“Sono contraria al valore legale del voto di maturità e di laurea. Sono contrarissima a dire che bisogna dare valore al voto, soprattutto se abbiamo commissioni che dipendono dalla soggettività”. Se confermata e precisata la dichiarazione fatta dal ministro Maria Chiara Carrozza nel corso di un forum organizzato dall’agenzia Ansa romperebbe clamorosamente con un totem della sinistra, quello del valore legale del titolo.

Su questa prospettiva potrebbe invece crearsi una larga convergenza politica e parlamentare, da ‘larghe intese’. Ma occorrerà attendere gli sviluppi del dibattito che certamente si aprirà nella sinistra.

Nell’intervista il ministro si occupa anche di altri problemi, a cominciare dallo scarso collegamento tra i programmi e il mondo del lavoro. Per la responsabile del Miur infatti “occorre che ci sia un patto tra chi si iscrive all’università e gli atenei stessi” in modo da “avere ben chiaro cosa si vuole fare”.

A propositi degli atenei il ministro insiste sulla moralizzazione dei concorsi universitari: “Servono concorsi nazionali con commissioni nazionali e responsabilità diretta dei commissari”. Per quanto riguarda la scuola Carrozza sottolinea l’esigenza di introdurre lo studio di una seconda lingua straniera e auspica che non si doppino più i programmi in tv.

“La scuola negli ultimi anni ha sofferto delle ristrettezze provocate dalla crisi generale e ha sofferto – diciamo la verita’ – di incomprensioni e miopie, di rifiuti e tagli alla cieca – piu’ che di una necessaria lotta contro gli innegabili sprechi – da parte dei responsabili della cosa pubblica.

Come si può ascoltare in questo AUDIO, cosi’ il Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, alla cerimonia di inaugurazione dell’anno scolastico. Il Capo dello Stato ha pero’ sottolineato che “si sta ora comprendendo che bisogna cambiare strada: e’ questo il segno della giornata di oggi qui al Quirinale, e’ questo il segno nel quale inizia il nuovo anno scolastico”, come gia’ e’stato dimostrato dai provvedimenti varati dal governo promossi dal ministro Carrozza “con una passione e determinazione di cui desidero darle atto”.

Per il Presidente Napolitano “rafforzare l’istruzione a tutti i livelli, sviluppare la ricerca scientifica, rendere piu’ elevata e moderna la formazione dei giovani e’ decisivo per superare la crisi, per combattere la disoccupazione, per competere nel mondo d’oggi, per costruirci il futuro che l’Italia puo’ riuscire a darsi”. L’Italia purtroppo e’ ancora indietro, rispetto ai Paesi europei, per il numero di diplomati e laureati e dunque “e’ a rischio il progresso realizzatosi nel lungo periodo precedente”. Un ritardo particolarmente grave al Sud.

“Il potenziamento del sistema scolastico laddove si presenta piu’ debole – ha sottolineato il Capo dello Stato – e’ uno degli elementi del rinnovato impegno che l’attuale governo sta dedicando all’istruzione”, a cominciare dagli interventi di edilizia scolastica.

Per il Capo dello Stato e’ dunque necessario “investire perche’ la gia’ notevole professionalita’ dei nostri docenti si rafforzi. E’ giusto premiare il merito, incentivare chi lavora nella scuola a fare sempre meglio”.

Napolitano ha spronato gli studenti a ritenere che la loro formazione e’ il perno del loro successo e che una buona formazione, e’ ancora possibile in italia. “Non cosi’ in tutto il mondo, non dimentichiamolo. Ci sono Paesi nei quali lo stesso poter andare a scuola e’ una fortunata condizione della cui importanza noi qui non siamo consapevoli”.

L’attuale governo si regge, si sa, su un equilibrio precario, dovendo mantenere la fiducia di forze politiche come il Pd e il Pdl, che durante la campagna elettorale si erano presentate come alternative l’una all’altra.

Tuttavia non solo l’esito delle elezioni è stato tale da impedire la formazione di una maggioranza omogenea, ma una serie di circostanze, e l’autoesclusione del Movimento 5 Stelle dal negoziato politico, hanno indotto il rieletto presidente Napolitano a dare continuità all’operazione già avviata con la nascita del governo Monti: quella di fare appello alle due più importanti formazioni politiche, Pd e Pdl, perché diano il loro sostegno a un governo impegnato, in primo luogo, a far uscire il Paese dalla crisi economica e occupazionale, e in secondo luogo a (tentare di) definire e condividere alcuni obiettivi e regole per migliorare il funzionamento delle nostre istituzioni: la crisi attraversata dal nostro Paese è così grave da poter essere affrontata solo in uno spirito di collaborazione e di maggiore coesione nazionale.

