da Il Corriere della Sera

Buona Scuola, slitta a martedì  la discussione delle riforme

Decreto legge e ddl delega dovevano essere presentati in Consiglio dei ministri venerdì 27 febbraio. Giovedì incontro tra il premier Renzi e il ministro Giannini

Slitta a martedì 3 marzo il Consiglio dei ministri di venerdì 27 febbraio in cui dovevano essere discussi gli attesi provvedimenti sulla «Buona scuola» (un decreto legge e un disegno di legge delega). Ennesimo rinvio forse dovuto alla difficoltà di far quadrare i numeri e le coperture del maxi piano di assunzioni messo in cantiere dal governo. Inizialmente si era parlato di quasi 150 mila prof, poi ridimensionati a 120-130 mila, tutti e solo dalle graduatorie a esaurimento: i cosiddetti precari «storici». Poi si è aperto il fronte dei precari delle graduatorie di istituto con più di tre anni di insegnamento su posto vacante la cui posizione si è rafforzata dopo la sentenza della Corte di giustizia europea che ha condannato l’Italia per aver ricorso in modo abusivo alla reiterazione dei contratti a termine. Dal Miur fanno sapere che loro sono pronti e che il rinvio del Consiglio dei ministri sarebbe dovuto ad altri impegni sopraggiunti nel frattempo. E in effetti, stamattina, con una mossa a sorpresa, il premier Matteo Renzi, nelle sue vesti di segretario del Pd, ha inviato una lettera a tutti i parlamentari democratici invitandoli al Nazareno per fare un punto sulle principali riforme in programma proprio dopodomani. «Venerdì pomeriggio abbiamo organizzato al Nazareno un punto della situazione informale su quattro temi di qualche interesse: Scuola, dalle 14 alle 15; Rai, dalle 15 alle 16; Ambiente, dalle 16 alle 17; Fisco, dalle 17 alle 18. So che il venerdì non è il giorno migliore – scrive Renzi – ma visto il duro calendario dei lavori parlamentari non vedo alternative. Vi chiedo di partecipare ai singoli gruppi che vi interessano e/o di mandare contributi scritti (brevi e scritti in un linguaggio semplice: astenetevi dal burocratese, per favore!) sui singoli temi che più vi interessano o riguardano. Un caro saluto, a venerdì. Matteo».

Giovedì l’incontro con il ministro
Della possibilità di posticipare di qualche giorno la presentazione del decreto legge e del ddl delega sulla scuola il premier ha parlato martedì con i ministri coinvolti (Giannini e Padoan) in occasione del vertice italo-francese. Lo slittamento a martedì non inciderà – assicurano dal Ministero dell’Istruzione – sui tempi necessari per l’attuazione degli interventi previsti, a cominciare dal piano di assunzioni fissato per il prossimo settembre. Diverso sarebbe, invece, il discorso se i tempi si allungassero troppo. Giovedì è comunque in programma un incontro tra il ministro Giannini e il presidente del Consiglio.

I soldi per le assunzioni
Il rinvio ha scatenato illazioni sull’effettiva disponibilità dei soldi per assumere i precari, stanziati dalla Legge di Stabilità. Pesanti le critiche dei parlamentari del M5S in Commissione Cultura di Camera e Senato, che parlano di «caos» dietro «ai proclami». «Il motivo di questo nuovo rinvio – sostengono i Cinquestelle – è chiaro a tutti: al Ministero non sanno ancora esattamente quanti e quali insegnanti verranno assunti, da quali graduatorie attingere, come coprire le cattedre di materie come Scienze e Matematica. Gli annunci di questi mesi sono serviti solo a gettare fumo negli occhi per nascondere il vuoto e la confusione che regnano sovrani».

da Il Sole 24 Ore

Ecco i nuovi limiti di reddito per l’esonero dalle tasse scolastiche

di Claudio Tucci

Le famiglie degli studenti che si iscrivono alle classi fino al terzo anno delle scuole superiori «sono esonerati dal pagamento delle tasse scolastiche erariale». Tale esonero «resta confermato anche per l’anno scolastico 2015/2016, risultando immutato il regime di adempimento dell’obbligo di istruzione». Lo precisa la consueta circolare che aggiorna i limiti di reddito per l’esonero dal pagamento delle tasse scolastiche per il prossimo anno , pubblicata ieri dal ministero dell’Istruzione. Il pagamento delle tasse scolastiche erariali è dovuto, quindi, solo per il quarto e quinto anno degli istituti di istruzione secondaria di secondo grado.

