Promotori:
Sindacati: Flc CGIL, CISL Scuola, UIL Scuola RUA, Gilda Unams, SNALS Confsal, Cobas, Unicobas Scuola e Università.
Associazioni: Associazione Nazionale Scuola per la Repubblica, AIMC, CIDI, MCE, UCIIM, IRASE, IRSEF IRFED, Proteo Fare Sapere, Associazione Docenti Art. 33, CESP, Associazione Unicorno-L’altra Scuola, Link, Lip scuola, Manifesto dei 500, Rete degli studenti medi, Rete della conoscenza, Unione degli Studenti, Uds, Udu.
da Orizzontescuola
di redazione
Il Miur pubblicherà prossimamente il bando per l’avvio dei corsi di specializzazione sostegno per l’a.a. 2018/19. I requisiti di accesso, definiti con dm n. 92 dell’08 febbraio 2019 stanno creando qualche dissapore tra gli aspiranti alle selezioni.
Scuola di infanzia e primaria
Scuola secondaria di primo e secondo grado
ITP
Gli insegnanti tecnico pratici accedono con il diploma.
E’ il Miur stesso a spiegare, nel decreto, perché gli ITP accedono solo con il diploma.
Considerata la carenza diffusa di docenti specializzati per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità, nella scuola dell’infanzia, nella
scuola primaria e nella scuola secondaria di primo e di secondo grado;
ritenuto pertanto necessario avviare i percorsi di formazione per il
conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno
didattico;
valutata l’opportunità di integrare le disposizioni del decreto 30 settembre
2011, al fine di dar conto del mutato quadro normativo e delle
esperienze maturate nei precedenti tre cicli di percorsi di
specializzazione per sostegno;
Valutata la necessità di procedere, in particolare, a una ricognizione dei titoli di accesso alle prove con riferimento ai percorsi di specializzazione
dedicati alla scuola secondaria;
ritenuto di dover contemperare le modifiche disposte dall’articolo l, comma
792 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 al decreto legislativo n.
59/2017 con le aspettative ingenerate dal quadro normativo previgente,
con particolare riferimento agli insegnanti tecnico pratici.
Dunque le modifiche introdotte dalla Legge di Bilancio 2019 al Decreto Legislativo n. 59/2017 sul reclutamento nella scuola secondaria, hanno ingenerato delle aspettative. Al concorso per i i posti di ITP si accederà infatti fino al 2024/25 con il possesso del solo diploma di scuola secondaria superiore. Per analogia, tale requisito è stato considerato valido anche per l’accesso al corso di specializzazione sostegno, posto che negli ultimi anni non sono stati banditi per gli ITP corsi ordinari per il conseguimento dell’abilitazione.
Il fatto che ai docenti laureati venga richiesto, oltre al titolo di studio con i CFU validi per l’insegnamento anche i 24 CFU in discipline antropo – psico – pedagogiche ed in metodologie e tecnologie didattiche oppure tre annualità di servizio ha creato un po’ di confusione sul web.
In realtà va tenuto conto del fatto che sia ITP che laureati concorrono per gli stessi posti, e che a tutti è richiesto lo stesso standard professionale, per cui vincerà il posto di accesso al corso il candidato più preparato.
da Orizzontescuola
di redazione
Regionalizzazione per Scuola & Università? No, grazie! Mercoledì 27 Febbraio 2019 Sciopero Unicobas intera giornata Scuola e Università con manifestazione nazionale a Roma, h. 9.30/14.00, P.zza di Monte Citorio.
Stefano d’Errico Segretario Nazionale Unicobas Scuola & Università – Il 13 febbraio è stata sottoscritta l’intesa fra Ministero dell’Economia e Finanze e regione Veneto sulla regionalizzazione. Comporta la gestione regionale del 90% della fiscalità e la regionalizzazione del personale della Scuola. I
L CONSIGLIO DEI MINISTRI del 14 Febbraio ha rimandato a Sabato 16 la decisione se licenziare il provvedimento e mandarlo alle Camere per l’approvazione.
