I tempi si fanno sempre più stretti ed è difficile pensare che la Camera possa concludere i propri lavori per la fine di aprile. Il “rischio” che il Governo decida di emanare un decreto legge è sempre più reale.

Ricordate le dichiarazioni rese dal ministro Giannini in coda alla conferenza stampa tenutasi al termine del Consiglio dei Ministri del 12 marzo quando il Governo diede il via libera al ddl sulla scuola?
Più o meno disse che l’indomani mattina il provvedimento sarebbe già stato depositato in Parlamento e avrebbe subito iniziato il proprio iter.
Siamo invece al 28 marzo e stiamo “sperando” che – se non ci saranno intoppi – martedì 31 il ddl sarà annunciato in aula. Può darsi che mercoledì 1° aprile (ma la data non induce a pensare che si tratti di un ennesima bufala) la Commissione Cultura dia avvio alle audizioni di sindacati e associazioni.
Devono essere auditi più di 50 soggetti e quindi nella migliore delle ipotesi si andrà avanti almeno per tutta la settimana successiva.
Finalmente martedì 14 potrebbe inziare l’esame vero e proprio del progetto di legge.
L’opposizione ha già fatto capire che non intende fare nessuno sconto al Governo, il dibattito sarà durissimo e le prese di posizione dei sindacati e le manifestazioni già annunciate non giocheranno a favore di una rapida approvazione della proposta di Renzi.

Ecco perchè l’eventuale adozione di un decreto legge da parte dell’esecutivo è ormai molto di più di una semplice ipotesi.
Ma anche in questo caso sarà lo stesse necessario fare in fretta  e non perdere altro tempo.
Per approvare il decreto, infatti, il Governo dovrà almeno attendere che in Parlamento inizi il dibattito, in modo da poter dimostrare che, con quei ritmi, non sarebbe possibile approvare in tempo il disegno di legge.
Si può quindi ragionevolmente pensare che il decreto legge arriverà agli inizi di maggio. Per evitare i possibili rilievi del Quirinale sarà però necessario tenere molto sotto controllo il testo del provvedimenti ed escludere dal testo quei riferimenti che potrebbero creare dubbi sulla urgenza del decreto.
Senza poi considerare che dal momento della pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale decorrono i 60 giorni entro i quali il Parlamento dovrà convertire in legge il decreto. E a quel punto si arriverà ai primi di luglio. Difficile quindi credere che a settembre si possa già partire con l’organico funzionale e con le altre importanti novità contenute nel disegno di legge.

A seguito della richiesta delle OO.SS., il Miur ha convocato le organizzazioni rappresentative dell’area V per un’informativa sul futuro concorso per dirigente scolastico e sulle procedure in atto relativamente al concorso precedente. L’incontro è stato fissato per le ore 16 di lunedì 30 marzo.

Il 23 marzo scorso, considerata ormai prossima la scadenza del termine per l’indizione da parte della Scuola Nazionale dell’Amministrazione (SNA) del nuovo corso-concorso di reclutamento dei dirigenti scolastici (inizialmente fissato allo scorso 31 dicembre, termine poi prorogato al 31 marzo 2015), le Organizzazioni Sindacali rappresentative dell’Area V hanno unitariamente richiesto al Miur un incontro urgente di informativa sull’iter del DPCM di emanazione dell’apposito Regolamento, quale indispensabile atto propedeutico della procedura di indizione del suddetto corso-concorso.

Con la stessa richiesta unitaria, Cisl Scuola, Flc Cgil, Uil Scuola e Snals hanno anche sollecitato un’informativa sullo stato di “rinnovazione” in alcune regioni del precedente concorso.

L’incontro è stato fissato lunedì 30 marzo alle ore 16.

La presidente della commissione di concorso è una dirigente scolastica piemontese autrice di un libro per la preparazione al concorso per dirigenti. La Flc-Cgil ne chiede l’immediata sostituzione.

