Il ministro Stefania Giannini nel videoforum organizzato da “Repubblica TV” ha dichiarato che entreranno 100mila e 700 insegnanti precari su 130mila. Avvio del concorso per tutti gli aspiranti docenti entro il 2015.

“Verrà chiuso il capitolo drammatico del precariato storico con l’assunzione di 100.700 e, sulla base del rispetto della Costituzione, con un concorso pubblico da bandire entro la fine di quest’anno“. Questa la dichiarazione del ministro Giannini durante il videoforum organizzato il 2 aprile da “Repubblica Tv”.

“Per quanto riguarda i precari delle graduatorie dell’infanzia – ha continuato il Ministro – ce ne occuperemo il prossimo anno affidando al Governo una legge delega. Rispettiamo così tutti i patti che abbiamo preso“.

Sulla nuova figura del dirigente scolastico tracciato dal disegno di legge, il Ministro ha precisato: “il preside della Buona Scuola è un leader educativo. E’ una persona che viene dal mondo della scuola, una sorta di ‘preside-rettore’, cioè una persona che si mette al servizio nel suo mondo di appartenenza con strumenti e poteri che gli permettono di prendere decisioni. La definizione di ‘sceriffi’ lasciamola ai film western“.

Infine, ha concluso la Giannini: “approvazione del disegno di legge entro metà maggio o al massimo entro giugno“.

Il dossier dell’Ufficio studi della Camera si sofferma ad esaminare l’articolo 7 del DdL sulla scuola relativo alle competenze del dirigente scolastico: non ci sono grandi novità rispetto alle norme in vigore, non c’è nessun profilo di incostituzionalità ma le criticità sul piano applicativo sono tante.

L’Ufficio Studi della Camera ha pubblicato in queste ore il primo dossier di approfondimento sul ddl sulla scuola. Uno degli approfondimenti più ampi, ricco anche di interrogativi, riguarda quello sull’articolo 7 relativo alle competenze del dirigente scolastico.
Preliminarmente  il dossier chiarisce che le competenze indicate nell’articolo 7 sono già previste dalla normativa in vigore e precisamente dall’articolo 25 del T.U. n. 165/2001.
C’è tuttavia, si sottolinea nel dossier, una novità sostanziale ed è quella che riguarda l’attribuzione diretta degli incarichi ai docenti da  parte del dirigente scolastico.
“Attualmente, infatti – si ricorda – in base all’art. 400, 2° comma, terzo periodo, del decreto legislativo 297/1994 sono gli stessi vincitori del concorso a scegliere, nell’ordine in cui sono inseriti nella graduatoria, il posto di ruolo fra quelli disponibili nella regione”.
“E’ dunque necessario – concludono gli estensori del dossier – disporre l’abrogazione del terzo periodo del comma 2 dell’art. 400 del d.lgs. 297/1994″, abrogazione che invece il testo attuale del disegno di legge non prevede, con il rischio che si apra, proprio su questo punto, un ampio contenzioso.
Ma è l’intero impianto della procedura che non convince molto i tecnici della Camera che hanno esaminato il testo del ddl.
L’art. 7, per esempio, prevede che per la copertura dei posti il dirigente scolastico può proporre l’incarico anche “al personale docente di ruolo già in servizio presso altra istituzione scolastica”.
Il dossier evidenzia che “al fine di evitare eventuali criticità in fase applicativa – ad esempio, dal punto di vista del coordinamento fra il dirigente scolastico che propone l’incarico e il dirigente dell’istituzione scolastica presso la quale il docente è già in servizio – appare opportuno un chiarimento”.
Così come “occorrerebbe un chiarimento con riferimento all’eventualità di più proposte di incarico indirizzate al medesimo docente da diversi dirigenti scolastici”.
A latere va però segnalato che – almeno per il momento – non si segnalano profili di palese incostituzionalità della norma come invece diversi soggetti politici e sindacali stanno sostenendo in questi giorni. Per altro il provvedimento dovrà essere esaminato anche dalla Commissione Affari Costtuzionali e a quel punto ne capiremo qualcosa di più.

Il sistema informativo del Miur ha provveduto ad inviare a tutti i docenti di scuola dell’infanzia interessati la comunicazione relativa alla domanda di trasferimento a suo tempo presentata. Adesso ci sono 10 giorni per gli eventuali reclami.