Le norme uscite nel 2001 (Governo Amato) dalla riforma del Titolo V della Costituzione, che ha reso possibile questa vergogna, non prevedono la possibilità di modifiche o dibattito parlamentare.
LO SCIOPERO DEL 27 FEBBRAIO è FONDAMENTALE: L’APPROVAZIONE DEFINITIVA È VICINA.
Il Presidente Conte riceverà il mandato del Governo per stabilire l’intesa anche con i governatori delle Lombardia ed Emilia Romagna, le altre che hanno chiesto l’autonomia differenziata. Il cosiddetto ‘federalismo scolastico’ (cavallo di battaglia della Lega già da quando Bossi parlava di ‘scuola nazionale padana’), grazie al tradimento dei 5 Stelle verso il loro elettorato (prevalentemente del Sud, il quale scopre solo ora questa ‘novità’ che mai ha fatto parte del programma del Movimento), è entrato nel ‘contratto di governo’ Salvini-Di Maio. Il Pd fa da ‘pesce in barile’: basta pensare che la pre-intesa sulla regionalizzazione di Veneto, Lombardia ed Emilia Romagna era già stata concordata con Gentiloni.
Questa vergogna è stata resa possibile dal nuovo assetto costituzionale scaturito dalla famigerata riforma del titolo V della Costituzione operata nel 2001 dal Governo Amato, di ‘centrosinistra’. Al tempo, con soli 6 seggi di maggioranza, venne votato che, qualora le regioni lo chiedessero, restasse allo Stato solo l’indicazione degli indirizzi generali sull’istruzione e dei “livelli essenziali delle prestazioni”, cedendo alle Regioni la cosiddetta “legislazione concorrente”, gestibile anche in forma esclusiva.
Occorre subito una risposta ferma ed inequivocabile, specifica della Scuola e dell’Università, senza dilazioni e compromessi. Non abbiamo nessuna intenzione di ‘annacquare’ lo scontro cadendo nell’attendismo di quanti cercano di soppiantare la lotta con schermaglie legali sull’assenza della definizione dei ‘Lep’ o su altre barzellette ‘causidiche’ che coprono un’acquiescenza di fondo, quella ad esempio anche del Pd e della regione Emilia Romagna. La boutade sui ‘Livelli essenziali delle prestazioni’ è figlia di quell’obbrobrio che furono prima la cosiddetta ‘autonomia scolastica’ e poi la riforma del Titolo V. Bastava ciò che già affermava la Costituzione. Esattamente ciò che viene compromesso con la cessione alle regioni in via esclusiva della gestione di Scuola ed Università. Vale a dire ciò che chiede il Veneto: contratti differenziati (anche con aumento d’orario, come nel Trentino Alto Adige) e titolarità regionali. Per non parlare della sostenibilità delle strutture.
Stando alle stime consolidate sulla spesa corrente, ecco di quanto si ridurrebbe il budget annuale della maggioranza delle regioni: Marche (-105mln); Liguria (-347); Friuli Venezia Giulia (-410); Umbria (-1,213mld); Valle d’Aosta (-1,472); Campania (-2,086); Provincia Autonoma di Trento (-2,287); Abruzzo (-2,364); Puglia (-2,501); Sicilia (-3,576); Basilicata (-3,948); Molise (-3,996); Sardegna (-4,368); Calabria (-5,528). Stante l’attuale situazione di sfacelo degli istituti, per il 90% non a norma, cosa potrebbero più garantire queste regioni? Parecchie università del Sud sarebbero persino costrette a chiudere.
Di più, la Scuola farà da apripista. Incardinando per la prima volta la regionalizzazione del personale (cosa mai successa prima in nessun altro settore), questo Governo aprirà la strada alle gabbie salariali anche per la Sanità ed i servizi del Meridione.
