s. 2013/2014.
Sia il personale docente inidoneo transitato nei profili ATA, che il personale nominato attingendo dalle graduatorie otterrà la sede di titolarità partecipando alle operazioni di mobilità per l’a.s. 2014/15.
Di conseguenza, sarà cura delle SS.LL. fare in modo che le operazioni di nomina si concludano in tempo utile per permettere a tutti i neo immessi in ruolo di presentare la domanda di mobilità secondo il vigente contratto sulla mobilità.
Il numero di contratti a tempo indeterminato resta comunque subordinato alla disponibilità del corrispondente numero di posti nell’organico di diritto provinciale per l’anno scolastico 2013/14, dopo l’effettuazione dei movimenti relativi a tale anno e al termine delle operazioni di nomina in ruolo previste per il 2013/14 dal DM n. 703 del 8 agosto 2013 e dalla nota n. 8004 del 2 agosto 2013 .
Per permettere l’utilizzo di eventuali aspiranti ancora presenti nelle graduatorie per responsabile amministrativo, previste dalla legge 124 del 2009, o in altre graduatorie ancora non esaurite o per sanare eventuali contenziosi in essere, è stato assegnato, solo nelle regioni dove il numero delle disponibilità è complessivamente superiore a quello dell’esubero, un apposito contingente per la nomina dei DSGA (1). In caso di assenza di aspiranti in graduatoria, i posti assegnati per il profilo dei DSGA non dovranno essere in alcun modo utilizzati in attesa di indicazioni sulla loro futura destinazione.
Si fa presente, inoltre, che possono essere effettuate compensazioni a livello provinciale fra i vari profili professionali della medesima area professionale o in subordine in altra area professionale, nel caso in cui non possano essere disposte nel profilo professionale interessato tutte le assunzioni autorizzate per assenza di graduatorie concorsuali o per avvenute coperture di tutte le disponibilità.
Per il personale neo nominato, attualmente in servizio con contratto a tempo determinato, il periodo di prova decorre dalla data di sottoscrizione del contratto a tempo indeterminato, trattandosi di nomina con decorrenza giuridica dal 1° settembre 2013.
E’ possibile stipulare, ricorrendone i requisiti e le condizioni, contratti in regime di part-time, ai sensi dell’art.73 del decreto legge 112 del 25 giugno 2008.
Con l’occasione si ricorda, che le nomine a tempo determinato disposte ai sensi dell’art. 40, cioè fino alla nomina dell’avente diritto, devono essere trasformate in contratti a tempo determinato fino al termine dell’anno scolastico o fino al termine della attività didattiche, considerato che contestualmente si procede alle immissioni in ruolo del personale inidoneo che ha fatto richiesta di transitare nei ruoli ATA.
Per garantire la massima trasparenza delle operazioni, si prega di dare opportuna pubblicità ai contingenti da assegnare alle assunzioni e adeguata informativa alle OO. SS. sulle operazioni effettuate.
per IL DIRETTORE GENERALE
f.to IL DIRIGENTE VICARIO
Gildo De Angelis
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Nota:
(1) Le assunzioni nel profilo di direttore dei servizi generali ed amministrativi sono effettuate, prioritariamente, in base alle graduatorie dell’ultima sessione di concorsi indetta ai sensi della O.M. 10.7.1995, n. 117, graduatorie divenute permanenti a seguito del disposto dell’ art. 6 , comma 10, della Legge 3.5.1999, n. 124, – successivamente , secondo le disposizioni contenute nell’art. 7, comma 7 del D.M. 146/2000 e nel D.M. 14 dicembre 1992, concernente i concorsi per esami e titoli a posti di coordinatore amministrativo.