Lo ha detto il sottosegretario Faraone: spetterà ai presidi e al collegio dei docenti decidere come destinare questo 8% in più di insegnanti. E ancora: negli anni è stata costruita una condizione che ha portato all’esistenza di 550mila precari, una che situazione rende precaria non solo la vita degli insegnanti ma anche la didattica. Come governo del cambiamento abbiamo detto basta. Proteste del Mida.

“Con questa riforma, non ci sarà la ‘supplentite’ nelle scuole e che ci saranno istituti dotati di circa con l’8% in più per svolgere la didattica”. Lo ha detto, il 17 aprile, il sottosegretario all’Istruzione Davide Faraone, durante una conferenza stampa a Catanzaro, rispondendo ad alcune domande poste dai precari. Ciò significa che una scuola con almeno circa 70 docenti in organico di diritto, che rappresentano anche la media di quelle oggi esistenti, potrà contare su 5 o 6 docenti in organico funzionale. Che sarà gestito dai capi d’Istituto.

Non a caso, Faraone ricorda che “spetterà ai dirigenti scolastici e al collegio dei docenti decidere come destinare questo 8% in più di insegnanti”.

“Con il ddl – ha aggiunto il sottosegretario – stiamo facendo uno sforzo enorme perché in questi anni sono stati sommati in maniera veramente vergognosa una quantità di precari che sono vittime di scelte scellerate della politica. Negli anni è stata costruita una condizione che ha portato all’esistenza nel Paese di 550mila insegnanti precari”.

Certo, sarebbe impossibile assumerli tutti. Però, “avevamo il dovere – ha detto ancora Faraone – come governo del cambiamento di interrompere un sistema che reputiamo sbagliato che è quello delle graduatorie e della condizione perché questo precariato si perpetuasse negli anni. Ciò perché tale situazione rende precaria non solo la vita degli insegnanti, ma anche la didattica. Abbiamo fatto una scelta mettendo come priorità e come scelta di governo l’assunzione di centomila insegnanti”.

Le parole di Faraone non ha però frenato le proteste contro la riforma: mentre il sottosegretario rispondeva alle domande, un gruppo di precari del Mida, Movimento docenti da abilitare, ha manifestato pacificamente innalzando cartelli con la scritta “Mida per ruolo”.

Oggi a Roma manifestazione delle rappresentanti sindacali unitarie della scuola: Flc Cgil, Cisl Scuola, Uil Scuola, Snals e Gilda contro il disegno di legge del governo. Il programma della giornata prevede il concentramento dei partecipanti a piazza SS. Apostoli per le ore 10:30, quando prenderanno il via gli interventi dal palco

Le persone che saranno a Roma oggi, sabato 18 aprile, per dire no al progetto di scuola delineato nel disegno di legge all’esame delle Camere e chiederne profonde modifiche, sono quelle che un mese fa lavoratrici e lavoratori, insegnanti e personale Ata, hanno eletto a stragrande maggioranza come loro rappresentanti nelle rsu.

Le liste presentate dai sindacati promotori della manifestazione hanno ottenuto, insieme, più del 90% dei consensi espressi. Poiché hanno votato 810.000 persone (oltre l’80% della categoria) si può dire che in piazza ci dovrebbe essere “la scuola”, quella di chi ogni giorno ne vive in diretta le difficoltà, i disagi e i problemi, mettendo in campo per risolverli le risorse della sua competenza e della sua passione.

Saranno proprio i rappresentanti delle rsu i protagonisti della giornata, alternandosi sul palco con i segretari generali dei sindacati per ribadire con forza le richieste su cui da settimane il mondo della scuola è mobilitato: no a modelli di gestione autoritaria che stravolgono i principi di un’autonomia fondata sulla collegialità, la cooperazione e la condivisione; subito un piano di assunzioni che assicuri la stabilità del lavoro per tutto il personale docente e Ata impiegato da anni precariamente.

Per avere: organici adeguati al fabbisogno, per un’offerta formativa efficace e di qualità; rinnovo del contratto scaduto da sette anni per una giusta valorizzazione del lavoro nella scuola; no a incursioni per legge su materie soggette a disciplina contrattuale, come le retribuzioni e la mobilità del personale; avvio di una strategia di forte investimento su istruzione e formazione, recuperando il gap che separa l’Italia dagli altri paesi europei. (Aska)

La Commissione Cultura dedicherà la prossima settimana solo due riunioni al disegno di legge, mentre le Commissioni Bilancio e Affari Costituzionali non se ne occuperanno del tutto.