Giù la maschera. Lo sciopero sarà l’occasione per chiamare tutti i parlamentari che s’occupano di scuola (e non solo) sotto il ‘palazzo’ per verificarne, senza infingimenti, le effettive posizioni.
ANIEF aderisce agli scioperi del 27 febbraio e dell’8 marzo
da Orizzontescuola
di redazione
Ufficio Stampa Cisl Palermo Trapani – “Ancora una volta assistiamo al tentativo di scaricare una ulteriore incombenza sulle segreterie scolastiche i cui organici, come noto, sono stati già ampiamente ridotti nonostante si sia assistito all’incremento delle loro competenze, trasferite dagli ex uffici scolastici provinciali con il conseguente aumento non solo dei carichi di lavoro ma anche delle responsabilità”.
Così Francesca Bellia segretario generale Cisl Scuola Sicilia, interviene su alcuni aspetti delle novità introdotte da una recente circolare del MIUR (prot. 4644 del 1° febbraio 2019), relativa alle cessazioni dal servizio del personale scolastico.
In particolare, il testo prevede, infatti, che possano essere “anche” le istituzioni scolastiche a provvedere, alla sistemazione delle posizioni assicurative del personale (tramite l’applicativo nuova Passweb), al fine di salvaguardare il diritto dei pensionandi ad ottenere, nei termini previsti, la certificazione del diritto a pensione ed evitare così ritardi.
“Anche se lodevole il fine, non si può dimenticare che né il ministero né gli uffici periferici hanno mai avviato un concreto piano di formazione del personale in materia previdenziale”.
La Cisl Scuola denuncia inoltre il problema degli organici ridotti: “Non è stato mai affrontato in modo serio il nodo delle sottodimensionate piante organiche. Nel corso di questi ultimi anni, solo la professionalità e la buona volontà del personale delle segreterie scolastiche hanno fatto sì, che le stesse portassero avanti tutti gli adempimenti sopraggiunti al carico di lavoro delle stesse.
E’ arrivato il tempo di portare avanti una rivendicazione netta in termini di riconoscimento dei nuovi carichi di lavoro con una revisione degli organici, e, un non più rinviabile, piano di formazione” aggiunge il segretario Cisl Scuola Sicilia, Bellia.
A confermare le difficoltà che si troveranno ad affrontare le segreterie didattiche delle scuole siciliane, è il direttore generale dei Servizi amministrativi dell’Istituto comprensivo Mantegna di Palermo nel quartiere Boccadifalco, Annamaria Maggio: “Non possiamo ancora quantificare di quanto aumenterà il nostro carico di lavoro, ma di certo è così. Sui nostri uffici gravano molti compiti e molte responsabilità. Vorremmo più chiarezza su questa circolare sia da parte del Miur sia dagli uffici periferici. Serve una formazione adeguata sulle materie previdenziali e sui tempi, non sappiamo ancora se si tratta delle pratiche per le pensioni di quest’anno o del prossimo. Troppe incombenze ci vengono scaricate, serve più personale, informazioni chiare e una formazione tempestiva”.
da Orizzontescuola
di redazione
Il Miur ha pubblicato il decreto n. 98 del 7 febbraio 2019 di cui all’art. 4, comma 3 del D.M. 721/2018.
Il decreto definisce il riparto delle somme destinate ai CPIA per la realizzazione delle attività finalizzate ad innalzare i livelli di istruzione della popolazione adulta e a potenziarne le competenze.
da Orizzontescuola
di redazione
Il Ministro della Pubblica Amministrazione, Giulia Bongiorno, ha presentato un disegno di legge che punta a riformare il pubblico impiego.
Si tratta, come riferisce l’Ansa, di una delega cui seguiranno i decreti attuativi.
Il disegno di legge dovrebbe ricevere a breve il via libera da parte del Consiglio dei Ministri, dopo il quale si avvierà l’iter parlamentare e successivamente si avranno a disposizione 18 mesi per l’applicazione.