I concorsi dirigenti scolastici non mancano mai di suscitare polemiche, spesso grazie all’emergere di casi controversi. Adesso è la volta della 53enne torinese Antonietta Di Martino, dirigente scolastico del 1 Circolo di Rivoli (in provincia di Torino) che, ci racconta Il fatto quotidiano, ha scritto un libro dedicato alla preparazione del “futuro concorso per dirigenti scolastici” e lo ha “pubblicizzato” anche sulla sua pagina Facebook con tanto di link alla pagina della casa editrice. Il libro “incriminato” – costo 30 euro – s’intitola “Guida alle prove scritte e orale. Concorso dirigenti scolastici. Edizione 2015″ ed è stato scritto dalla suddetta Di Martino insieme a altri tre autori (Callà, Dellepiane e Giannone).
Lo scorso 13 febbraio la Di Martino scrive sulla sua pagina fb: “Un consiglio per la preparazione al futuro concorso per dirigenti scolastici!!” con tanto di foto di copertina.
Adesso però il profilo è stato rimosso. Perché? Che c’è di strano nello scrivere un libro di preparazione al concorso? Invece la stranezza esiste perché la dirigente autrice presiede in Toscana la commissione del concorso per 112 dirigenti scolastici (gli orali, a cui sono stati ammessi 156 candidati, sono in programma dal 15 aprile al 25 giugno).
Il caso è stato sollevato dalla Flc-Cgil Toscana, che ha presentato un esposto al Ministero dell’Istruzione (e per conoscenza al direttore scolastico regionale) in cui accusa la dirigente di utilizzare “la sua funzione per pubblicizzare e vendere il proprio libro agli stessi candidati” e perciò ne chiede la “sostituzione immediata”.
“Nella quarta di copertina del suddetto libro – sottolinea nell’esposto il segretario regionale della Flc Alessandro Rapezzi – nel tracciare il proprio curriculum professionale, la dottoressa Di Martino inserisce la condizione di presidente della commissione del concorso in Toscana come punto qualificante, indicatore della qualità e dei contenuti del libro stesso”.
Poi attacca: “La presidente della commissione dell’unico Concorso per dirigenti scolastici che si sta svolgendo in Italia, già piuttosto travagliato, fa pubblicità a un testo di cui è coautrice e rivolto esplicitamente ai candidati che dovranno affrontare la prova concorsuale, compresi dunque i candidati del concorso che si sta svolgendo in Toscana”.
Rapezzi chiede pertanto al ministero se non si delinei un “profilo di inopportunità” alla prosecuzione della funzione, aggiungendo: “Si tratta della stessa persona che, come viene riferito al sottoscritto, oscura la stanza dove si svolgono i lavori della commissione presso l’Ufficio scolastico regionale di Firenze per non essere ‘visti da fuori’”.
Insomma proprio in Toscana, dove il concorso ds ha avuto un iter tormentato, ci si mette anche la questione del presidente di commissione che propone il suo libro ai partecipanti tutti, quindi anche a quelli della bella regione di Dante…

Il testo sarà assegnato l’ultimo giorno di marzo, quando il presidente dell’Aula di Montecitorio comunicherà che il Governo ha incaricato la Commissione Cultura di esaminarlo e presentarlo. Il problema è che, tra un rimando e l’altro, siamo arrivati alla settimana Santa. Si torna al decreto legge? Forse, ma anche in tal caso i tempi sono strettissimi. Spunta l’ipotesi di una larga fetta di immissioni in ruolo giuridiche.

Ancora una fumata nera per l’avvio dell’esame del disegno di legge sulla Buona Scuola in Parlamento. Da fonti parlamentari apprendiamo che il provvedimento sarà assegnato solo martedì mattina, ultimo giorno di marzo, quando il presidente dell’Aula di Montecitorio comunicherà che il Governo ha incaricato la Commissione Cultura della Camera di esaminarlo e presentarlo alla stessa Aula.

Il problema è che, tra un rimando e l’altro, siamo arrivati alla settimana Santa. E non è detto che la VII commissione della Camera possa sospendere i lavori tra mercoledì e giovedì, proprio per via delle vacanze pasquali. In ogni caso, si arriverà ad esaminare a fondo articoli e commi del ddl solo i primi di aprile.