La prossima settimana l’esame del ddl sulla scuola procederà a rilento anche perchè nel frattempo molte Commissioni saranno impegnate a lavorare sul Documento di economia e finanza.
La Commissione Cultura della Camera riprenderà in mano il provvedimento nel pomeriggio del 22 e poi proseguirà nel pomeriggio successivo: in pratica ci sarà appena il tempo di inziare l’esame dei primi 5-6 articoli (complessivamente sono 24).
La Commissione Lavoro inizierà l’esame del ddl per fornire il proprio parere, mentre non sono ancora calendarizzati gli interventi più attesi e cioè quelli delle Commissioni Bilancio e degli Affari Costituzionali.
Tutto questo significa che il provvedimento non potrà essere presentato in aula nei tempi previsti (ultimi giorni di aprile), tanto che ormai si sta parlando dell’11 o del 12 maggio, con il risultato che il passaggio al Senato si sposta al 18 maggio e non prima.

Nonostante la posizione piuttosto irremovibile assunta dal Governo negli ultimi giorni (“Ci potrà essere qualche ritocco, ma l’impianto rimarrà quello attuale” ha dichiarato per esempio il sottosegretario Faraone), si fa sempre più strada l’ipotesi di possibili modifiche importanti che potrebbero servire ad “ammorbidire” la posizione dei sindacati che proprio per domani 18 aprile hanno programmato una manifestazione nazionale alla quale parteciperanno soprattutto le RSU recentemente elette.
Per esempio potrebbe essere cancellato del tutto l’articolo 12 che prevede l’impossibilità di attribuire incarichi a tempo determinato ai docenti che hanno già ottenuto supplenze per 36 mesi.
Per la verità i sindacati chiedono anche lo stralcio degli articoli sulle assunzioni, in modo da assicurare l’immissione in ruolo di 100mila precari. Ma può anche darsi che qualche “concessione” immediata possa essere considerata accettabile almeno da una parte dei sindacati rappresentativi che proprio nella giornata del 18 dovrebbe annunciare le prossime azioni.

Per il ddl arriva la settimana della verità: lunedì 20 scade il termine per la presentazione degli emendamenti. Il giorno dopo la presidenza valuterà e comunicherà l’ammissibilità delle proposte di modifica il cui esame comincerà mercoledì 22. Il sottosegretario Faraone: l’impianto del provvedimento non si tocca. Ma siccome sono previsti emendamenti a “pioggia”, non si esclude il voto di fiducia in Aula. Snaturando però davvero le scelte fatte dal Governo sinora.

La settimana che va dal 20 al 24 aprile rappresenta un vero spartiacque per il ddl #riformabuonascuola. Nel pomeriggio del 16 aprile è terminata la discussione generale in VII Commissione Cultura alla Camera e in queste ore sul tavolo dei parlamentari stanno arrivando i dati aggiornati sui precari suddivisi per classi di concorso e per inserimento nelle varie graduatorie provinciali, con il numero delle assunzioni a tempo determinato dello scorso anno e i fabbisogni per il prossimo.

Passata questa fase, l’iter che attende il ddl diventa intenso: lunedì prossimo, scrive l’Ansa “scade il termine per la presentazione degli emendamenti e lo stesso giorno, alle 15, è fissato un incontro del gruppo Pd con il premier Matteo Renzi. Il giorno successivo, nel pomeriggio, riprenderà il lavoro sul provvedimento: la presidenza valuterà e comunicherà l’ammissibilità delle proposte di modifica il cui esame comincerà mercoledì 22”.

Detto che gli emendamenti saranno tantissimi, presentati anche da componenti della maggioranza di Governo, nelle ultime ore si è cercato di carpirne il contenuto. Alcuni certamente riguarderanno l’integrazione degli alunni stranieri. “Occorre lavorare, ‘a livello emendativo, sul testo in discussione alla Commissione Cultura della Camera, perché nelle scuole venga inserito un approccio multiculturale’, a partire dal ‘plurilinguismo’ e dal ‘sostegno alla formazione per l’insegnamento dell’italiano come lingua seconda’ ha annunciato oggi il coordinatore dell’intergruppo parlamentare sull’Immigrazione, Khalid Chaouki (Pd). E la Lega ha già fatto sapere che è contraria “alla mobilità degli insegnanti tra le regioni” e dunque presenterà emendamenti “per garantire il tempo indeterminato a tutti coloro che hanno costruito professionalità in questi anni” e “per scongiurare i nuovi esodati della scuola: 28 mila docenti che, con la ricetta Renzi, rischiano di aggiungersi a quelli della Fornero”.