Dirigenti pubblici
I dirigenti pubblici, al fine di accrescere la produttività e rilanciare l’immagine della pubblica amministrazione, devono adeguare le prestazioni alle “esigenze dell’organizzazione”, “nonché a quelle connesse con la corretta gestione e il necessario coordinamento delle risorse umane, anche mediante la presenza quotidiana nella sede di lavoro”.
Richiesta, dunque, anche la presenza in ufficio tutti i giorni.
L’incarico, secondo quanto prevede il DDL, può essere rinnovato una sola volta.
Quanto agli incarichi a contratto, viene ripristinato il principio dello spoil system e la durata del rapporto non può essere superiore pal mandato del sindaco.
Test psicoattitudinali e giuramenti
Il progetto di riforma si pone come obiettivo quello di ridurre tempi e costi delle selezioni con prove differenziate finalizzate all’individuazione delle figure richieste.
Sono, inoltre, previste “verifiche psicoattitudinali”, centrate sulle abilità relazionali.
I candidati, che superano le selezioni, dovranno”giurare”: la delega infatti prevede un’estensione dell’obbligo di giuramento, per rafforzare lo spirito di servizio dei dipendenti.
Valutazione e concorsi interni
Previsti:
da Tuttoscuola
Il decreto del 26 novembre scorso del ministro dell’Istruzione, Marco Bussetti, consta del seguente unico articolo: “Ai sensi dell’articolo17, commi 5 e 6, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 62, sono adottati i quadri di riferimento e le griglie di valutazione per la redazione e lo svolgimento della prima e della seconda prova scritta dell’esame di Stato conclusivo del secondo ciclo di istruzione, definiti, rispettivamente per la prima e la seconda prova, agli allegati A e B, che costituiscono parte integrante del presente decreto”. Un solo articolo che comporta comunque cambiamenti notevoli. E tra questi certamente il fatto che adesso le scuole e i docenti sanno decisamente meglio che cosa insegnare ai loro studenti. Conoscono i “quadri di riferimento” adottati per loro. Sanno che cosa potrà essere richiesto ai loro studenti nelle prove scritte dell’esame conclusivo dell’indirizzo di studio seguito. Una novità decisamente significativa perché pone le scuole e i docenti nelle condizioni per meglio svolgere la loro azione educativa e formativa finalizzandola a quei traguardi di conoscenze e abilità fissati per tutti e che potranno essere oggetto di accertamento attraverso le prove nazionali d’esame. Qualcosa cioè che non potrà non giovare anche all’unitarietà del sistema scolastico italiano almeno con riguardo alle opportunità di apprendere.
Le novità che interessano la prova di matematica nei licei scientifici sono contenute, ovviamente, nel relativo “quadro di riferimento”. Il documento tocca i vari aspetti della prova a cominciare dalla struttura e dalla durata, per concludere con il dettaglio dei contenuti e con i criteri da adottare per uniformarne la valutazione sul territorio nazionale. La seconda prova maturità liceo scientifico sarà ancora strutturata in problemi e quesiti proposti in numero doppio di quelli da risolvere, ma con una piccola variazione: i quesiti proposti invece di dieci saranno otto. Una riduzione che investe anche il tempo assegnato alla prova: non più sei ore, fisse, ma una durata che può oscillare da quattro a sei ore. Non si può dire altro perché né dell’una né dell’altra scelta si dice il perché. Non c’è un motivo. Ciascuno può darsi la spiegazione che vuole. Della seconda prova maturità liceo scientifico abbiamo parlato nel numero di febbraio di Tuttoscuola in un articolo di Emilio Ambrisi, presidente Mathesis.
