Si è svolto lunedì un incontro tra il Miur, rappresentato dal Direttore generale, M. Maddalena Novelli, e le organizzazioni sindacali scuola per una informativa sull’organico di fatto del personale docente e Ata, relativo all’anno scolastico 2014/15.

Dai dati forniti dal Miur, rispetto alle previsioni di oltre 33.000 previsti in organico di diritto, risulta un incremento più limitato di alunni, 4.059 unità, con un picco nella secondaria di secondo grado (+ 33.032) e un decremento nell’infanzia (- 8.568), nella primaria (- 1.134) e nel primo grado (- 19.271).

A questo incremento corrisponde un incremento di posti complessivo di 2.361 unità così suddiviso: infanzia + 257, primaria – 26, primo grado – 148, secondo grado + 2.278.

A fronte di un incremento di 7.389 alunni con handicap si registra un incremento di 7.457 posti sostegno, leggermente superiore a quello degli alunni, quindi quasi tutti con un rapporto di uno a uno. In merito al Sostegno l´Amministrazione ha fatto rilevare – sottolineando la necessità di una verifica – appunto questo incremento dei posti di sostegno che, fra deroghe e sentenze dei giudici, hanno superato numericamente perfino l´aumento registrato dagli alunni disabili rispetto all´ organico di fatto del 2013/14. In considerazione di quanto sopra, quindi, il rapporto fra alunni e docenti di Sostegno è passato da 2 – previsto dal Governo Prodi, col Ministro Fioroni – ad 1,8.

Per quel che riguarda il personale ATA la consistenza dell’organico di diritto del decreto annuale che prevede 205.554 posti è stata incrementata per esigenze di funzionamento con 825 assistenti amministrativi, 339 assistenti tecnici ed oltre 5000 collaboratori scolastici, portando l’organico ATA ad un totale complessivo di 211.839 posti, compresi gli altri profili.

Alla luce dell’ incremento dei posti di sostegno e, quindi, della necessità d´integrazione, le OO.SS. sono state informate che ben presto 3.500 docenti in esubero saranno avviati a riconvertirsi quali docenti di sostegno. In merito all´entità dell´ esubero, le OO.SS. hanno chiesto un incontro per essere informati sulla ripartizione attuale dell´esubero nelle varie classi di concorso e tipologie di posti. Tale informativa potrebbe essere data entro fine mese.
Dunque sul problema dell’organizzazione e della realizzazione dei corsi di riconversione sul sostegno, relativi alle classi di concorso in esubero, è in corso un monitoraggio finalizzato all’organizzazione dei corsi stessi e, successivamente, verrà convocato un incontro specifico per una informativa alle organizzazioni sindacali.

In sintesi si può parlare di un sensibile decremento nela scuola di Primo Grado, una diminuzione abbastanza significativa degli alunni nell´ infanzia ed una leggera contrazione nella Primaria, mentre nel Secondo Grado si è registrato un notevole incremento degli studenti.

Dati utilissimi anche per le tanto attese immissioni in ruolo, per le quali la Dott.ssa Novelli, dà buone notizie: si riuscirà probabilmente ad anticipare le operazioni dell´ intera mobilità, lasciando tempi più distesi per le altre operazioni, fra cui appunto le immissioni in ruolo per il prossimo anno scolastico. Che essendo tante, avranno davvero bisogno di tempi distesi.

La cancellazione delle norme che consentono l’esonero o il semiesonero dei docenti vicari creerà non poche difficoltà organizzative, nonostante l’entrata in vigore dell’organico funzionale.