Ma dal Governo continuano ad arrivare segnali per l’approvazione di testo non troppo dissimile da quello approvato dal CdM a metà marzo. “Stabiliremo se presentare emendamenti come governo o se accogliere – ha avvertito il sottosegretario all’Istruzione, Davide Faraone, al termine della seduta di oggi – quelli parlamentari. Abbiamo dato grande disponibilità al dialogo e apertura rispetto al testo. Alcune cose si possono rivedere, ma l’impianto del provvedimento non si tocca”.

L’impressione crescente è che nel caso in cui la situazione dovesse farsi “pesante”, con troppe richieste di mutamento del testo, la maggioranza potrebbe anche far saltare tutto il programma e ricorrere al voto di fiducia in Aula. Anche in tal caso, ricorrendo ad un provvedimento eccezionale, snaturerebbe quanto detto per mesi: ovvero che la riforma deve essere condivisa e approvata come una legge ordinaria. E che quindi non bisognava il decreto legge non era adatto. Nemmeno per salvare le 100mila assunzioni. Insomma, il quadro della situazione sembra complicarsi. Forse, però, la settimana prossima sarà perlomeno più chiaro.

Il sottosegretario Faraone annuncia che è giunta l’ora di far pagare chi sbaglia, usando uno strumento di civiltà per i propri scopi, danneggiando gli alunni e di chi ne ha bisogno: saremo intransigenti. Presto a disposizione delle scuole gli “anticorpi”. Intanto, da un monitoraggio del Miur risulta che Piemonte e Veneto hanno le percentuali più basse di beneficiari tra i docenti di ruolo, meno del 10%, mentre nella provincia di Cagliari si arriva al 28,6% e a Perugia al 18%.

Il Governo torna alla carica per stanare coloro che abusano dei permessi presi dal personale per motivi di salute propria o di assistenza a parenti o affini con una patologia invalidante. A distanza di tre mesi dalle prime dichiarazioni di “guerra”, contro l’uso sconsiderato di tali ore, il sottosegretario all’Istruzione, Davide Faraone, ribadisce la posizione parlando del caso di una docente che nei tre giorni di permesso mensile, cosiddetto 104, non assisteva nessuno ma partecipava a gare europee di ballo.

“Abbiamo avviato un procedimento disciplinare nei confronti della docente indagata – ha spiegato Faraone – perché avrebbe utilizzato i permessi previsti dalla Legge 104 per partecipare a gare di tango in alcune città europee. È doveroso fare chiarezza e far pagare, una volta accertate le responsabilità, chi sbaglia, usando uno strumento di civiltà per i propri scopi, danneggiando gli alunni e di chi veramente ne ha bisogno”. Il ‘renziano’ ha aggiunto che “dopo aver effettuato il monitoraggio sull’uso della legge, ora disporremo verifiche e controlli adeguati per stanare i furbetti della 104. Per questo – ha annunciato – abbiamo convocato per la settimana prossima un tavolo tecnico al Miur nel quale discuteremo le azioni che dirigenti scolastici e uffici scolastici regionali possono intraprendere per raggiungere questo obiettivo”.

Il Governo intende quindi dire stop all’utilizzo distorto dei permessi. Anche perchè rappresentano un reato vero e proprio. Pure i numeri dicono che in certe zone esiste una presenza eccessiva di beneficiari. Un boom di dipendenti con la fatidica ‘104’, che fa anche tanto arrabbiare. Oltre che sovraccaricare di lavoro, i colleghi onesti.

“Con il monitoraggio abbiamo notato dati anomali e macroscopiche differenze tra regioni e province – ha continuato – un po’ ovunque in Italia: il Piemonte e il Veneto hanno le percentuali più basse di beneficiari tra i docenti di ruolo (rispettivamente l’8,96% e il 9,71%), mentre la Sardegna e l’Umbria raggiungono il primato con il 18,27% e il 17,17%, con picchi del 28,58% nella provincia di Cagliari e del 18,02% in quella di Perugia”.

“E le cose – continua il rappresentante del Governo – non vanno meglio per il personale Ata: anche qui l’Umbria si conferma alta in classifica con il 26,27% di beneficiari, seguita dal Lazio con il 24,78% ma a livello provinciale danno da pensare i dati delle provincia di Sondrio con il 33,71% di titolari di benefici della legge 104 e Oristano con il 28,97%”. “Adesso, si tratta di mettere a disposizione delle scuole gli anticorpi per fronteggiare un uso distorto della legge 104. Dobbiamo essere intransigenti. Chi truffa, chi non rispetta questa legge, lo fa a discapito di chi ha bisogno, della continuità e della qualità didattica. La scuola – ha concluso Faraone – è un luogo in cui ragazzi imparano non solo nozioni ma anche il senso civico. Dobbiamo garantire che sia effettivamente così”.