Le tasse erariali
La circolare ricorda le misure delle tasse scolastiche. La tassa d’iscrizione è 6,04 euro, di frequenza, 15,13 euro, per esami,12,09 euro e per il rilascio dei diplomi, 15,13 euro. La tassa d’iscrizione, in particolare, deve considerarsi esigibile “una tantum” all’atto di iscrizione al quarto anno.

I limiti massimi di reddito per l’esenzione
Il Miur aggiorna poi i limiti massimi di reddito per l’esenzione. Per nuclei familiari di 3 persone il tetto è di 11.259 euro, per 4 persone, si sale a 13.447 euro, fino a 19,798 euro per nuclei di 7 persone e oltre.
Il Miur precisa anche che il versamento del contributo da parte dei candidati esterni agli esami di Stato è dovuto «esclusivamente qualora essi intendano sostenere esami con prove pratiche di laboratorio»

da Il Sole 24 Ore

Troppe volte si sbaglia la scelta delle superiori

di Federica Micardi

Un diplomato su due a scelto la scuola sbagliata. Questo preoccupante risultato emerge dall’indagine di AlmaDiploma, svolta in collaborazione con AlmaLaurea, pubblicata oggi che ha coinvolto 90mila giovani usciti fra il 2009 e il 2013 da licei, istituti tecnici, istituti professionali e scuole artistiche o pedagogiche; in tutto 350 istituti.
E non è l’unico dato allarmante. In trent’anni l’Italia ha perso quasi il 40% dei propri diciannovenni, inoltre è in calo il numero di giovani che decide di proseguire gli studi e andare all’università; e anche tra chi fa questo importante passo il numero di chi abbandona è piuttosto rilevante.
Buone notizie invece arrivano sul fronte di stage, tirocini e alternanza scuola-lavoro che effettivamente si rivelano fattori determinanti per trovare un impiego.