In Parlamento c’è però già chi dice che saremmo fuori tempo massimo per garantire almeno le 40mila-50mila assunzioni legate al turn over. E che quindi sarà pressoché indispensabile, solo per questo capitolo del ddl, cambiare rotta e tornare al decreto legge. Che tuttavia, nella migliore delle ipotesi, per ovvi motivi tecnici, potrà essere presentato non prima del 15-20 aprile. Ma per la sua conversione in legge bisognerà attendere anche la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale. Dove, ad essere realisti, arriverebbe i primi giorni di maggio. Considerando i due mesi canonici utili a convertirlo in legge dello Stato, il via libera per le immissioni in ruolo vedrebbe la luce all’interno della prima decade di luglio. E come si potrebbero realizzare, a quel punto, in meno di due mesi e con le ferie estive di mezzo, i contingenti nazionali, regionali e locali, più le convocazioni e le stipule dei contratti a tempo indeterminato?

Ora, francamente, l’iter e la tempistica di approvazione del testo per realizzare il maxi piano di assunzioni che si sta venendo a determinare non è proprio quello annunciato per mesi e mesi dal Governo. E nemmeno siamo in grado di spiegare i motivi di questo ulteriore ritardo. Parte dell’opposizione politica ha associato il ritardo alla mancanza di finanziamenti adeguati per il l’alto numero di assunzioni. Però, è anche vero che stavolta la Ragioneria dello Stato sembrerebbe aver dato il suo assenso. È probabile, allora, che si sia trattato di un sì condizionato: ovvero, il finanziamento di tutte le assunzioni, da parte del Mef, potrebbe derivare da altri provvedimenti del Governo. Che però, a loro volta, stentano a tradursi in legge. Così si blocca tutto e gli impegni politici diventano parole al vento.

Il rischio, purtroppo sempre più concreto, è che a settembre i nuovi docenti assunti saranno quelli legati al mero turn over. Per gli altri, quelli da collegare all’organico funzionale, si procederà nella migliore delle ipotesi con le assunzioni giuridiche. Da tradurre, successivamente, in immissioni in ruolo effettive.

Per poter accedere ai trattamenti pensionistici, dal 1° gennaio 2016 saranno necessari 4 mesi in più d’età anagrafica e i valori di somma di età anagrafica e di anzianità contributiva per coloro che perfezionano il diritto alla pensione di anzianità con il sistema delle c.d. “quote” saranno ulteriormente incrementati di 0,3 unità

Il Decreto direttoriale del Ministero dell’Economia e delle Finanze di concerto con il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali del 16 dicembre 2014 reca disposizioni in materia di adeguamento dei requisiti di accesso al pensionamento agli incrementi della speranza di vita, prevedendo, in particolare, che “A decorrere dal 1° gennaio  2016,  i  requisiti  di  accesso  ai trattamenti  pensionistici  di  cui  all’art. 12, commi 12-bis e 12-quater, fermo restando quanto previsto  dall’ultimo  periodo  del predetto comma 12-quater, del decreto-legge 30 luglio  2010,  n.  78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,  e successive modificazioni e integrazioni, sono ulteriormente incrementati di 4 mesi e i valori di somma di età anagrafica e di anzianità contributiva di cui alla Tabella B allegata alla legge 23 agosto 2004, n.243, e successive modificazioni,  sono ulteriormente incrementati di 0,3 unità”.

Come chiarito recentemente dall’Inps con la circolare n. 63 del 20 marzo 2015, oltre all’adeguamento alla speranza di vita già applicato dal 1° gennaio 2013, in attuazione di quanto disposto dal suddetto decreto, a decorrere dal 1° gennaio  2016, i  requisiti  di  accesso  ai trattamenti  pensionistici saranno ulteriormente incrementati di 4 mesi e, i valori di somma di età anagrafica e di anzianità contributiva per coloro che perfezionano il diritto alla pensione di anzianità con il sistema delle c.d. “quote” sono ulteriormente incrementati di 0,3 unità.

Questo significa che per ottenere la pensione di vecchiaia, le lavoratrici iscritte all’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti ed alle forme sostitutive della medesima dovranno possedere i seguenti requisiti anagrafici:

Invece, per i lavoratori iscritti all’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti ed alle forme sostitutive ed esclusive della medesima i requisiti anagrafici sono questi:

Con riferimento ai soggetti il cui primo accredito contributivo decorre dal 1° gennaio 1996, l’adeguamento alla speranza di vita deve altresì applicarsi al requisito anagrafico previsto dall’art. 24,  comma 7, della legge n. 214 del 2011 (per la pensione di vecchiaia con una anzianità contributiva minima effettiva di cinque anni)  che, dal 1° gennaio 2016, è di 70 anni e 7 mesi. Per quanto riguarda invece la pensione anticipata il requisito contributivo è:

Con riferimento ai soggetti il cui primo accredito contributivo decorre dal 1° gennaio 1996, l’adeguamento alla speranza di vita deve altresì applicarsi al requisito anagrafico previsto dall’art. 24,  comma 11, della legge n. 214 del 2011 (per l’accesso a pensione anticipata con almeno venti anni di contribuzione effettiva e con il requisito del c.d. importo soglia mensile) che, dal 1° gennaio 2016, è di 63 anni e 7 mesi.

Infine, la circolare Inps affronta anche la questione della pensione di anzianità con il sistema delle c.d. “quote”: dal 1° gennaio 2016 al 31 dicembre 2018, i soggetti per i quali continuano a trovare applicazione le disposizioni in materia di requisiti per il diritto a pensione con il sistema delle c.d. quote, possono conseguire tale diritto ove in possesso di un’anzianità contributiva di almeno 35 anni e, se lavoratori dipendenti pubblici e privati, di un’età anagrafica minima di 61 anni e 7 mesi, fermo restando il raggiungimento di quota 97,6, e, se lavoratori autonomi iscritti all’Inps, di un’età anagrafica minima di 62 anni e 7 mesi, fermo restando il raggiungimento di quota 98,6.

Quello del blocco dei contratti è un provvedimento sicuramente antisindacale e addirittura illegittimo. A sostenerlo è la Flc-Cgil che a tal proposito ha depositato, presso il tribunale di Roma un ricorso finalizzato a sanzionare tale comportamento da parte del Governo.

Per il sindacato guidato da Mimmo Pantaleo le norme che hanno disposto e prolungato il blocco dei contratti dal 2010 a tutto il 2015 sono ingiuste, inique ma anche anticostituzionali.

Sul sito nazionale della Flc-Cgil è scritto a chiare lettere che: “Il Governo, con il blocco reiterato dei contratti e con la conseguente grave perdita del potere d’acquisto dei salari subita dai lavoratori, pregiudica quanto sancito dalla Costituzione ovvero che ad ogni lavoratore sia garantita una retribuzione sufficiente e proporzionata alla quantità e qualità del suo lavoro e che tale diritto possa essere esercitato mediante la contrattazione collettiva (art. 36 e 39 della Costituzione)”.

Purtroppo anche con il DdL sulla scuola che prossimamente verrà discusso alla Camera dei Deputati, si continua a negare il diritto del rinnovo contrattuale.

La via che piace tanto al Governo Renzi di decidere in modo unilaterale su questioni tipicamente di carattere contrattuale, finisce in tribunale nelle mani della giustizia. Vedremo come andrà a finire, se il Governo tornerà, come ha fatto in altre occasioni, su i suoi passi o se la questione sarà regolata sul fronte dello scontro sindacale da una parte e delle sentenze giudiziarie dall’altra.

Lo ha detto il sottosegretario all’Istruzione, Davide Faraone: con la riforma Buona Scuola, i dirigenti scolastici avranno un ruolo determinante anche per l’edilizia. I fondi arriveranno dal Miur. Clicca qui per visionare le slide presentate questa mattina dal sottosegretario.

Dal prossimo anno scolastico, i presidi avranno ruolo determinante anche per l’edilizia. Lo ha detto il sottosegretario all’Istruzione, Davide Faraone, nel corso di una conferenza stampa del 27 marzo sulla ricognizione degli interventi già realizzati e quelli in cantiere in materia di edilizia scolastica.

“Con il Ddl sulla Buona Scuola – ha dichiarato il sottosegretario – stiamo spingendo molto sul ruolo dei dirigenti scolastici anche in relazione all’organizzazione della manutenzione degli istituti scolastici”.   L’operazione #Scuolebelle, è stato spiegato durante la conferenza stampa, mette a disposizione dei dirigenti scolastici una squadra di manutentori per opere di piccola manutenzione, tinteggiatura, infissi, decoro e ripristino dei locali. I fondi arriveranno dal Miur e i dirigenti scolastici potranno spenderli in autonomia.

“Il preside – ha confermato Faraone – potrà decidere su quali plessi intervenire e in che modo”.