Se, come ormai pare certo, i docenti vicari esonerati  e semi esonerati  dovranno tornare in classe a svolgere le lezioni secondo il loro orario cattedra settimanale, come è chiaramente scritto nella legge di stabilità all’art.28 comma 5, dove si abroga con un tratto di penna l’art.459 sugli  esoneri e semiesoneri per i docenti con funzioni vicarie, per il dirigente scolastico mancherà un supporto importante e necessario. Infatti è utile sapere  che il vicario esonerato dal servizio svolge molti e vari compiti a cui è stato delegato.
Il ruolo  del vicario è fortemente strategico, proprio a causa di una sempre maggiore organizzazione reticolare delle scuole di oggi. I numerosi impegni istituzionali a cui è sottoposto un Ds, la complessità della gestione quotidiana delle scuole fanno sì che il dirigente scolastico si trovi, sempre più spesso, materialmente impossibilitato a seguire personalmente tutte le frenetiche attività giornaliere della scuola; ecco che diventa necessaria una figura che possa collaborare con il dirigente scolastico, senza che abbia la preoccupazione dell’attività didattica. In buona sostanza se toglieranno l’esonero del servizio in classe ai docenti vicari, il rischio che le scuole piombino nel caos è altissimo. I collaboratori del dirigente scolastico sono oltre tutto un importante filtro per i dirigenti scolastici, infatti curano ogni mattina le entrate posticipate e le uscite anticipate degli alunni, incontrano i genitori che chiedono di conferire con il dirigente scolastico, si occupano di sostituire i docenti assenti per fare in modo che ogni classe sia coperta da un docente. Un lavoro massacrante che in ogni caso, può essere svolto da chi è esonerato dal fare lezione. Perché togliere la facoltà al Ds di chiedere l’esonero, se questa figura è così importante?  C’è chi sta sottovalutando il problema, pensando che l’abrogazione di tali esoneri sarà compensata perfettamente dall’attuazione dell’organico dell’autonomia funzionale all’attività didattica ed educativa nelle istituzioni scolastiche ed educative. Ma cosa ci azzecca l’abrogazione degli esoneri  dei docenti con funzioni vicarie, con l’attuazione dell’organico funzionale? E poi c’è da dire che chi pensa all’organico funzionale come soluzione di tutti i mali della scuola è pienamente fuori strada.
Il modello di organico funzionale che sembra emergere dal piano Buona Scuola è assai annacquato e non riuscirà nemmeno a soddisfare le esigenze di ruolo dei precari storici. Al primo settembre 2015, se i vicari non saranno più esonerati, i dirigenti scolastici avranno bisogno di almeno sei docenti che, il loro giorno libero, si sacrificheranno a svolgere i compiti che oggi svolge il docente vicario. Tutto questo con la buona pace dell’organico funzionale e di chi crede che con esso le “buone scuole” non avranno più nessune problema.

Prende avvio, in questa prima fase dell’anno scolastico, il CLIL (Content and Language Integrated Learning), l’apprendimento integrato di contenuto e lingua, il che significa che alcune discipline non linguistiche (le così dette DNL) devono essere insegnate attraverso una lingua straniera. 

Dalle prime sperimentazioni, dai primi progetti piloti, si è passati all’introduzione sistematica del CLIL nell’istruzione scolastica ordinaria, non solo al triennio dei Licei Linguistici, ma nel quinto anno di tutti i Licei e degli Istituti Tecnici. Le Norme transitorie del 25/07/2014 ( prot. n. 4969 ) non lasciano dubbi al riguardo e non consentono ulteriori ritardi, anche se permettono una “introduzione graduale” di tale insegnamento, tenuto conto soprattutto che le attività di formazione dei docenti sono ancora in corso e, in ogni caso, richiederanno altro tempo.

Tutte le scuole secondarie sono state e sono impegnate a fare una ricognizione delle risorse interne, delle competenze e professionalità a disposizione, per poter programmare e avviare l’insegnamento CLIL , ma non si può certo negare che questa prima fase dell’anno scolastico veda dirigenti scolastici e docenti impegnati a risolvere le difficoltà non sempre facilmente sormontabili , dovute all’introduzione di questa metodologia che chiede innanzitutto una competenza in lingua straniera da parte di docenti che , fino ad oggi hanno insegnato altro. Naturalmente è vero che in questa fase transitoria si richiede solo “orientativamente” il 50% dell’insegnamento della DNL in lingua straniera, il che apre alla possibilità di iniziare con dei moduli di durata inferiore, come è anche vero che le competenze linguistiche richieste non devono essere, al momento attuale, pari al livello C1, ma anche B2 , ma è altrettanto innegabile che solo poche scuole possono dirsi già “pronte” ad assicurare l’insegnamento CLIL a tutti i propri studenti e secondo l’impostazione che in effetti la metodologia CLIL richiede.

La nostra Casa editrice per venire incontro alle richieste dei lettori di maggiori informazioni sull’argomento pubblica per la collana La Bussola il testo “Clil. Cosa cambia?” a cura dei Donata Cucchiara e Francesca Vigo. L’opera si articola in tre parti “autonome”, ma complementari, per permettere ai singoli di docenti di scegliere gli aspetti da approfondire e su cui documentarsi a seconda delle proprie esigenze formative. La prima parte “Programmazione: progettazione di percorsi e ruolo dei docenti” è gia stata pubblicata, mentre nelle prossime settimane saranno disponibili sempre in formato ebook la seconda parte “Metodologia: nuova didattica, strumenti e competenze” e la terza “Valutazione: testing e strumenti di valutazione e autovalutazione”.

La Commissione Bilancio sembra intenzionata a dare il via libera all’articolo 28 della legge di stabilità, che prevede la riduzione degli organici Ata (-2.020 posti), l’eliminazione degli esoneri per i vicepresidi e norme restrittive per le supplenze brevi.