La stessa considerazione si potrebbe fare, a nostro avviso, anche con riferimento alla politica scolastica. Ecco perché.

Via libera alla distribuzione delle risorse stanziate nel dl scuola per il comodato d’uso. Il ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, Maria Chiara Carrozza, ha infatti firmato il decreto che stabilisce i criteri per ripartire gli 8 milioni disponibili (2,7 per il 2013, 5,3 per il 2014) alle istituzioni scolastiche .
I fondi serviranno per l’acquisto, da parte di scuole o reti di scuole, di libri di testo e dispositivi elettronici per la lettura di materiali didattici digitali da concedere in comodato d’uso agli studenti delle secondarie di primo e secondo grado. Si tratta del primo decreto attuativo del decreto scuola “L’Istruzione riparte” varato il 9 settembre scorso dal Consiglio dei ministri.

Priorità a meno abbienti e meritevoli:
Nella ripartizione delle risorse disponibili per il 2013 è stata data priorità ai territori dove le famiglie vivono una situazione di maggiore disagio economico e ai meritevoli. I 2,7 milioni disponibili per quest’anno sono infatti destinati alle scuole secondarie statali di primo e secondo grado che si trovano in Regioni dove il tasso di famiglie disagiate (con reddito netto fino a 15.493,71 euro) è superiore al 15%. Le risorse saranno date a ciascuna scuola in base al numero di studenti iscritti. I fondi disponibili per il 2014 (5,3 milioni) saranno destinati, con un successivo decreto, anche alle scuole delle restanti Regioni.

Criteri per l’accesso al comodato:
Le scuole daranno in comodato d’uso i testi o i dispositivi elettronici agli studenti che ne faranno richiesta, che avranno i requisiti economici necessari e che non risulteranno beneficiari di altri contributi per la fornitura gratuita, totale o parziale, dei libri di testo e per l’acquisto di supporti elettronici per la didattica. A parità di condizioni economiche, il comodato d’uso sarà concesso agli studenti più meritevoli in base ai voti finali dell’anno scolastico precedente. Viene data priorità, poi, ai ragazzi iscritti nelle classi dove i tetti di spesa sono più elevati: le prime delle scuole secondarie di primo grado e le prime e terze delle secondarie di secondo grado. Saranno le scuole, in piena autonomia, a decidere come ripartire la somma ricevuta tra l’acquisto di libri e l’acquisto di dispositivi elettronici. Sempre le scuole stabiliranno, nei loro regolamenti, i termini per l’utilizzo annuale e la restituzione di libri e dei dispositivi concessi in comodato.

Si è visto in passato che le riforme ‘partisan’ (da Berlinguer a Moratti a Gelmini) sono sostanzialmente fallite sia per il fatto di essere state fortemente contrastate al momento del varo e dell’implementazione (sia sul piano politico parlamentare che su quello sociale-sindacale) sia perché sono state in gran parte contraddette da riforme di segno diverso o opposto adottate dai governi successivi.

L’esperienza, non solo quella italiana, dimostra che per realizzare grandi e durature riforme scolastiche (come sarebbero oggi, per esempio, un piano di digitalizzazione della scuola a tutti i livelli, o l’eliminazione in radice della dispersione scolastica, o l’introduzione di una carriera per i docenti, o una vera ‘pari dignità’ di tutti i percorsi educativi) servirebbe la convergenza delle principali forze politiche su un disegno strategico di medio-lungo periodo. Servirebbero cioè vere ‘larghe intese’ per obiettivi di evidente interesse nazionale che sono perseguibili solo sulla base di un consenso ampio. Così è stato negli USA per le riforme Bush jr (No Child Left Behind) e Obama (Race to the top), ed è noto che i governi laburisti di Tony Blair non hanno contraddetto le riforme Thatcher, anzi le hanno rafforzate e rese più efficaci.

Da questo punto di vista eventuali iniziative o proposte del ministro Carrozza, o di esponenti del Pdl-Forza Italia o di Scelta civica, che si ponessero obiettivi di rilevanza strategica per il miglioramento della scuola non dovrebbero essere concepite e percepite come di parte, ma come occasioni per misurare la capacità delle ‘larghe intese’ di guardare lontano. Sarebbe un errore, per esempio, considerare le iniziative del ministro Carrozza come “del Pd”, sia che lo commetta lo stesso Pd per evidenziare la discontinuità con Gelmini, sia che lo commetta il Pdl-Forza Italia per sostenere la tesi che se il Pd non rispetta gli accordi su IMU e IVA, allora il Pdl non sosterrà le riforme Carrozza (copyright Renato Brunetta). Due errori simmetrici, entrambi rovinosi perché segnerebbero il ritorno a un’ottica ‘partisan’ di corto respiro.

