Gli idonei al concorso ds del 2004 in Sicilia scrivono agli idonei del 2011

Un gruppo di idonei al concorso a dirigente scolastico del 2011 in Sicilia aveva sollevato delle perplessità in ordine alla precedenza nelle nomine, nonostante già nel bando fosse inserito un asterisco che ratificava agli idonei del concorso del 2004 la precedenza nell’assegnazione delle sedi. Da parte proprio di questi ultimi riceviamo una nota che vorrebbe in qualche modo chiarire questa ulteriore vicenda che ha già avuto lunghi e travagliati strascichi giudiziari.

Cari colleghi,
ci sentiamo in obbligo di chiarire alcune questioni che riguardano le nostre rispettive posizioni:
Il dimensionamento, così come scritto dall’USR Sicilia nel Decreto del 29 Maggio 2013, visto il D.L. 98/2011 convertito con modificazioni in Legge 111/2011, aveva di fatto dimensionato la rete nazionale delle scuole. Invero, sia la Legge 81/2009 (Inserimento, col decreto-legge n.154 del 2008, del comma 6-bis all’art. 64 del d.l. n. 112 del 2008, convertito nella legge n. 133 del 2008) che la Legge 111/2011, per la parte riguardante il dimensionamento, sono state abrogate dalla Corte Costituzionale nel 2009 con la sentenza 200 e nel 2012 con la sentenza 147 .Quindi ambedue i dimensionamenti sono stati “invalidati”.
2) Ad ogni buon conto è pacifico tenere nella giusta considerazione la specificità della Regione Sicilia a Statuto speciale. Anche perché tale dimensionamento (Legge 111/2011), nell’eventualità volessimo tenerlo in considerazione , lo si dovrebbe fare obbligatoriamente nel rispetto della Legge 6/2000 della Regione Sicilia (provvedimento per l’Autonomia delle istituzioni scolastiche statali e delle istituzioni scolastiche regionali) e del D.A. 806 del 6 Marzo 2012, che decreta il dimensionamento della rete scolastica siciliana parte dall’anno scolastico 2012/2013.
3) I 48 dirigenti scolastici che sono stati lasciati in servizio per il 2012/2013 di fatto erano, così come previsto dalla Legge, “proceduralmente” pensionati alla fine dell’anno scolastico 2011/2012. Solo in un secondo tempo, vista le disponibilità, tenuto conto che le procedure concorsuali 2004 erano ancora in corso, il MEF ha autorizzato il mantenimento in servizio, che equivale a tutti gli effetti ad una “assunzione” e quindi quei 48 posti dovevano e devono essere conteggiati nelle nostre disponibilità 2011/2012.
4) Ultimo e non ultimo l’art. 29 del Decreto Legislativo n.165/2001 al 2° comma recita:
“Il numero di posti messi a concorso in sede regionale rispettivamente per la scuola elementare e media, per la scuola secondaria superiore e per le istituzioni educative è calcolato sommando i posti già vacanti e disponibili per la nomina in ruolo alla data della sua indizione, residuati dopo gli inquadramenti di cui all’articolo 25, ovvero dopo la nomina di tutti i vincitori del precedente concorso, e i posti che si libereranno nel corso del triennio successivo per collocamento a riposo per limiti di età, maggiorati della percentuale media triennale di cessazione dal servizio per altri motivi e di un’ulteriore percentuale del 25 per cento, tenendo conto dei posti da riservare alla mobilità.”
Se ciò non bastasse, ci giunge dagli Uffici del MIUR una nota che precisa che, se anche negli a.s. 2010/2011 e 2011/2012 non risultassero posti vacanti e disponibili, gli idonei del 2004 avrebbero sempre e comunque la precedenza sugli idonei del 2011.
Per quanto riguarda la distinzione fra la sub procedura C) e C)bis concordiamo che trattasi di un mero artificio, proprio perché la legge 202/2010 non prevedeva questa sub procedura e, pertanto, l’Amministrazione avrebbe dovuto procedere alla ricorrezione di tutti gli elaborati nella fase iniziale della rinnovazione.
D’altra parte l’art.4 del D.M.n.2/2011 cita”i candidati di cui all’art.2,lettera C) del presente decreto sono ammessi alla rinnovazione della procedura concorsuale mediante una nuova valutazione degli elaborati”.
Risulta evidente che nulla osta alla pubblicazione di una graduatoria definitiva con la valutazione delle prove scritte!
Infine ci preme ricordare che proprio il DPR 140/2008 da Voi citato prevede un corso di formazione, da espletarsi prima della immissione in ruolo.
Ad oggi solo noi abbiamo concluso integralmente la procedura concorsuale!