Una scelta poco consapevole
Gli studenti pentiti della propria scelta tendono ad aumentare ad un anno dal diploma.
L’errore nella scelta è più diffuso tra gli istituti professionali: ad un anno dal diploma il 48% opterebbe per un altro indirizzo; negli istituti tecnici questa percentuale scende al 40,6% e per le scuole artistiche o pedagogiche è al 40,4%. I liceali farebbero una scelta diversa solo nel 29,8% dei casi.
Se sommiamo i diplomati insoddisfatti dell’indirizzo scelto a quelli “non contenti” della scuola frequentata il grado di insoddisfazione sale al 58,6% per gli istituti professionali, a 45,9% per i tecnici, 50,1 per le scuole artistiche o pedagogiche e al 40,4 per i licei.
Università o lavoro?
I secchioni vanno all’università gli “altri” si presentano sul mercato del lavoro. I diplomati più brillanti infatti, a prescindere dal tipo di scuola, nel 72% dei casi scelgono di proseguire gli studi.
A prescindere dal voto il 65% dei diplomati si iscrive all’università. La scelta di proseguire gli studi però si rivela sbagliata per 18 diplomati su 100 dopo un anno dal diploma – 7 hanno abbandonato l’università mentre 11 hanno cambiato corso o ateneo – numero che sale a 27 dopo tre anni (di questi 9 hanno abbandonato gli studi).
Più nel dettaglio: ad un anno dal diploma tra i 90mila ragazzi intervistati emerge che il 52,8% studia all’università, l’11,8% studia e lavora, il 15,8% lavora e basta, il 15,9% è in cerca di un’occupazione. Dopo tre anni lavora il 46,6%, studia e lavora il 16,1%, lavora il 23,7% e cerca lavoro l’11%.
Ovviamente i liceali scelgono quasi tutti il percorso accademico (oltre il 90%), seguono gli studenti d’arte o di pedagogia (74,1%), i tecnici (48,6%) e i professionali (20%).
Stage, tirocini e alternanza scuola-lavoro
Tirocini e stage hanno un effetto positivo in termini sia di gradimento che occupazionali: “chi ha svolto questo tipo di esperienza, rispetto a chi non l’ha fatta, ha il 42% in più di probabilità di lavorare”, la percentuale sale al 69% se si considerano le sole esperienze di stage in azienda dopo il diploma; buoni anche i risultati del progetto di alternanza scuola-lavoro molto presente negli istituti professionali (73% del casi), abbastanza presente negli istituti tecnici (56% dei casi) e praticamente assente nei licei (15%).
Una scelta vincente si sta rivelando l’alternanza scuola lavoro, esperienza diffusa tra le scuole tecniche ma praticamente assente nei licei. In un caso su tre si traduce in un rapporto di lavoro: “ad un anno dal diploma, infatti, tra gli occupati che hanno svolto l’alternanza, ben il 34% lavora nella stessa azienda in cui ha svolto il progetto” percentuale che sale al 38% tra i diplomati tecnici.
Formazione adeguata?
Nonostante la scelta fatta, che in un caso su due non è stata “indovinata”, emerge un buon livello di soddisfazione (7,2 su 10) dato uniforme per le diverse tipologie di studio, dovuto soprattutto ai colleghi, al luogo di lavoro e all’autonomia economica. C’è però un problema su cui il sistema scolastico dovrebbe interrogarsi, è cioè la scarsa coerenza tra quanto studiato e le competenze richieste dal mondo del lavoro: “il 43% degli intervistati – rileva AlmaDiploma – ad un anno dal diploma ritiene di non sfruttare le competenze apprese nel corso della scuola secondaria superiore”, questa percentuale scende al 34,9% dopo cinque anni.

da Il Sole 24 Ore

Il Miur prepara un piano nazionale per l’istruzione digitale, boom del bando sui tablet

di Mar.B.

Il ministero promette «ingenti finanziamenti» per lanciare il piano nazionale per la scuola digitale. Ad assicurarlo è il sottosegretario all’Istruzione, Davide Faraone, che apre anche agli investimenti dei privati che credono nel “brand” scuola: «Vogliamo che la scuola di domani, e con domani intendo un futuro molto prossimo, sia più che 2.0, che riesca ad anticipare i tempi, che sia il luogo dove i ragazzi sperimentino ed esercitino le loro idee in prospettiva». Intanto sono 54 le nuove scuole che si aggiungono all’iniziativa «Smart future» – un progetto nato da una partenership tra Miur e Samsung – ricevendo tablet e lavagne multimediali dopo la chiusura del bando a cui hanno partecipato quasi mille scuole. Un boom di domande che sembra far emergere la voglia degli istituti di sperimentare e muoversi in direzione della digitalizzazione.

Un piano scuola digitale con «ingenti finanziamenti»
L’annuncio del sottosegretario Faraone è arrivato ieri in occasione della consegna a Roma dei premi «Anp per l’innovazione» dell’Associazione nazionale dirigenti e alte professionalità della scuola. «Ci sono studenti, docenti e dirigenti scolastici che autonomamente e spontaneamente in questi anni hanno saputo creare innovazione, hanno sviluppato buone pratiche che adesso, però, vanno istituzionalizzate e messe a disposizione della collettività». Da qui la promessa della predisposizione di un «Piano nazionale scuola digitale al quale dedicheremo finanziamenti ingenti». E Faraone assicura anche che saranno accolti «con piacere gli investimenti di privati che credono nel brand della buona scuola e di conseguenza nel futuro del Paese. La scuola è responsabilità di tutti». L’iniziativa «Anp per l’innovazione», in collaborazione con Microsoft italia, punta a premiare chi nel mondo dell’istruzione, si è maggiormente distinto per progetti realizzati con il contributo della tecnologia. «Lo spirito di questo premio – ha spiegato il presidente di Anp, Giorgio Rembado – è legato a tre cose: premiare e mettere in evidenza la professionalità, sollecitare le scuole all’utilizzo delle nuove tecnologie, spingere all’internalizzazione. Non a caso, il premio previsto per il miglior docente e il miglior dirigente scolastico, è uno stage all’estero per conoscere e confrontarsi con realtà scolastiche diverse e che hanno molto da dare».