Il problema di fondo da risolvere è tirare la scuola fuori dalla contesa politica, costruendo un’attenzione unitaria centrata sull’esigenza prioritaria di restituire autorevolezza e riconoscimento sociale al ruolo della scuola e quindi di chi con diverso ruolo e titolo lavora nella scuola e per la scuola. Nel dossier “Sei idee per rilanciare la scuola e contribuire alla crescita del Paese” crediamo di aver fornito numerosi elementi e piste di dibattito su come tentare di farlo.

Riforma della scuola: ops, ci siamo dimenticati i bambini

di Simone Giusti

La scuola è fatta principalmente dagli insegnanti. Che sia giusto o sbagliato, per pensare e, eventualmente, ripensare la scuola occorre partire da questa semplice constatazione. Specialmente in Italia, infatti, la scuola investe quasi tutte le sue risorse negli stipendi degli insegnanti. E quando si parla di scuola o la si rappresenta nei film o nelle fiction televisive, i protagonisti sono sempre gli insegnanti, impegnati nel loro lavoro quotidiano con gli alunni.

E chi sono, quindi, questi personaggi che popolano l’immaginazione di alunni, genitori, amministratori pubblici, legislatori e cittadini comuni? Come sono rappresentati? E come si vedono loro stessi?

Diciamolo subito: per molti sono semplicemente dei fannulloni. Si tratta di un luogo comune che si è diffuso negli ultimi anni, durante i quali si è consolidata l’idea degli insegnanti come dipendenti pubblici che godono di particolari privilegi, quali lo stipendio fisso garantito a vita, periodi di vacanza più lunghi della media dei lavoratori, assenza di valutazione, ecc.

D’altronde è comprensibile che in tempi di crisi economica gli statali – per quanto essi stessi ne siano colpiti – divengano bersaglio di polemiche. E va detto che, al di là delle formule dispregiative, si diffondono nelle scuole pratiche e strumenti tipici del lavoro da impiegato: il cartellino da timbrare, le scartoffie da compilare, regole sempre più centrate sulle ore di lavoro piuttosto che sugli obiettivi da raggiungere.

Più nobile, per quanto vagamente elitario (e in molti casi velleitario), è l’insegnante intellettuale. È una rappresentazione che si è diffusa soprattutto tra gli insegnanti dell’area umanistica ai quali, soprattutto nel nostro paese, è riservata un’attenzione particolare da parte dei media e dell’opinione pubblica.

È l’insegnante che illumina la classe con la sua cultura, rischiara le menti e intimorisce colleghi e genitori: un modello difficile da standardizzare e replicare nella società di massa, che può dare soddisfazioni e, anche, produrre grandi frustrazioni.

Mi è capitato di sentire più di una volta colleghi insegnanti affermare con forza: «Ma io non sono un assistente sociale». Affermazione antipatica, utile a rappresentare il malcelato e offeso orgoglio di una categoria professionale che ha visto declinare il proprio prestigio con l’avvento della società di massa. All’insegnante, invitato anche dalle scienze pedagogiche a spostare l’attenzione verso la persona che apprende, può capitare di rivendicare il suo ruolo di esperto in una determinata disciplina (lo scienziato, il matematico, il letterato, ecc.): dei problemi degli alunni e del loro benessere se ne occupino gli operatori sociali!

Il vero problema, semmai, è rappresentato dal fatto che gli insegnanti, per quanto obbligati a affrontare problemi educativi e sociali complessi e sempre nuovi, non ricevono una preparazione professionale adeguata. Ma questo è un altro discorso.

Io ho sempre preferito associare la figura dell’insegnante a quella dell’artigiano. Certo, sono un po’ impiegato, un po’ intellettuale e un po’ operatore sociale, non c’è dubbio, ma se dovessi scegliere per un ruolo più chiaro e definito mi vorrei rappresentare come un artigiano.Come l’artigiano, infatti, domino l’intero processo produttivo, ho una notevole autonomia che mi consente di risolvere i problemi che incontro nel mio lavoro quotidiano in modo diretto e immediato. Inoltre, dialogo in modo continuo col committente (l’alunno e i suoi familiari), ne conosco le aspettative e i desideri e sono in grado di verificarne la soddisfazione. Per questo, come un buon artigiano, sono in grado di personalizzare il mio servizio. Ancora, aspiro a portare a termine un lavoro ben fatto: non mi verrebbe mai in mente di vantarmi delle bocciature dei miei alunni, che vivo come dei veri e propri fallimenti.

E voi, che insegnanti siete? E che insegnanti vorreste?

A partire da questa domanda, forse, potremmo ripensare la formazione degli insegnanti e quindi, finalmente, riformare davvero la scuola.