Gli idonei della rinnovazione del concorso a dirigente scolastico ai sensi della Legge 202/2010

Concorso a cattedra: Anief ricorre contro l’esclusione degli aspiranti docenti in possesso del diploma di maturità linguistica conseguito presso l’istituto magistrale ante 2001/2002

Illegittima l’esclusione di centinaia di diplomati magistrali ante 2001/2002, che gli Uffici Scolastici Regionali di tutta Italia stanno notificando in questi giorni, al termine delle prove concorsuali. Per ricorrere scrivi a diploma.magistrale@anief.net.

Sembrava raggiunto un punto fermo nell’annosa querelle sul diploma magistrale quando, lo scorso settembre, il DDG n. 82/2012 (il decreto di indizione del Concorso a cattedra) ammetteva alla selezione per la scuola primaria e per quella dell’infanzia, ai sensi dell’art. 2 comma 1 del D.I. 10 marzo 1997, i diplomati magistrali dei corsi sperimentali triennali, quadriennali e quinquennali entro l’anno scolastico 2001-2002.

Alla richiesta di chiarimenti avanzata da più parti, una prima nota ministeriale (A00DPIT Prot. N. 2870, del 26 ottobre 2012) richiamava le sentenza n. 2172/2002 del Consiglio di Stato con cui si specifica sia la piena validità del titolo di maturità linguistica per la partecipazione ai concorsi di scuola primaria, sia che “il Diploma di Maturità Linguistica, non priva il titolo di studio conferito dall’Istituto magistrale della sua natura di diploma di maturità magistrale a pieno titolo, ma aggiunge qualche cosa di più, senza modificarne la tipologia originaria”.

Finalmente si riconosceva che i diplomi di maturità linguistica conseguiti presso l’Istituto Magistrale sono diplomi magistrali! E, in virtù di questa legittima equivalenza, gli interessati hanno potuto prendere parte alla selezione concorsuale, dichiarando semplicemente il possesso del titolo di studio conseguito entro l’a.s. 2001/2002, senza nessuna distinzione.

Ma il paradosso era in agguato. Con la nota ministeriale indirizzata ai Direttori Regionali del 14 novembre (A00DPIT Prot. N. 3123), emanata peraltro ad avvenuta scadenza di presentazione delle domande, il MIUR ha smentito se stesso sostenendo che solo i diplomi che riportano l’indicazione maturità magistrale assicurano un idoneo percorso di studi e di preparazione all’insegnamento nelle scuole primarie e dell’infanzia. Ed inoltre che “i vari percorsi “linguistici” consentono allo studente di approfondire la conoscenza e la padronanza comunicativa di tre lingue straniere ma non assicurano quelle conoscenze e competenze indispensabili per insegnare nella scuola primaria e caratterizzanti il percorso magistrale quali: scienze dell’educazione, didattica, educazione musicale, elementi di sociologia, ecc.”.

Al paradosso si è adesso aggiunta la beffa: molti dei diplomati magistrali che hanno superato tutte le prove del concorso, vengono oggi esclusi e depennati ingiustamente dagli elenchi degli idonei!  Ma com’è possibile non prendere atto della citata sentenza del Consiglio di Stato e di quelle successive (n. 7550/2009 e 1769/2004) della validità di tutti i corsi di sperimentazione magistrale? Com’è possibile scavalcare l’applicazione di tali sentenze con una nota ministeriale? Com’è possibile sostenere che uno stesso titolo acquisito sul territorio italiano, negli stessi anni, presso gli Istituti Magistrali abbia un diverso valore?

Per l’ANIEF si tratta di una decisione illegittima, in quanto questi candidati sono in possesso di un titolo valido per la partecipazione al concorso. Pertanto, per tutelare i suoi iscritti e tutti coloro che si trovano in questa situazione, L’Anief ha deciso di patrocinare i ricorsi contro l’illegittima esclusione dal concorso a cattedra e per ottenere definitivamente il riconoscimento del valore del loro titolo.

Per preaderire al ricorso è sufficiente inviare una e-mail a diploma.magistrale@anief.net, indicando i propri dati anagrafici, la regione in cui si partecipa al concorso ed i propri recapiti e-mail e telefonici.

PA – Anief-Confedir: 14 miliardi risparmiati dallo Stato sulla pelle dei dipendenti pubblici, senza aumenti e ora ridotti del 10%

L’ulteriore “sforbiciata” di 200mila posti, su cui stanno lavorando i tecnici del ministero del Lavoro con quelli del Tesoro e della Funzione Pubblica, porterà alla casse pubbliche oltre 2 miliardi. A cui si aggiungono i 6,5 già incassati col taglio di 400mila unità nell’ultimo quinquennio. E i 7 miliardi derivanti dal blocco degli stipendi appena procrastinato dal CdM sino a tutto il 2014. Ma i nostri servizi pubblici avevano bisogno di un’altra spending review?