Sui tagli di risorse e di organici previsti dall’articolo 28 del disegno di legge per la stabilità 2015 non sembrano esserci molti spazi di manovra.
Alla Commissione Bilancio, che dovrà riferire all’aula nei prossimi giorni, sono infatti pervenute moltissime proposte di emendamenti; ma, da parte dei parlamentari della maggioranza di Governo, non sono state presentate proposte di modifica significative.
Se questa condotta dovesse essere confermata anche in aula, cosa per altro molto probabile per non dire certa, tutte le misure previste dall’articolo 28 diventeranno legge dello Stato a partire dal prossimo anno scolastico.
In particolare ci sarà il taglio di 2020 posti del personale Ata e non sarà più possibile garantire l’esonero o il semiesonero dall’insegnamento dei vicepresidi.
Ci sarà anche un taglio di 30milioni di euro allo stanziamento per le spese di funzionamento delle istituzioni scolastiche, taglio corrispondente a non meno 3.500 euro in media per ciascuna scuola.
Risultano confermate anche le disposizioni relative alle supplenze brevi: divieto di nominare supplenti per il primo giorno di assenza del docente titolare e divieto di nominare supplenti su posti Ata per assenze fino a 7 giorni.
Sembra insomma che ormai i giochi siano fatti.

“Il pesce inizia a puzzare dalla testa?” secondo Giorgio Israel  pare di si. Esamina infatti i modi, i tempie le condizioni  in cui il cellulare, per vari motivi, rimane accesso e in modo particolare quando l’insegnate “telefonino-dipendente”,  invece di spegnerlo, lo tiene acceso sulla cattedra. E se l’esempio parte da lui si può pretendere che i ragazzi non facciano la stessa cosa?

Nessuna giustificazione per Israel è appropriata per tenere acceso il cellulare, nemmeno il timore di qualche evento, che  difficilmente può accadere e proprio in quelle ore di lezione.  Semmai si tratta del timore di perdere il controllo di quel che accade “fuori”, con l’esito di mettere in secondo piano quel che si sta facendo, l’evento non virtuale ma reale, fisico, concreto, cui si sta partecipando.

Gli esiti sono due.

Il primo è personale. Ci si mette in una situazione simile a quella di chi si droga: la dipendenza non produce effetti fisici immediati, ma quelli psicologici non sono meno devastanti.

Il secondo è collettivo: per effetto di “mimesis” tutti sono indotti a considerare più importante la propria connessione “esterna”.

Ora, continua il pedagogista, tutte le testimonianze dicono che questa prassi sta dilagando anche nel sistema dell’istruzione.

Se fino a qualche tempo fa dirigenti scolastici o insegnanti rigorosi erano intransigenti rispetto all’ingresso dei cellulari in classe, sembra che anche questo muro stia cadendo a pezzi. Cresce il numero degli insegnanti che entrano in classe, depongono il cellulare sulla cattedra, acceso e silenziato, ogni tanto danno un’occhiata allo schermo e sono attratti da una vibrazione che segnala una chiamata o l’arrivo di un messaggio.

La conclusione di Giorgio Israel è che i docenti dovrebbero dare l’esempio e sfruttare quell’ora di lezione per far “scoccare quella scintilla magica tra maestro e allievo capace di generare la passione per la conoscenza intesa come un processo aperto, fatto di continue domande e di questioni irrisolte, l’unico momento in cui il bambino o il ragazzo può conoscere e avvalersi della “potenza generativa” della scuola”.

Ma come potrà mai l’ora di lezione, scrive ancora Israel,  assolvere tale funzione se il maestro, invece di pensare esclusivamente a trovare entro sé stesso l’energia e il desiderio di creare quella scintilla generativa, frammenta la sua presenza nel rapporto con un “fuori” e invita, neanche tanto implicitamente, i suoi allievi a fare altrettanto, a proiettare “fuori” la loro attenzione primaria? Come potrebbe una scintilla suscitare una fiamma su un tessuto completamente lacerato?”

Gli studenti tornano alla ribalta con una nuova foto-nomination ‘virale’ che li vede incrociare le braccia e ribaltare il proprio banco per invitare allo sciopero studentesco (#scioperosociale) che si svolgerà il 14 novembre

L’iniziativa, promossa dall’Unione degli Studenti, attraverso la sua pagina Fb, sta riscuotendo successo sui social. Già un mese fa i ragazzi si erano fatti promotori di un’iniziativa simile con foto che li ritraevano in piedi sui banchi di scuola come nella celebre scena de ‘L’attimo fuggente’, accompagnati dall’hashtag #entrainscena.