Insomma, il concetto è chiaro: basta abusi. Ora si attendono le disposizione che il Miur invierà ai dirigenti scolastici. A meno che il Governo non intenda approvare un dispositivo di legge ad hoc, ma in tal caso i tempi di approvazione e di attuazione del progetto si allungherebbero non di poco.

Nel nuovo “modello” formativo assume una particolare importanza la fase di “formazione on line” che è stata completamente riprogettata dal Miur, in collaborazione con INDIRE, in modo da migliorare l’esperienza formativa del docente e rendere più efficace i risultati conseguiti. In una nota del 15 aprile il Miur spiega come dovrà svolgersi questa fase fondamentale.

Indicazioni preliminari per la “formazione on line” del personale docente assunto nell’a.s. 2014/2015 sono state fornite dal Miur con la nota prot. n.11511 del 15 aprile 2015.

Questa fase della formazione per i neoassunti si unisce alle altre tre fasi già illustrate con nota prot. 6768 del 27 febbraio 2015: incontri per la condivisione del percorso formativo, laboratori formativi dedicati e peer to peer (osservazione in classe).

Per accedere telematicamente al percorso formativo, i docenti interessati sono già stati inseriti a sistema direttamente dal Miur.

L’ambiente online, messo a disposizione in collaborazione con INDIRE, sarà accessibile a partire dal 4 maggio 2015 collegandosi al sito web http://neoassunti.indire.it/2015/, dove saranno messi a disposizione la guida all’utilizzo del servizio e diversi video esplicativi per guidare il docente nella compilazione delle varie sezioni. Ci sarà anche un servizio di help desk attivato e presidiato da INDIRE, per problematiche relative all’accesso o a eventuali malfunzionamenti del sistema.

Per ricevere la password di accesso i docenti neoassunti dovranno inserire il proprio nome, cognome e codice fiscale tramite la funzione disponibile nella pagina di “Login” del sito.

Il sistema on-line darà accesso ai seguenti documenti:

1. Q1-Questionario di rilevazione di informazioni sulla fase di incontri di accoglienza e conclusivi
2. Q2-Questionario di rilevazione di informazioni sulla fase di laboratori formativi dedicati
3. Q3- Questionario di rilevazione di informazioni sulla fase di peer to peer
4. Q4- Questionario di rilevazione del gradimento (utilità ed usabilità dell’ambiente tecnologico) sulla fase online
5. Portfolio formativo sperimentale
6. Area per l’accesso libero a contenuti formativi.

Entro il 10 luglio, gli USR o le scuole polo, che hanno organizzato la Fase 1 (Incontri informativi e di accoglienza) e la fase 2 (Laboratori formativi dedicati), dovranno compilare un report informativo (anche in forma di questionario) sul percorso formativo.

Il Miur chiarisce che l’assistenza ai figli disabili dà titolo alla precedenza anche in presenza di situazione di disabilità con carattere non permanente indipendentemente dall’età dei figli. Un altro chiarimento arriva dall’U.s.r. per la Sicilia sulla validità delle certificazioni Eipass, ICL e PEKIT (la scadenza per la Sicilia è il 7 maggio 2015)

Il Miur, con nota prot. 10970 del 10 aprile 2015, ha fornito chiarimenti riguardanti l’estratto dell’art.7 del CCNI sulla mobilità del personale della scuola sottoscritto il 23 febbraio 2015 richiamato nell’allegato H. L’assistenza ai figli disabili dà titolo alla precedenza anche in presenza di situazione di disabilità con carattere non permanente indipendentemente dall’età dei figli. Per mero refuso, invece, nel richiamo dell’art. 7 del CCNI sulla mobilità del personale scolastico comma 1, punto V, penultimo capoverso, era presente la limitazione ai figli disabili minorenni.

Un’altro chiarimento riguarda le certificazioni Eipass, ICL e PEKIT. Questa volta è l’U.s.r. per la Sicilia, che oltre a segnalare che la scadenza per la partecipazione al bando per la regione è il 7 maggio 2015, precisa che fra i titoli di cui al punto 4 della tabella A1 – Titoli di cultura del bando di cui all’oggetto per il profilo di Assistente Amministrativo devono essere considerate valide le certificazioni Eipass, ICL e PEKIT (vedi nota MIUR prot. 1603 del 21/11/2011).