Il Governo Letta getta la maschera. E nel volgere di tre giorni conferma su tutta la linea l’opera di accanimento verso i dipendenti pubblici avviata dagli Esecutivi che l’hanno preceduto. Come se non bastassero i 400mila tagli al pubblico impiego nell’ultimo quinquennio e l’approvazione del d.lgs. 150/09, il decreto Brunetta, che ha prodotto nuovi tagli barattandoli con premi rivolti una stretta cerchia di lavoratori, prima approva in Consiglio dei Ministri il blocco della contrattazione e degli automatismi stipendiali fino al 31 dicembre 2014. Ed ora si scopre che  intende attuare 200mila “esodi (non agevolati) per i dipendenti over 57 che attualmente sono condannati (si fa per dire) a restare al lavoro per gli effetti della riforma previdenziale di Elsa Fornero che allunga i tempi di pensionamento”.

Si tratta di una serie di provvedimenti che hanno un denominatore comune: un risparmio gigantesco sulla pelle dei dipendenti pubblici. Sommando, infatti, i 7 miliardi di euro rimasti nelle casse dello Stato grazie alle loro retribuzioni congelate dal 2009 agli oltre 2 che derivano dai 200mila posti da cancellare (oltre 2 miliardi) sui cui sta lavorando il ministro del Lavoro, Enrico Giovannini, a cui si aggiungono i 6,5 già incassati col taglio di 400mila unità nell’ultimo quinquennio, si arriva a 14 miliardi: una cifra non molto distante da una manovra media di fine anno adottata per il risanamento dei conti pubblici.

“La verità – sostiene Marcello Pacifico, presidente Anief e segretario organizzativo Confedir – è che questo Governo non ha idee per vincere la crisi. Invece di cambiare registro e avere coraggio, introducendo leggi che abbattino realmente gli sprechi, ad iniziare da quelli della politica, si avventura in un’ulteriore spending review sulla pubblica amministrazione. Dando il colpo di grazia agli organici degli statali. Che così in pochi anni perdono, a seconda dei comparti, tra il 10 ed il 15% dei loro dipendenti”.

Stavolta il danno viene attuato contro 200mila lavoratori che hanno almeno 57 anni di età, ma non possono andare in pensione a causa dell’ottuso avvio, senza gradualità, della riforma Fornero. Questi dipendenti statali, che godrebbero di una sorta di “scivolo”, non verrebbero però agevolati. Ritrovandosi in pensione con un assegno ridotto.

Ancora una volta, il comparto che meglio rappresenta i danni prodotti alla Pubblica Amministrazione italiana è quello dell’Istruzione pubblica. Dove negli ultimi sei anni sono stati tagliati qualcosa come 200mila posti. Erano un milione e 200mila, infatti, nel 2007 conteggiando il personale docente e Ata in organico, di ruolo e precario. Mentre oggi sono diventati poco più di un milione. Ed è bastato ancora meno, solo due-tre anni, per togliere di mezzo un dirigente scolastico italiano ogni quattro: da circa 12mila, infatti, gli istituti scolastici italiani sono diventati poco più di 8mila. E che dire dei tanti che, tra gli 11.542 prossimi vincitori del concorso a cattedra, si vedranno procrastinare di almeno un anno l’immissione in ruolo perché nel frattempo non ci sono più posti liberi, a causa proprio dei tagli, del dimensionamento e del blocco del turn over?

“Non è più tollerabile andare avanti di questo passo – sostiene Pacifico – , mettendo sempre più a rischio l’efficienza dei comparti della pubblica amministrazione, costretti a fare salti mortali a causa della carenza di personale. Ma le brutte notizie riguardano anche quelli rimasti in servizio. I quali sono destinati a confrontarsi con gli esiti di una contrattazione decentrata, cosiddetta di secondo livello, che presto porterà incrementi in busta paga solo a fronte di corrispondenti performance lavorative tutte ancora da inquadrare”.

“A questo punto – conclude il rappresentante Anief-Confedir – è necessario che il Governo cambi musica. Oppure, se deve continuare su questa strada, è meglio che faccia un passo indietro. Per fare spazio a dei ministri della Repubblica che siano in grado di governare. Attuando provvedimenti equi e di buon senso. E così di introdurre nel Paese, finalmente, un modello di sviluppo industriale e culturale che garantisca la ripresa economica e sociale che merita”.

La riforma D’Alia attua quella Brunetta ? Finte lacrime dai sindacati sulla cancellazione degli scatti.