“Le scuole sono in fibrillazione e pullulano le assemblee verso lo sciopero sociale del 14 novembre”, dichiara Danilo Lampis, coordinatore nazionale Uds. “Il governo Renzi con la Buona Scuola, la legge di Stabilità, lo Sblocca Italia e il Jobs Act sta distruggendo il diritto allo studio e precarizzando definitivamente il mondo del lavoro – spiega Lampis – A partire dalla consultazione-farsa sulla Buona Scuola, Renzi immagina un sistema formativo piegato agli interessi dei privati, azzerando l’autonomia scolastica, incentivando una torsione autoritaria della governance con al centro il preside-manager, continuando a finanziare le scuole private, immettendo gli studenti all’interno del mercato del lavoro senza garantire una formazione completa attraverso gli apprendistati sperimentali al IV e V anno. Nel frattempo – aggiunge – si continua a non investire sul diritto allo studio e sul welfare, lasciando che le disparità economiche continuino a determinare il conseguimento degli studi”.

“Ci vogliono far credere che dalla crisi si possa uscire soltanto stringendo ulteriormente la cinghia. Noi pensiamo invece che le soluzioni siano queste: lavoro di qualità, reddito di base, istruzione e cultura libere e gratuite”, sottolinea il coordinatore nazionale Uds. “Gli studenti medi torneranno in piazza il 14 al grido ‘Il nostro futuro non è uno slogan’, perché siamo stanchi di vedere riforme calate dall’alto in nostro nome ma che non rispecchiano in alcun modo i nostri bisogni – aggiunge Lampis- Venerdì bloccheremo il Paese per 24 ore assieme a giovani, precari e sindacati in decine e decine di città d’Italia e incroceremo le proteste dei lavoratori a Milano prima e il 21 a Napoli, nella data dello sciopero Fiom dei territori del centro-sud, guardando allo sciopero generale come un momento che deve essere necessariamente di rilancio per tutti quanti rivendicano un’inversione radicale di tendenza rispetto alle politiche del governo.”

“La foto-nomination “Ribalta il banco, incrocia le braccia” mira a sensibilizzare il maggior numero di studenti in vista dello sciopero sociale”, spiega l’UdS. “Incrociare le braccia significa rifiutarsi di portare a termine i compiti della giornata ed è simbolo di ribellione, ribaltare il banco invece simboleggia la presa di parola di una generazione esclusa dal dibattito, senza voce. Dopo il 14 gli studenti continueranno a riprendere parola attraverso occupazioni e autogestioni diffuse su tutto il territorio nazionale. Sfiduceremo il governo dal basso, costruendo un’alternativa di scuola e di lavoro non più rimandabile. La consultazione che si chiuderà il 15 è stata un vero fallimento sulla partecipazione e sul coinvolgimento reale. Gli studenti vogliono essere ascoltati, basta slogan”. (Adnkronos)

Sviluppo di una nuova area funzionale SIDI dedicata alle istituzioni scolastiche e agli uffici dell’Amministrazione centrale e periferica per la compilazione e l’invio, in modalità “on line”, delle denunce di infortunio a fini assicurativiamo il punto sui casi

In una nota del Miur (Prot. AOODGSSSI N. 2373 del 02/10/2013) avente come oggetto: “Disponibilità a partire dal giorno 2 Ottobre delle nuove funzioni SIDI per l’invio telematico delle denunce di infortunio ad Inail” si evidenzia lo sviluppo di una nuova area funzionale SIDI dedicata alle istituzioni scolastiche e agli uffici dell’Amministrazione centrale e periferica per la compilazione e l’invio, in modalità “on line”, delle denunce di infortunio a fini assicurativi. In questa nota tra le altre cose si scrive: “Con riguardo ai contenuti della denuncia di infortunio, si segnala, in particolare, l’importanza della corretta compilazione dei seguenti campi.

– “Codice INAIL” da selezionare obbligatoriamente, in fase di compilazione della denuncia effettuata per un soggetto assicurato in gestione per conto dello Stato, tra quelli proposti dal sistema. Si precisa che la scelta di tale codice deve essere coerente con l’usuale sede di servizio e la tipologia dell’infortunato;

– “Codice cliente” e “PAT” (Posizione Assicurativa Territoriale) da inserire obbligatoriamente nella denuncia effettuata per un soggetto assicurato in gestione ordinaria. Tali valori sono assegnati dall’INAIL all’atto dell’apertura della posizione assicurativa. In caso di indisponibilità di tali informazioni, è possibile contattare la sede dell’Istituto assicurativo territorialmente competente alla gestione del rapporto assicurativo;

– “Unità Produttiva” individuata quale sede di lavoro abituale del lavoratore. Si raccomanda, in caso di compilazione di una denuncia effettuata per un soggetto assicurato in gestione ordinaria, di non valorizzare tale campo fino a nuove istruzioni, in attesa delle implementazioni che renderanno automaticamente disponibile tale informazione all’utente.