Il fatto che si sia conservata la struttura della seconda prova maturità liceo scientifico è comunque un riconoscimento che essa in questi anni ha funzionato bene. La disponibilità di due problemi (di solito articolati in quattro punti per lo più indipendenti tra loro) e di un ampio ventaglio di quesiti in cui scegliere quelli da affrontare si è rivelata fruttuosa per tutti: per i responsabili della redazione delle prove, per i docenti, per gli studenti. Ha infatti offerto la possibilità di coprire più ambiti, saggiare conoscenze e abilità, le più disparate, venire incontro ad ogni programma personalizzato nonché corrispondere ai gusti e alle propensioni di docenti e allievi. La conseguenza più importante, rilevata fin da subito, è stata la scomparsa dell’amara caratteristica della matematica degli esami di maturità: il compito consegnato in bianco. Una struttura dunque che ha avuto successo e ha incoraggiato. Ha diminuito la paura della prova e aumentato la consapevolezza che chi studia trova certamente nei problemi e nei quesiti questioni che ha incontrato e conosce. Ha reso la matematica una disciplina meno esoterica e più “vicina” allo studio e all’impegno di studio.
Assegnare otto quesiti anziché dieci non sembra comunque una decisione eversiva. Più discutibile appare la riduzione del tempo concesso alla prova. La durata della seconda prova maturità liceo scientifico, ad esempio, non è una variabile secondaria. Con la sessione del 2001 fu portata a sei ore per soddisfare ad una precisa scelta pedagogica: dover proporre problemi e quesiti che invogliassero a pensare e scrivere (di matematica!), a sviluppare e illustrare un ragionamento, a esporre un concetto, una dimostrazione, una procedura, senza l’ansia del tempo che manca. Qualcosa cioè che si ritrova anche nella filosofia di fondo di questo nuovo quadro. Perché allora quella possibile riduzione? In diciotto anni l’unica critica mossa alle sei ore è stata che le commissioni, dopo la prima mezza mattinata, faticavano troppo a mantenere l’ordine e a controllare che non si copiasse. È probabile che non sia questa la motivazione alla base della possibile riduzione né peraltro appare plausibile che essa sia dovuta all’idea, oggi dominante, che tutto debba essere fatto in fretta, rapidamente. No, decisamente no! Il “quadro” infatti contiene un sintetico preambolo che pur senza volare alto nella filosofia dell’educazione e della pedagogia della matematica sottolinea aspetti espositivi e argomentativi che non appartengono alla sfera della rapidità dello stimolo/risposta: la prospettiva storico-critica, la comprensione e la padronanza del metodo dimostrativo nei vari ambiti della matematica, anche utilizzando il principio di induzione, la costruzione di esempi e controesempi, l’applicazione di teoremi o procedure, la costruzione e la discussione di modelli, la risoluzione di problemi. E qui, addirittura, la possibilità di prevedere nelle prove “riferimenti a testi classici o momenti storici significativi della matematica”. Una novità da accogliere con favore perché rafforza la prospettiva storico-critica, potenzia la visione della matematica come disciplina umanistica e ristabilisce un legame di continuità con quanto già era stato fatto nei problemi e nei quesiti degli anni passati, nel periodo dal 2001 al 2015. Ad esempio: “In una delle sue opere G. Galilei fa porre da Salviati, uno dei personaggi, la seguente questione riguardante l’insieme N dei numeri naturali ( “i numeri tutti”). Dice Salviati: «….se io dirò, i numeri tutti, comprendendo i quadrati e i non quadrati, esser più che i quadrati soli, dirò proposizione verissima: non è così?».Era uno dei quesiti della prova del 2011, indirizzo PNI.