Con data 31 marzo 2015 sono state inserite, nella sezione archivio delle istanze on line le lettere di notifica di trasferimento o passaggio di ruolo per la scuola dell’infanzia.
Coloro che hanno ricevuto questa lettera di notifica di convalida del punteggio attribuito dall’ambito territoriale che ha trattato la domanda (che corrisponde all’ufficio scolastico di attuale titolarità) , nel caso dovessero trovare una eventuale differenza con i dati dichiarati nell’istanza inviata entro il 22  marzo 2015, hanno tempo entro dieci giorni dalla ricezione della stessa notifica a darne comunicazione tramite reclamo scritto.
Quindi chi ha ricevuto , il 31 marzo 2015, la notifica di trasferimento o passaggio di ruolo per l’infanzia ha tempo entro il 10 aprile di produrre reclamo ai sensi dell’art.12 del CCNI sulla mobilità del 23 febbraio 2015. Per visionare la lettera di notifica di trasferimento per la scuola dell’infanzia, deve collegarsi al sito del Miur e andare nella sezione istanze on line, una volta inseriti username e password, bisogna andare nella sezione archivio anno 2015, in questa pagina ci sarà la notifica suddetta.
Si ricorda a completamento di quanto appena detto, che, nell’O.M. 4 del 24 febbraio 2015, il termine ultimo della comunicazione al Sidi delle domande di mobilità e dei posti disponibili era stato fissato il 31 marzo, e che, salvo proroghe dell’ultimo momento, il 16 aprile saranno resi pubblici i trasferimenti e i passaggi di ruolo ottenuti.
É utile sapere che chi ottiene il passaggio di ruolo ed aveva chiesto contestualmente anche la domanda di trasferimento, quest’ultima verrà resa nulla qualora venga soddisfatto il passaggio di ruolo richiesto.

La registrazione di protocollo per ogni documento ricevuto o spedito dalle pubbliche amministrazioni, scuole comprese, deve seguire quanto scritto negli articoli 52 (R) e 53 (R) del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445. A tal proposito si riportano i due articoli sopra descritti.

Articolo 52 (R)
Il sistema di gestione informatica dei documenti

1. Il sistema di gestione informatica dei documenti, in forma abbreviata “sistema” deve:

a) garantire la sicurezza e l’integrità del sistema;
b) garantire la corretta e puntuale registrazione di protocollo dei documenti in entrata e in uscita;
c) fornire informazioni sul collegamento esistente tra ciascun documento ricevuto dall’amministrazione e i documenti dalla stessa formati nell’adozione dei provvedimenti finali;
d) consentire il reperimento delle informazioni riguardanti i documenti registrati;
e) consentire, in condizioni di sicurezza, l’accesso alle informazioni del sistema da parte dei soggetti interessati, nel rispetto delle disposizioni in materia di tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali;
f) garantire la corretta organizzazione dei documenti nell’ambito del sistema di classificazione d’archivio adottato.

Articolo 53 (R)
Registrazione di protocollo

1. La registrazione di protocollo per ogni documento ricevuto o spedito dalle pubbliche amministrazioni e’ effettuata mediante la memorizzazione delle seguenti informazioni:

a) numero di protocollo del documento generato automaticamente dal sistema e registrato in forma non modificabile;
b) data di registrazione di protocollo assegnata automaticamente dal sistema e registrata in forma non modificabile;
c) mittente per i documenti ricevuti o, in alternativa, il destinatario o i destinatari per i documenti spediti, registrati in forma non modificabile;
d) oggetto del documento, registrato in forma non modificabile;
e) data e protocollo del documento ricevuto, se disponibili;
f) l’impronta del documento informatico, se trasmesso per via telematica, costituita dalla sequenza di simboli binari in grado di identificarne univocamente il contenuto, registrata in forma non modificabile.

2. Il sistema deve consentire la produzione del registro giornaliero di protocollo, costituito dall’elenco delle informazioni inserite con l’operazione di registrazione di protocollo nell’arco di uno stesso giorno.

3. L’assegnazione delle informazioni nelle operazioni di registrazione di protocollo e’ effettuata dal sistema in unica soluzione, con esclusione di interventi intermedi, anche indiretti, da parte dell’operatore, garantendo la completezza dell’intera operazione di modifica o registrazione dei dati.

4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta dell’Autorità per l’informatica nella pubblica amministrazione di concerto con il Ministro per la funzione pubblica, sono specificate le regole tecniche, i criteri e le specifiche delle informazioni previste nelle operazioni di registrazione di protocollo.

5. Sono oggetto di registrazione obbligatoria i documenti ricevuti e spediti dall’amministrazione e tutti i documenti informatici. Ne sono esclusi le gazzette ufficiali, i bollettini ufficiali e i notiziari della pubblica amministrazione, le note di ricezione delle circolari e altre disposizioni, i materiali statistici, gli atti preparatori interni, i giornali, le riviste, i libri, i materiali pubblicitari, gli inviti a manifestazioni e tutti i documenti già soggetti a registrazione particolare dell’amministrazione.