Già perché alla fine, la colpa è di quei sindacati che, per esempio, nella scuola, in questi anni, in cambio di tagli e risparmi, si sono vantati di aver trovato i soldi per pagare presunti scatti di anzianità maturati nel 2010/11, subito rinnegati dal nuovo Governo che intende con la contrattazione decentrata attuare il vecchio d.lgs. 150/09, a partire dal 2014. Anief-Confedir: se saltano gli scatti con questi miseri stipendi o si devono dimettere i nostri sindacalisti o si devono strappare le tessere sindacali, altro che scioperi generali. E’ ricorso in tribunale.

Quanti falsi pianti e disinibite proteste da parte di alcuni sindacalisti, ricorda M. Pacifico, pres. Anief e segr. Organizzativo Confedir, che per primo da due anni nelle scuole denuncia il pericolo della nuova riforma. In questi due anni come ha voluto l’ex-ministro Brunetta, invece di rivendicare risorse aggiuntive hanno firmato un contratto, peraltro rinnegato dopo due mesi dal Governo, per applicare subito la sua riforma che prevede aumenti soltanto in cambio di risparmi e ora invocano lo sciopero generale contro il ministro D’Alia, senza alcun pudore, per coprire la loro connivenza. Ma sono loro i responsabili del progressivo accanimento contro il pubblico impiego.

Il merito esiste da quando è stato pubblicato il d.lgs. 29/93 che nel privatizzare il rapporto di lavoro nel pubblico impiego avrebbe dovuto armonizzare il sistema pubblico con quello privato, salvo oggi penalizzare soltanto gli Statali in termine di licenziamenti, TFR e potere d’acquisto delle buste paga. Il merito è stato sempre misurato come anzianità di servizio in cambio della calmierizzazione dei salari, nettamente inferiori sia all’aumento dell’inflazione reale sia in media a quanto percepiscono gli altri dipendenti pubblici della UE, specialmente a fine carriera. Il sistema ha retto fino al 2009, fino a quando lo Stato ha trovato le risorse per onorare gli impegni contrattuali presi con i Sindacati, anche se i soldi previsti per introdurre i quadri nella P. A. come da d.lgs. 165/01 non ci sono mai stati e anche quelle poche incursioni sindacali nei contratti per riconoscere economicamente il lavoro svolto in funzioni apicali è stato subito rinnegato (v. indennità di reggenza ai vicari della scuola). Ecco che trova luce il nuovo d.lgs. 150/09 (riforma Brunetta) subito seguito dalla legge n. 122/2010 che blocca il rinnovo dei contratti che dovrebbero attribuire gli aumenti di stipendio, accompagnato da un’intesa sindacale del febbraio 2011 (non firmata dalla Confedir), che porta all’avvio di un atto di indirizzo all’ARAN del Governo sulle regole relativa alla nuova contrattazione: dal 2014/15 (data della fine del blocco dei contratti) non saranno riconosciuti più gli scatti automatici perché si misurerà il merito con le prestazioni individuali rese all’interno dell’unità aziendale di riferimento e pagato con i soldi dati da nuovi risparmi nell’amministrazione di appartenenza. Oggi il ministro D’Alia parla di contrattazione decentrata, del taglio di altri 200.000 dipendenti e di merito individuale, ieri l’atto di indirizzo avvallato dai sindacati cancellava al 25% del personale il futuro scatto, all’altro 50% garantiva aumenti minimi rispetto a quelli precedenti e al restante 25% assegnava risorse aggiuntive. Peccato che il salario dei dipendenti pubblici italiani – ridotto nell’ultimo decennio rispetto a quello dei lavoratori privati – e in particolare dei docenti a inizio carriera è poco al di sopra della soglia di povertà e che al salario è legato sempre più il contributo per una pensione che le più rosee aspettative danno al 42% dell’ultimo stipendio dopo il 2030.

Se questo è l’interesse dei sindacalisti per i lavoratori, abbiano la decenza di cambiare mestiere, diventino pure ministri ma lascino ad altri l’onere di difendere l’onorabilità della professione; in caso contrario, si rassegnino a una valanga di disdette sindacali. E se si ostineranno a non chiedere un referendum tra i lavoratori, meglio prepararsi a nuovi ricorsi in tribunale. Già perché sembra che soltanto i giudici si siano accorti che il blocco dei propri automatismi di carriera è incostituzionale. Se sei un dirigente o dipendente pubblico e vuoi sbloccare il tuo stipendio, in questa stagione contrattuale, prima che il fantasma della riforma Brunetta sotto mentite spoglie si materializzi, scrivi a r.stipendio@anief.net o a info@confedir.it e chiedi le istruzioni operative.