Boom di domande per il bando «Smart future»
Sono 18 primarie e 36 secondarie di primo grado le 54 scuole che hanno ottenuto la fornitura di una lavagna interattiva multimediale e 25 tablet nell’ambito dell’avviso relativo al progetto «Smart Future» nato dopo un protocollo d’intesa tra il Miur e Samsung. L’avviso era stato pubblicato lo scorso 20 gennaio sul portale «Protocolli in Rete» , la vetrina attivata dal ministero dell’Istruzione per raccogliere iniziative che favoriscano la diffusione dell’innovazione digitale nelle scuole. E ieri è stato pubblicato l’elenco degli istituti beneficiari . Complessivamente, dal 26 gennaio al 9 febbraio, sono pervenute al ministero 933 domande di partecipazione all’avviso per il progetto “Smart Future”: un numero 17 volte superiore a quello previsto dall’offerta. L’iniziativa prevedeva, infatti, l’assegnazione di tecnologie digitali per 54 classi. A livello regionale, è stata la Lombardia a far registrare la partecipazione più ampia con 207 domande (a fronte di 8 forniture messe a disposizione per la stessa Regione, seguita dalla Campania con 6 forniture). La distribuzione territoriale evidenzia l’adesione più alta al Nord (51% di domande). Seguono Centro (25%) e Sud e Isole (24%). «L’ampia e tempestiva partecipazione delle scuole al primo degli avvisi resi pubblici dal Miur attraverso la vetrina di “Protocolli in Rete”, rappresenta – spiega una nota del Miur – un segnale importante del desiderio delle scuole italiane di innovarsi e di sperimentare nuove soluzioni per la didattica». E costituisce anche «un apprezzamento, da parte di docenti e dirigenti scolastici, per questa nuova procedura informatizzata snella e trasparente messa in atto dal Miur per creare un canale di comunicazione e di interazione con il tessuto produttivo».

da Il Sole 24 Ore

Farmaci in classe, verso un nuovo documento normativo per regolare gli interventi