Più si è connessi meno si studia. Sembra una banalità, uno di quei mantra ripetuti dalle madri ai figli, ma è anche un’affermazione supportata da un’indagine condotta sugli studenti lombardi risultati molto social, forse troppo. Trascorrono circa tre ore al giorno in rete, principalmente chattando sui social network (83 per cento) e cercando informazioni e approfondimenti (53 per cento). Ma per ogni ora passata in più su Internet, l’apprendimento cala. Secondo quanto calcolato utilizzando i dati Invalsi la diminuzione di 0,8 punti in italiano e di 1,2 punti in matematica.

È il risultato a cui è giunta l’Indagine sull’uso dei nuovi media tra gli studenti delle scuole superiori lombarde condotta dal Gruppo di Ricerca sui Nuovi Media del Dipartimento di Sociologia e Ricerca Sociale dell’Università di Milano-Bicocca, coordinata da Marco Gui, ricercatore in Sociologia dei media e con la supervisione scientifica di Giorgio Grossi, ordinario di Sociologia della comunicazione. Alla ricerca ha collaborato anche l’Osservatorio sulla Comunicazione dell’Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano.

La ricerca è stata svolta su un campione di 2.327 studenti delle seconde superiori in Lombardia, e ha analizzato le dotazioni tecnologiche, l’uso dei nuovi media e le competenze digitali degli studenti. Per la prima volta in Italia, inoltre, ha associato l’utilizzo dei media digitali ai livelli di apprendimento, utilizzando i dati dei test Snv/Invalsi . Il campione è rappresentativo per tipo di scuola e area geografica.

E, quindi, c’è poco da fare, più si è connessi meno si riesce a studiare. Il calo nell’apprendimento è ancora più marcato se si considera solo la quota di tempo che gli studenti trascorrono online per motivi di studio: meno 2,2 punti in italiano e meno 3,2 punti in matematica. Inoltre, gli usi poco frequenti e molto frequenti della rete sono associati alle performance peggiori, mentre gli utilizzi moderati sono associati a quelle migliori.

La posizione sociale dei ragazzi non conta. I ragazzi dei centri di formazione professionale ormai superano quelli dei licei e dei tecnici nel tempo speso online. La permanenza online dello studente medio è infatti di circa 3 ore giornaliere, ma i ragazzi dei licei stanno online in media circa 2 ore e 48 minuti, quelli dei centri di formazione professionale circa 3 ore e un quarto.

Per quanto riguarda invece l’utilizzo dei social network, Facebook è protagonista: l’82 per cento degli intervistati possiede un profilo e il 57 per cento lo tiene addirittura aperto mentre fa i compiti. Tuttavia esistono due diversi modi di usarlo: uno più chiuso con poche informazioni condivise online, profilo privato e con contatto prevalentemente con persone conosciute offline (tipico dei ragazzi dei licei e di chi ha genitori istruiti) e uno più aperto alle nuove conoscenze online con molte info messe a disposizione e profilo aperto (più frequente tra gli studenti con meno risorse culturali ed economiche: il 35 per cento degli studenti dei Centri di formazione professionale hanno un profilo completamente pubblico contro il 18 per cento dei liceali).

I genitori sono percepiti dai ragazzi come meno competenti di loro e sembrano non essere in grado di fornire competenze digitali avanzate. Un po’ più competenti i genitori dei liceali che sono anche quelli che controllano maggiormente i tempi di permanenza al computer dei figli.

L’uso di Internet per la scuola appare diffuso (il 32,4 per cento cerca informazioni che non trova nei testi, il 41 per cento scambia informazioni con i compagni) ma poco guidato da genitori e insegnanti, cosa che spiega probabilmente anche la relazione non incoraggiante di queste attività con l’apprendimento.

Il livello di competenza digitale critica (inteso come capacità di valutare le fonti, capire i rischi, comprendere la natura dei contenuti) mostra disuguaglianze per tipo di scuola e tra italiani e figli di immigrati (i liceali rispondono correttamente al 69 per cento delle domande del test, gli studenti dei Centri di formazione professionale solo al 56 per cento; un divario simile si nota tra figli di italiani e figli di genitori immigrati). In generale, i problemi principali si riscontrano nella consapevolezza del funzionamento del web e delle logiche commerciali che lo sostengono. Ad esempio solo il 32,7% ha risposto correttamente a una domanda dettagliata sul modo in cui funziona Wikipedia, un’analoga percentuale (34,8%) riesce a riconoscere una pagina di login falsificata a partire dall’indirizzo web, e il 33% si rende conto dello scopo di lucro dietro a siti commerciali di uso comune.

«Quelli che vengono definiti nativi digitali appaiono invece bisognosi di guida rispetto agli usi significativi della Rete», afferma Marco Gui. «C’è oggi un grande spazio di intervento per scuola, istituzioni e ricerca nell’identificazione e promozione di “diete mediali” che supportino lo sviluppo scolastico e personale dei ragazzi».