Alla parte introduttiva e di struttura segue la vera novità del quadro, quella che ne è la parte più rilevante: quella che svela ciò che s’intende accertare con la prova scritta di matematica e che gli allievi dei licei scientifici del territorio nazionale devono essere in grado di sapere e saper fare. Una rivelazione effettuata con efficacia elencando ventisette argomenti (vedi allegato B al DM del 26 novembre) che sono i possibili ingredienti della prova scritta di matematica degli esami di Stato. L’efficacia sta anche nel fatto che non sono espressi male. Ad eccezione di tre o quattro di essi, si capisce esattamente cosa vogliono dire. È vero, alcuni andrebbero riscritti trovando espressioni più adeguate, modi di dire più semplici e immediati, forse più moderni, atti anche ad evitare ridondanze, ma soprattutto a recuperare qualche perdita significativa come ad esempio le questioni di calcolo approssimato, immeritatamente dimenticate malgrado il gran chiasso fatto per le prove “contestualizzate”, l’uso delle calcolatrici, anche grafiche e simboliche e, in genere, la matematica nella realtà. E sorprende altresì l’argomento, ventitreesimo della lista ministeriale: “Interpretare geometricamente l’integrale definito e applicarlo al calcolo di aree”. Perché il troncamento della frase? Perché solo calcolo delle aree e non anche dei volumi che è l’aspetto più ricco e significativo? Aspetto che rappresenta uno dei successi della didattica della matematica in Italia, ottenuto proprio attraverso le prove scritte degli esami di Stato. Aspetto che era pressoché sconosciuto alla trattatistica italiana e si è rivelato uno degli strumenti più efficaci di rafforzamento del concetto di integrale definito e di ampliamento della visione spaziale consentendo di vedere un solido come “somma di fette” aventi forme e aree determinate o composto da successivi strati, eventualmente a cipolla o gusci cilindrici. Un aspetto cioè che ha costituito un attrattore notevole verso l’integrazione concettuale e un passo avanti compiuto dalla pedagogia della matematica così come lo è stato l’aver integrato, nei problemi e nei quesiti, la canonica richiesta di tracciare il grafico di una funzione assegnatane l’equazione, con la richiesta reciproca di individuare la possibile espressione analitica di un dato andamento grafico.
Questo quadro di riferimento, parte integrante del decreto del Ministro Bussetti, ha dunque innegabili positività. È positivo dunque che il Ministero abbia re-imboccato la via maestra, quella già segnata e da percorrere. Bisognerà ovviamente sistemarla e illuminarla meglio. Di questo abbiamo parlato in maniera più approfondita nel numero di febbraio di Tuttoscuola.
Per capire meglio quali saranno i cambiamenti che stanno interessando già da ora l’esame di maturità, Tuttoscuola ha realizzato il mini ciclo “Come cambia l’esame di maturità” composto da 2 webinar + Guida. Per saperne di più clicca qui.
da Tuttoscuola
La scuola primaria, in quanto scuola dell’obbligo, non ammette assenze dalle lezioni se non per motivate ragioni di famiglia o di salute. Qualora l’assenza dell’alunno da scuola sia dovuta a ragioni di salute e comporti una assenza continuativa che si prolunga oltre i cinque giorni, occorre, di norma, che l’alunno giustifichi l’assenza. Una norma di medicina scolastica prescrive, infatti, che gli alunni possono essere riammessi a scuola solo presentando specifico certificato medico quando la malattia superi i cinque giorni continuativi. Tuttavia, recenti disposizioni sanitarie hanno rimesso direttamente alle Regioni la competenza in materia di medicina scolastica anche con riferimento ai certificati medici per la riammissione degli alunni a scuola dopo un periodo di malattia. Su questo punto specifichiamo che ben otto regioni, ad oggi, hanno abolito la regola del certificato medico dopo i cinque giorni di assenza da scuola (scopri quali sono qui).
Qualora le assenze da scuola siano frequenti e non giustificate, il dirigente provvede ad avvisare le famiglie sollecitandole a un comportamento di maggiore cooperazione con la scuola per non vanificare il diritto all’istruzione che la Costituzione della Repubblica Italiana garantisce a tutti i cittadini. Nel caso in cui la famiglia non ottemperi all’obbligo di istruzione dei figli (frequenza gravemente saltuaria o addirittura non frequenza alle lezioni), il dirigente provvede a segnalare alla magistratura la violazione della specifica norma del codice civile.