di Lorena Loiacono

Farmaci e somministrazioni, per molti studenti si tratta di appuntamenti a cui non è possibile rinunciare neanche nell’orario scolastico. Sia per mantenere la continuità terapeutica, sia per gestire casi di emergenza. E allora la scuola deve provvedere ad organizzare gli interventi necessari per assicurare alle famiglie la giusta assistenza.
La procedura da seguire, per scuole e famiglie, è in corso di aggiornamento. Il Comitato paritetico nazionale per le malattie croniche e la somministrazione dei farmaci a scuola, costituito presso il Miur, ha preso atto che le raccomandazioni del 2005 non esauriscono tutta la gamma di situazioni da affrontare ad oggi e ha avviato la predisposizione di un nuovo documento normativo che regolamenti l’intera problematica che, ad oggi, riguarda migliaia di famiglie italiane. Nel 2013-2014 infatti sono state 5.816 le richieste di somministrazione di farmaci ad alunni con patologie croniche e 10.551 per emergenze, a rivelarlo è uno studio dell’Istat in collaborazione con il Miur.
Picco di richieste in Lombardia ed Emilia Romagna
L’analisi dell’Istituto nazionale di statistica rientra nell’ambito dei lavori del Comitato paritetico nazionale per le malattie croniche e la somministrazione dei farmaci a scuola e prende in esame le scuole primarie e secondarie di 1° grado, statali e non statali. Dall’indagine emerge che durante lo scorso anno hanno avuto almeno una richiesta di somministrazione il 15,20% delle scuole primarie, 2.053 istituti, e il 13,60 delle medie pari a 858 scuole. Le regioni con maggior richiesta sono state la Lombardia per le elementari con il 22,90% di casi e e l’Emilia Romagna per la scuola superiore di primo grado con il 24,60%. le percentuali più basse sono state registrate in Molise con il 2% di intervento alla primaria e in Calabria con 1,205 alle medie.
Come procedere alla richiesta di somministrazione
Le famiglie devono fare regolare domanda alle scuole, riportando anche l’autorizzazione medica in cui, eventualmente, sarà presente l’indicazione per l’autosomministrazione del farmaco. Procedura prevista anche per i ragazzi al di sotto dei 14 anni. Nella richiesta deve essere specificato a chiare lettere nome e cognome del ragazzo, nome del farmaco, dosi e periodicità della somministrazione. Preso atto della richiesta, la scuola stila un piano di intervento anche in collaborazione con la Asl in cui individuare le persone adatte ad intervenire. Sono previsti appositi verbali al momento della consegna alla scuola dei farmaci salvavita.
Chi somministra il farmaco della terapia? La maestra
Per quanto riguarda la scuola primaria, su un totale di 4.125 somministrazioni per la continuità terapeutica, in 702 casi il bambino provvede da solo (17%), in 776 casi è un familiare ad andare direttamente a scuola (18,80%) mentre il personale scolastico interviene in 2.170 casi (52,60%). La Asl ha provveduto per 281 somministrazioni (6,80%). Per il resto, le scuole non hanno specificato la procedura. Nelle scuole medie invece su 1.691 somministrazioni sono state 799 le autosomministrazioni (47,30%), 211 quelle affidate a un familiare (12,505) e 613 quelle affidate al personale scolastico (36,30). La Asl è intervenuta 74 volte (4,40%).
Il personale scolastico in prima linea
I dati, soprattutto nelle scuole elementari, mettono in risalto come nella maggior parte dei casi sia il personale della scuola ad aiutare il ragazzo nel portare avanti la terapia. Il personale può essere infatti formato per un servizio simile, si tratta del 32,22%, e può essere stato formato in precedenza, il 23,22%. Resta non formato alla somministrazione il 28,17% del personale interessato dall’indagine Istat.
Intervenire in emergenza, si può
Se per la continuità terapeutica la famiglia può accordarsi con la scuola, la prassi cambia di fronte all’emergenza. Si tratta di quei casi in cui l’intervento e la somministrazione del farmaco non sono previsti o almeno non sono continuativi. Nel 2013-2014 sono state 7.316 le somministrazioni in emergenza alla primaria e 3.235 alle medie. Anche in questo caso il personale scolastico è stato in prima linea, intervenendo nel 63,105 dei casi alle elementari e nel 57% alla secondaria di primo grado. Il 41,41% del personale è formato per intervenire in emergenza, il 28,90% era stato formato in precedenza e resta un 29,69% che non può intervenire, perché non è preparato per farlo.
Sos per diabete, epilessia e asma
A richiedere una procedura di emergenza nelle scuole elementari, con tanto di chiamata al 118, sono soprattutto eventi improvvisi di malattie, a cui fa riferimento l’indagine Istat, come l’epilessia con il 41,72%, l’asma con il 23,18% e il diabete con il 5,63%. Stessa situazione alle medie con 34,49% di casi per epilessia, 26,90% per asma e 5,06% per diabete.
Chiedere aiuto alle Asl
La stragrande maggioranza delle scuole che hanno attivato protocolli specifici per la somministrazione di farmaci si è rivolta alle asl: su 2.737 scuole, 2.034 si avvalgono di accordi con l’azienda sanitaria di riferimento. Piccole quote si avvalgono invece di intese con comuni e province, uffici scolastici territoriali e cooperative.

da la Repubblica

Scuola, il governo rinvia di 4 giorni: solo assunzioni dei precari per decreto, ma resta il nodo graduatorie

Al ministero dell’istruzione si lavora per definire le varie anime della riforma. Il grosso sarà inserito in un disegno di legge. Ma a preoccupare è la questione della concellazione delle graduatorie a esaurimento

di SALVO INTRAVAIA

ROMA – Slitta tutto al prossimo 3 marzo. La notizia che il piano di riforma sulla ‘Buona scuola’ verrà presentato la prossima settimana non è ancora stata ufficializzata, ma trapela dalle stanze del ministero dell’Istruzione. Dove i tecnici stanno cercando, non senza fatica, di trovare la quadra fra le dichiarazioni del premier Matteo Renzi, che lo scorso 3 settembre ha presentato il dossier con le riforme che traghetteranno la scuola italiana nel terzo millennio, e la realtà della complessa macchina scolastica italiana. Senza trascurare il dettato costituzionale che per un decreto-legge prevede due requisiti imprescindibili: necessità ed urgenza. Per questa ragione martedì 3 marzo il decreto-legge dovrebbe contenere soprattutto il piano di assunzione dei precari, 125.000/148.000 in tutto, e l’organico funzionale legato a queste assunzioni.

Secondo le indiscrezioni che filtrano da viale Trastevere, il grosso della riforma  –  curriculum dello studente, merito e carriera degli insegnanti, ampliamento dell’offerta formativa (economia e storia dell’arte al superiore, inglese, educazione motoria e musica all’elementare)  –  dovrebbero scivolare nel disegno di legge accoppiato al decreto. Ma quello che tiene banco in queste ore di vigilia (la presentazione dei due provvedimenti era stata annunciata per venerdì prossimo) è il mega piano di assunzioni che dovrebbe cancellare le graduatorie provinciali dei precari.

Cosa che, a quanto pare, non avverrà. Perché tra i 134.000 inclusi nelle graduatorie ad esaurimento ci sono supplenti di materie che non si insegnano più  –  come il trattamento testi che una volta era denominata Stenografia e dattilografia  –  o troppi inclusi nelle graduatorie della scuola dell’infanzia.

Alcuni rimarranno certamente delusi dal mezzo passo indietro del premier, ma il governo non vuole assumere  –  e pagare  –  docenti che poi non sa dove collocare. “Verranno assunti sono quelli necessari alle scuole”, hanno ripetuto sin dall’inizio i più vicini al ministro Stefania Giannini. Resta il dubbio sulla mobilità: ai neoassunti verrà chiesto di trasferirsi di provincia o addirittura di regione? A quanto pare, per assumere anche coloro che rientrano nella recente sentenza della Corte di giustizia europea, il piano di assunzioni potrebbe essere ultimato in due e non più in un solo anno.

C’è poi la questione dell’organico funzionale, che dovrebbe superare il dualismo organico di diritto/di fatto. Sarà d’istituto o di rete? In altre parole, i docenti saranno assegnati alle scuole o a reti di scuole che potranno utilizzarli al meglio? A quanto sembra, l’organico funzionale sarà misto. Ma le risposte a tutti i quesiti si avranno fra pochi giorni: il 3 marzo, quando il presidente del consiglio dovrebbe presentare i due provvedimenti.

da la Repubblica

Per la scuola non basta uno slogan

di NADIA URBINATI

da La Tecnica della Scuola

Giannini a sorpresa: chi non insegna da anni non verrà assunto

Alessandro Giuliani

da La Tecnica della Scuola

#riformabuonascuola, rinvio approvazione decreto al 3 marzo

Redazione

da La Tecnica della Scuola

#riformabuonascuola, per Giannini il “piatto forte” è l’organico dell’autonomia

Alessandro Giuliani

da La Tecnica della Scuola

Esonero dal pagamento delle tasse scolastiche

Lara La Gatta

da La Tecnica della Scuola

La Buona Scuola? Porterà problemi da risolvere nei tribunali

Alessandro Giuliani